李潤琦

摘 要 隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，社會對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的依賴度越來越高，對統(tǒng)計質(zhì)量的要求也越來越高。加強農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作，提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計質(zhì)量，提供準確可靠的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)就顯得更為重要。

關鍵詞 農(nóng)村 經(jīng)濟統(tǒng)計 工作質(zhì)量

一、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的意義

（一）農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的有效評定依據(jù)

農(nóng)村基層經(jīng)濟工作重要的使命是貫徹和落實黨的農(nóng)村經(jīng)濟政策，將黨的農(nóng)村經(jīng)濟政策落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，對農(nóng)村經(jīng)濟進行指導和定位，使農(nóng)業(yè)各項產(chǎn)業(yè)能夠得到穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作又是對政府經(jīng)濟工作的有效評定方式，它通過整理和分析農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指標和數(shù)據(jù)，用科學的方法展現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地域的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模及速度，從而有效改進政府工作方式，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更好地指導農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（二）為決策部門提供科學的參考依據(jù)

激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的先決條件，也是幫助農(nóng)民致富的重要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟離不開黨和政府的有利政策。決策部門在制定農(nóng)村政策時，有效分析農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以從中發(fā)現(xiàn)存在的問題，并及時尋找解決問題的途徑，提高相關決策的科學性，避免盲目性。

（三）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門提供切實的計劃依據(jù)

科學規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，可以避免不必要的浪費，實現(xiàn)綜合效益的提升，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以為制訂計劃提供可靠依據(jù)。為此，收集和整理各類數(shù)據(jù)，可以為之后政府制訂發(fā)展計劃及規(guī)劃提供可靠數(shù)據(jù)，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

二、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作存在的問題和原因

（一）復雜的統(tǒng)計系統(tǒng)與薄弱的統(tǒng)計網(wǎng)絡難以適應

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口眾多。對農(nóng)村工作進行的各項統(tǒng)計，工作量大且工作內(nèi)容煩瑣，但從事農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的人員不足，想要實現(xiàn)及時、全面、有效的統(tǒng)計工作難度較大。加之現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟形勢復雜，很多農(nóng)村家庭經(jīng)營都由過去的單一化演變成多層次、多環(huán)節(jié)的復雜網(wǎng)絡體系，要想準確收集各類統(tǒng)計對象的情況實屬不易。

（二）農(nóng)村基層統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)偏低，較難適應現(xiàn)在的工作需求

涉及面廣、工作量大的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作，勢必需要綜合素質(zhì)較高的從業(yè)人員。從現(xiàn)階段的情況來看，很多從事農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的從業(yè)人員都是在農(nóng)村會計中尋找的兼職人員，他們大多專業(yè)素質(zhì)不高，很多還未掌握計算機的應用方法，財務知識、專業(yè)技能非常欠缺，這也直接導致在開展統(tǒng)計工作的過程中遇到了困難。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作與當前的管理體制難以適應

目前，政府對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的考核工作還存在很多片面因素，不少統(tǒng)計人員迫于上級考核的壓力，甚至不惜篡改或瞞報相關數(shù)據(jù)，導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，這也給在準確真實的基礎上開展的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作帶來干擾。有時甚至部分官員為了追求經(jīng)濟增長的連續(xù)性，隱瞞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的真實現(xiàn)狀，國家在制定宏觀經(jīng)濟政策時會因此受到干擾，嚴重時可能導致決策失誤，給我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。

（四）投入農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的經(jīng)費不足

每一項工作的順利進行都離不開資金的輔助，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作之所以還存在工作難以持續(xù)以及工作人員懈怠等惡劣情況，最大的原因還是政府部門沒有將這項工作列入財政預算清單上，使得工作在開展時因沒有足夠的經(jīng)費支持而不得不停滯。這既影響了農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的順利進行，也使得相關工作人員的工作素質(zhì)和服務技能得不到良好的提高，造成農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的質(zhì)量也得不到明顯的改善。

三、提升農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作質(zhì)量的有效途徑

（一）深刻認識農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的任務和作用

在開展農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作之前，首先要深刻了解和認識該工作的內(nèi)容和作用，從而讓工作人員明確自身的職責和義務，使他們能在工作中發(fā)揮最大的潛力和作用。因此，政府部門或者是村委部門要在日常的會議中著重強調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作開展的意義和重要性，合理地將各項任務分配給對應的工作部門或工作人員。

（二）加強基層統(tǒng)計網(wǎng)絡建設，保證可靠數(shù)據(jù)來源

各級政府要充分認識到基層統(tǒng)計網(wǎng)絡對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確度方面的作用，把農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計網(wǎng)絡建設當作一項重要工作來抓，充分認識統(tǒng)計網(wǎng)絡建設的復雜性和艱巨性，確保統(tǒng)計網(wǎng)絡建設中所需的人力、財力和物力。業(yè)務主管部門根據(jù)現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展情況和統(tǒng)計指標體系要求擬訂方案，運用科學的方法對原來村級調(diào)查戶進行調(diào)整或者重新進行布點，確定典型調(diào)查戶和抽樣調(diào)查戶，把原來已經(jīng)消失的調(diào)查戶重新建立起來，調(diào)查戶實行分級管理，確保數(shù)有源頭、據(jù)有所依。

（三）完善統(tǒng)計指標體系

每個經(jīng)濟發(fā)展階段都有其經(jīng)濟發(fā)展模式，為適應現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展需要，應該對“農(nóng)村經(jīng)濟收益分配情況統(tǒng)計表”指標體系進行修改，在經(jīng)營方式上進行改革，經(jīng)營方式可劃分為四個經(jīng)營層次：企業(yè)、農(nóng)民家庭經(jīng)營、集體統(tǒng)一經(jīng)營、其他經(jīng)營方式。企業(yè)中的鄉(xiāng)村企業(yè)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企業(yè)和村辦企業(yè)；村辦企業(yè)、私營企業(yè)歸集到集體企業(yè)和私營企業(yè)中單獨填報；其他經(jīng)營方式保持原來的指標口徑。

（四）加強統(tǒng)計隊伍素質(zhì)

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計是專業(yè)性較強的一項工作，統(tǒng)計工作人員在統(tǒng)計實踐中要勤于學習，成為統(tǒng)計專業(yè)的行家里手；在統(tǒng)計實踐中，努力做到甘于奉獻。同時要采取多種措施加強對統(tǒng)計人員的業(yè)務技術培訓：一是集中培訓。每年組織1次以上的集中培訓，進行業(yè)務知識培訓、報表口徑銜接、工作關系協(xié)調(diào)等。二是以會代訓。利用開農(nóng)經(jīng)工作會、統(tǒng)計布置會等機會培訓縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員。三是自主學習。編發(fā)統(tǒng)計信息、知識資料，讓統(tǒng)計人員隨時自學。四是交流取經(jīng)。

四、結語

在中國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期，改善農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質(zhì)量對于我國制定宏觀經(jīng)濟發(fā)展政策和方案有極大的意義和作用。在實際工作中，應從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全局考慮，力爭使得農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作落到實處。

（作者單位為煙臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)福萊山街道辦事處）

參考文獻

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[2] 杜艷芳.當前我國農(nóng)村經(jīng)濟存在的主要問題及對策[J].農(nóng)民致富之友，2016（22）.endprint