這是解決我國復(fù)雜生態(tài)問題的根本出路,也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的思想方法。要處理好生態(tài)系統(tǒng)及其生物多樣性等重大要素之間的關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)各要素管理的協(xié)調(diào)發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出,“我們要認(rèn)識(shí)到山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在土,土的命脈在樹”。在十九大報(bào)告中,他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“人與自然是生命共同體”,要“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”。用“命脈”把山水林田湖草緊密相連,深刻揭示了這個(gè)生命共同體的本質(zhì)聯(lián)系和堅(jiān)持統(tǒng)籌治理、系統(tǒng)治理的特殊重要性,從更大尺度、更廣視角回答了治理自然生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)堅(jiān)持的基本原則。這是解決我國復(fù)雜生態(tài)問題的根本出路,也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的思想方法。我們要從維護(hù)山水林田湖草這個(gè)生命共同體的安全出發(fā),堅(jiān)持系統(tǒng)思維,處理好生態(tài)系統(tǒng)及其生物多樣性等重大要素之間的關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)各要素管理的協(xié)調(diào)發(fā)展。
要尊重自然規(guī)律。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)行人工綠化、生態(tài)修復(fù)是必要的,但如果違反自然規(guī)律,就會(huì)造成惡果。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),“人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律。”搞綠化、搞生態(tài)修復(fù),什么溫度、什么光照、什么濕度、什么土質(zhì)下種什么樹,都是有講究的,不能想當(dāng)然,不能好心干壞事。一些地方開展環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工程,植樹種草,因?yàn)榉椒ú划?dāng),收效甚微,甚至對(duì)自然環(huán)境造成二次破壞,導(dǎo)致地表植被減少、水資源短缺、二次荒漠化等等。很典型的就是選擇比天然植被生長快的植物,以達(dá)到迅速綠化的目的,但與天然植被形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,破壞生物多樣性,造成物種單一、病蟲害頻發(fā)、地下水位下降、土壤貧瘠。因此,在生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)中,一定要遵循客觀規(guī)律,不能過分地強(qiáng)調(diào)人工干預(yù)行為。
要健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。水沒有邊界地來回流動(dòng),空氣不用簽證地進(jìn)進(jìn)出出。在生態(tài)環(huán)境方面,人與人、地區(qū)與地區(qū)、國與國之間你中有我、我中有你,一損俱損的關(guān)系體現(xiàn)得尤為明顯。要進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,鮮明地形成誰受益、誰補(bǔ)償,誰保護(hù)、誰受益的濃厚氛圍,讓保護(hù)生態(tài)的不吃虧、能受益。在開展上下游生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,要引導(dǎo)和鼓勵(lì)受益地區(qū)與保護(hù)生態(tài)地區(qū)、流域上游與下游通過資金補(bǔ)助、對(duì)口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式實(shí)施流域橫向生態(tài)補(bǔ)償。發(fā)達(dá)地區(qū)“老大哥”一定要認(rèn)識(shí)到,對(duì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的“窮兄弟”進(jìn)行補(bǔ)償是天經(jīng)地義的,絕不是什么“施舍”行為。
要積極借鑒世界各國生態(tài)文明建設(shè)的先進(jìn)成果。發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化建設(shè)起步比我們?cè)?,一方面,他們走過的彎路我們可以避免,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì);另一方面,他們很多先進(jìn)的技術(shù)、管理和經(jīng)驗(yàn),我們拿來就可以用。特別是在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,大膽借鑒國際先進(jìn)技術(shù)沒有任何風(fēng)險(xiǎn),甚至可以說結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)、引進(jìn)、借鑒就是創(chuàng)新。比如第一個(gè)國家公園,是美國在1872年建立的黃石國家公園。現(xiàn)在我們借鑒美國的做法,正在大力推行國家公園體制,已經(jīng)設(shè)立了大熊貓、東北虎豹、三江源、祁連山等10個(gè)國家公園體制試點(diǎn)。再如現(xiàn)在全國已建立了100多個(gè)環(huán)保法庭,進(jìn)行環(huán)保違法案件的跨行政區(qū)域管轄和審理,也是借鑒國外經(jīng)驗(yàn),最早的環(huán)保法庭是在澳大利亞成立的。因此,各級(jí)干部都要盡可能地到一些先進(jìn)國家和地區(qū)去考察,多學(xué)習(xí)、多開拓眼界,借鑒、引進(jìn)、運(yùn)用外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。