張瑞紅
【摘 要】企業(yè)財務收支授權審批中的問題與應對策略為研究對象,分別從財務收支授權審批模式現(xiàn)狀以及財務審批工作存在的缺陷與不足和應對策略三大點對全文進行了闡述,希望通過研究分析后能夠提高企業(yè)財務收支授權審批水平,促進企業(yè)發(fā)展。
【關鍵詞】企業(yè)財務;收支授權;審批;問題;策略
0 引言
目前我國的很多單位都存在著非常 的嚴重的授權審批漏洞,其中最為嚴重的是沒有有效的監(jiān)督管理措施、會計信息不實、審批中的權力思維方式、工作效率非常低等等非常嚴重的問題,這樣大大降低了企業(yè)的工作效率,也導致了財務管理存在更為嚴重的問題。因此,筆者在自身經驗的前提下,簡要分析了當前企業(yè)財務收支授權審批工作中存在的一些問題和不足,進而提出切實可行的處理措施。
1 當前幾種典型的財務收支授權審批模式
1.1 “一支筆”財務收支審批模式
這種模式也是當前非常普遍的一種審批模式,主要指的是企業(yè)內部的財務收支都是由一人來負責進行審批的。該模式可以應用在規(guī)模非常小的民營企業(yè)中,業(yè)主自身具備著較大的權力,可以獨立進行財務審批,進而可以更加清楚的掌握企業(yè)的財務收支情況,合理的控制費用與成本,防止因為濫用職權而存在資金流失的情況,加強監(jiān)督與管理。但是,如果在大型國有企業(yè)中應用“一支筆”的財務審批模式,其必然存在嚴重的缺陷。
1.2 分級財務收支審批模式
分級財務收支審批模式在實施的過程中主要根據(jù)企業(yè)的資金流動以及經營范圍的大小來講不同的權力分配給下屬級別中。通常來講,單位管理者中的副職(分管領導)或者是某些部門中的一把手在規(guī)定的范圍內可以進行一定額度的財務審批。而對于設計到較大規(guī)模的資金或者是重要財務支出應該指定專人進行審批。因此,分級的審批模式更加的靈活,可以應用到日常業(yè)務比較多的公司內進行,同時可以大大提升了工作效率,還能夠有效的限制一些管理者的權力,避免由于權力過度集中而導致的腐敗現(xiàn)象。
1.3 多重財務收支授權審批模式
多重財務收支授權審批模式就是要求任何一項的財務收支都必須經過兩人或者兩人以上的審批同意才能支取,這樣就可以進行互相監(jiān)督管理,并且使得審批更具科學與合理性。通常來講,在執(zhí)行的過程中,大部分的財務支出由部門內人員提出,然后由部門負責人進行審核,再有上級主管單位進行批準;有些單位除了上述的兩個步驟之后,還會分管副總或者是總經理進行審批,這樣就使得審批管理更加的嚴密。
2 目前財務審批工作存在的缺陷與不足
2.1 對審批過程缺乏有效的監(jiān)督
目前很多企業(yè)中的財務收支審批過程中,首先就是由經辦人員在原始憑證上進行簽字確認,然后經過主管部門領導進行審批,下一步就是出納付款,最終是會計部門審核入賬。這種工作流程之下,即使在最后一個環(huán)節(jié)上會計人員發(fā)現(xiàn)了賬務存在問題,但是因為礙于領導的情面或者是畏懼于權力,也有可能考慮到自身的處境,都以默許的態(tài)度,不敢提出反對意見,也不會提出任何的問題,這就導致了最終會計在入賬的過程中僅僅檢查是否有相關領導簽字為基準。這種情況下的審批程序存在嚴重的問題,處于末端的財務審核人員根本不會起到任何的作用,也就不能發(fā)揮出監(jiān)督管理的作用。
2.2 會計信息不實
雖然我國目前的會計相關法律都明確的規(guī)定了企業(yè)的負責人對于企業(yè)會計信息的真實性負有主要責任,但是因為監(jiān)管不力或者是管理不到位情況的普遍存在,都使得上述幾種嚴重錯誤的審批程序存在,企業(yè)不能合理的控制審批管理權,也就不能更加合理的控制企業(yè)的支出,對于費用的管理也不能有序進行,尤其是企業(yè)的支出不能有效的控制,嚴重的損害了企業(yè)的經濟利益。在發(fā)展的過程中,企業(yè)的規(guī)模不斷擴大,業(yè)務量也持續(xù)增大,應納稅額也在不斷的增加,但是有些企業(yè)的負責人為了自身的利益慫恿會計人員做假賬,甚至還出現(xiàn)了虛報財務支出的情況,這就造成了會計信息不實的情況非常嚴重。
