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        休要拿對朝鮮制裁漏洞做政治文章(社評)

        2018-02-05 07:27:45
        環(huán)球時報 2018-02-05
        關鍵詞:安理會中俄決議

        據(jù)外媒2日報道,聯(lián)合國獨立核查員剛剛向安理會遞交的一份報告說,對朝制裁存在一些漏洞,朝鮮2017年通過利用在境外注冊公司等各種途徑,出售煤、武器等非法賺取約2億美元。另外德國情報部門還于3日對外發(fā)布消息稱,朝鮮利用駐德使館進行了與核有關的采購。

        獨立核查員的報告說,朝鮮2017年前幾個月與中國、俄羅斯、馬來西亞、越南進行了16船次的煤炭交易,其中只有1次按照安理會決議進行了申報。2017年8月5日之后,在安理會完全禁止對朝鮮煤炭交易的情況下,朝鮮繼續(xù)與中、俄、韓、越進行了23船次的煤炭交易。

        設立獨立核查員報告制度是為了嚴格履行安理會決議,報告指出的問題值得所有相關國家注意。只要安理會對朝制裁的決心是堅定的,制裁存在的各種漏洞就一定會逐漸堵上,而不是越來越多,越擴越大。

        同時需要指出,對獨立核查員披露的問題,各方不應做政治化解讀。安理會正在對朝實施的是現(xiàn)代史上從未有過的嚴厲制裁,去年安理會四次通過決議,提升了制裁強度,而在決議落實初期有一點漏洞很難避免。那些漏洞很可能與具體國家的對朝政策沒有聯(lián)系。避免上綱上線,而是開展具體分析,爭取堵上漏洞,是國際社會解決問題的應有態(tài)度。

        隨著對朝制裁的收緊,朝鮮違反安理會決議對外開展交易的愿望將會變得更強烈,在朝鮮與外界之間從事貨物走私也會更有暴利。從以往世界其他地方實施聯(lián)合國制裁的情況看,制裁百分之百得到落實是非常困難的事情,總會有一些人為了貪圖暴利鋌而走險。

        獨立核查員的報告提到中韓等多個國家的名字,我們無法想象那些國家的政府會故意在對朝制裁中幫助形成漏洞。比如中國政府一直強調要嚴格執(zhí)行安理會決議,中國全社會對此亦很支持。表面上積極加入制裁,私底下另搞一套,這完全不是北京的思維方式和行為準則,它不可能是中國社會圍繞對朝制裁的集體態(tài)度。

        總體來看,對朝制裁得到大規(guī)模推進、落實,中俄等國提供了這當中的絕大部分努力。中國為執(zhí)行安理會決議付出了實際代價,與朝鮮接壤的中國省份因此蒙受了經濟損失,一些內地公司也受到牽連。中方默默承受了這一切,沒有抱怨,也沒有要求美韓日等以某種方式補償、回報。

        應該反對的是,美國及西方一些人站著說話不腰疼,對中俄等制裁朝鮮的主要承擔國指手畫腳,橫挑鼻子豎挑眼,拿著政治放大鏡看每一個具體問題。他們那樣做將無助于國際社會在朝核問題上的團結。

        其實對安理會制裁決議有一個故意的破壞者,那就是美國。安理會2375號決議和2397號決議都強調,在對朝制裁的同時,各方要為開啟談判、推動朝核問題和平解決積極努力。然而美國一直片面解讀并選擇性推動落實安理會決議內容,華盛頓在為對朝實施軍事打擊開展準備,這也是公開的秘密。西方媒體跟著華盛頓跑,它們把華盛頓的意愿當成安理會的意志宣揚,擾亂了人們的認識。

        對朝制裁必須要有推動談判的努力相配合才可能奏效。安理會決議的宗旨是要解決危機,而不是搞垮朝鮮。事實上,僅靠制裁壓垮朝鮮的目標本身就是不現(xiàn)實的。要防止美國等將制裁沒能很快改變平壤政策這一現(xiàn)實情況怪到中國等制裁主要承擔國的身上?;蛟S華盛頓很愿意那樣做,一些西方媒體也會跟著鼓噪,但國際社會需要擦亮眼睛?!?/p>

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