2.3 財務審批中權力思想嚴重
雖然目前的財務監(jiān)督管理比較完善,且為了全面提升財務管理水平建立了非常完善的審批工作模式以及管理辦法,同時還設置多個人員或者部門的審批會簽管理制度,但是在實際工作中,雖然建立了這些完善的管理組織結構,但是在實施的過程中,還是存在著比較嚴重的權力意識,很多的領導為了自身的利益而不顧企業(yè)利益,甚至也不管企業(yè)的其他人員的利益,只考慮自身的處境,這會造成企業(yè)利益的嚴重損失。
2.4 財務收支審批效率低下
目前很多的大型企業(yè)或者是集團企業(yè)中內部組織結構比較不完善,選擇了多種的管理模式,比如對于金額數(shù)量比較小的財務審批使用的是“一支筆”的模式;對于內部的管理結構非常多且支出金額比較大的情況,則采用的分層次審批的模式來進行的;而對于支出金額巨大或者是對于企業(yè)存在著巨大影響的項目審批必須經過多個部門的聯(lián)合審批才能確定,然后由總公司的各級領導再次進行審核,最終由總經理或者是董事長批準,這樣就能夠防止因為單一模式的審批而導致其出現(xiàn)問題的情況。
3 企業(yè)財務收支授權審批存在問題的應對措施
3.1 明確財務收支審核內容
明確規(guī)定財務審核的具體內容并且建立完善的審核程序與模式是確保企業(yè)財務安全的主要方式。從具體來分析,目前財務收支審核的主要內容就包含了財務收支是否符合企業(yè)內部的管理制度、是否符合相關的法律法規(guī)等等;財務是收支是否符合工程的具體規(guī)定以及是否與財務計劃一致;財務收支是否符合企業(yè)的經濟效益;財務收支是否保證其數(shù)據(jù)準確性;財務收支是否與國家相應的標準以及管理制度具體統(tǒng)一性的要求。
3.2 明確財務收支審批人員和審批權限
每個企業(yè)都要根據(jù)自身的實際情況,比如財務收支狀況、企業(yè)財務規(guī)模以及組織架構等等,來劃定審批人員的職責范圍以及權限范圍。通常情況下,企業(yè)的財務審批應該由企業(yè)負責人或者授權人進行,也可以設置多個審批人員,并在各自規(guī)定范圍內行使權力。對于金額較大或者是對于企業(yè)影響重大的項目應該由多個部門聯(lián)合表決最終確定。在該過程中,應該加強監(jiān)督與管理,保證所有的審批人員都不存在越權的情況,保證組織架構也完全符合實際需要,審批程序更加的公開、透明,也更具合法性與真實性,能夠充分的保護企業(yè)的經濟利益。
3.3 建立權威的監(jiān)察管理團隊
任何權利都必須經過監(jiān)督與管理,這是避免濫用權力的最好方法。因此,為了充分的保證企業(yè)內部財務審批人員可以更好的履行自己的職責,企業(yè)應該建立具有權威性的監(jiān)察管理團隊。根據(jù)企業(yè)的實際情況定期的進行審批監(jiān)察,這樣可以做到防患于未然,及時的將可能存在的問題消滅在萌芽,避免工作出現(xiàn)失誤;另外一個方面應該加強審批人員的離任審計,如果發(fā)現(xiàn)有濫用職權的行為或者不按規(guī)定進行審計,需要及時上報企業(yè)負責人,追查責任,使得內部管理秩序良好。
3.4 建構嚴格的追責機制
財務是企業(yè)發(fā)展的經濟命脈,同時還設計到企業(yè)的經濟效益。因此,企業(yè)負責人再將一定的權力下放到工作人員中,應該同時建立嚴格的追責機制,對于違反我國法律的行為堅決予以打擊,并且避免人員的過度墮落,對于存在重大經濟問題的人員,可以追究其刑事責任。此外,還應該避免審批人員由于不敢承擔責任而錯失了發(fā)展機遇,也就是說在建立嚴格的追責制度時,也應該設立與之對應的激勵機制,鼓勵審批人員做出符合企業(yè)經濟利益的正確決策。
4 結語
總而言之,在企業(yè)財務收支授權審批中過程中,若存在問題則會影響到財務工作的真實性,而采取那種策略提高工作效率是當前財務管理者需要研究的問題,在上文敘述中,針對實際給出了一些解決問題的辦法,希望通過文章的敘述可以給廣大同行提供一些參考。
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