李畑畑

摘 要：我國在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的過程當(dāng)中，行政管理現(xiàn)代化是非?；A(chǔ)的環(huán)節(jié)，而且對(duì)于現(xiàn)代化的建設(shè)，發(fā)揮著非常重要的作用，在這其中，行政文化是行政管理現(xiàn)代化建設(shè)的重要?jiǎng)恿Γ虼吮仨氁ゾo行政文化建設(shè)。本文基于行政文化對(duì)行政管理的影響作用機(jī)制影響之下，探討行政文化與行政管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵，進(jìn)而分析行政文化對(duì)于現(xiàn)代化管理體系建設(shè)的重要性。

關(guān)鍵詞：行政管理；現(xiàn)代化建設(shè)；反腐工作

行政文化的建設(shè)，包括有政治，經(jīng)濟(jì)，文化等多個(gè)角度，而且是行政管理作為現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)部分之一，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)保障。一般而言，行政管理現(xiàn)代化包括有物質(zhì)和制度層面以及精神層面的現(xiàn)代化，在發(fā)展過程當(dāng)中，人們逐漸認(rèn)識(shí)到文化對(duì)于組織管理的重要性，因此加大了對(duì)行政文化的重視程度，學(xué)術(shù)界也在這一背景之下，開始了對(duì)行政文化的研究熱潮，可以說，要想實(shí)現(xiàn)我國的現(xiàn)代化發(fā)展，行政文化的建設(shè)是必不可少的。

一、行政文化對(duì)行政管理的影響作用

1.行政人員的影響

文化對(duì)于人的影響是非常長遠(yuǎn)而深刻的，對(duì)于一個(gè)民族來說，如果民族的發(fā)展沒有相對(duì)應(yīng)的文化作為支撐，那么可以說這個(gè)民族隨時(shí)是可以滅亡的。行政文化，具體的表現(xiàn)是行政人員的習(xí)慣，文化觀念，信仰等等，作為政治活動(dòng)的主體，行政人員在工作過程當(dāng)中所表現(xiàn)出來的日常行為習(xí)慣，對(duì)于行政管理工作是非常重要的。試想一個(gè)行政單位的行政人員，思想觀念消極，那么在相應(yīng)的工作過程當(dāng)中，也會(huì)出現(xiàn)消極對(duì)待工作，決策出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致行政建設(shè)受到影響。而如果行政人員的關(guān)觀念積極向上的，那么在行政活動(dòng)過程當(dāng)中，就能夠?qū)π姓芾砉ぷ髡J(rèn)真負(fù)責(zé)，使行政管理工作能夠朝健康的方向發(fā)展。

2.行政組織的影響

行政文化在社會(huì)活動(dòng)過程當(dāng)中表現(xiàn)為極其特殊的形式，一般來說是指行政人員在工作過程當(dāng)中，受到某種文化的影響，或是在常年環(huán)境文化的影響之下，形成一定的行政體系，行政態(tài)度和行政原則，這也就是說行政文化是行政活動(dòng)的核心價(jià)值表現(xiàn)。而行政文化在形成過程中，會(huì)受到環(huán)境、制度、習(xí)慣等多方面的影響，在長期積累之下，形成某種具有邏輯性的穩(wěn)定活動(dòng)。通常會(huì)影響到行政組織，是基于行政組織作為行政管理物化存在的一種形式，行政組織所表現(xiàn)出來的各種行政活動(dòng)，通常是在某種特定的行政文化所影響的。

二、行政文化與行政管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵

行政文化里屬于復(fù)雜的文化現(xiàn)象，因此在學(xué)術(shù)界當(dāng)中，對(duì)此也有不同的見解，很多學(xué)者認(rèn)為，行政文化是行政組織的管理制度，管理思想，心理狀態(tài)，價(jià)值觀等等因素的影響，在長期的活動(dòng)過程當(dāng)中，逐漸形成一種制度文化，精神文化，和物質(zhì)文化。還有一些人認(rèn)為，行政文化的內(nèi)涵，可以定義為行政主體道德，也就是行政人員的道德素質(zhì)，信仰和觀念，在此基礎(chǔ)之下，所表現(xiàn)出來的一種行政活動(dòng)。因此，行政文化是行政管理的軟環(huán)境，這在社會(huì)轉(zhuǎn)型期間，行政文化的作用也是非常重要的，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，能夠全方位的實(shí)現(xiàn)物質(zhì)，制度，文化等層次方面的現(xiàn)代化。

三、行政文化對(duì)反腐工作的重要性

在新的時(shí)期當(dāng)中，黨員干部的腐敗，影響到人民群眾對(duì)于黨的信任程度，而這些黨員干部的貪污腐敗現(xiàn)象，主要是受到經(jīng)濟(jì)利益的影響，人們活在物質(zhì)世界之下，追逐經(jīng)濟(jì)利益的最大化，成為他們行政工作的主要目標(biāo)，所以反腐工作，并不是簡單的，對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督和處罰，還應(yīng)該在文化方面做好相關(guān)的體系建設(shè)，從文化角度上杜絕貪污腐敗的滋生，因此反腐工作的過程當(dāng)中，加強(qiáng)行政文化建設(shè)，能夠直接和間接的影響到行政人員的思維觀念，在反腐工作中具有非常積極的作用。通過反腐工作活動(dòng)，逐漸深化認(rèn)識(shí)行政文化的各種內(nèi)涵，將其與各種官僚主義、形式主義所區(qū)分，建設(shè)廉政文化，杜絕在市場轉(zhuǎn)型期間行政的腐敗和落后。

四、行政文化的角度實(shí)現(xiàn)中國行政管理現(xiàn)代化的途徑

1.行政觀念與現(xiàn)代思想方面

要想實(shí)現(xiàn)行政管理的現(xiàn)代化，首先要明白行政機(jī)構(gòu)與人民群眾之間的關(guān)系，不斷加強(qiáng)政府與人民的聯(lián)系，重視政府的民主程度，法制觀念，以及政府所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。從根本上杜絕，傳統(tǒng)社會(huì)當(dāng)中行政人員的優(yōu)越感！而且這文化的建設(shè)，不僅要保證當(dāng)前政治局勢(shì)的穩(wěn)定，還要重視公民在發(fā)展過程當(dāng)中的利益訴求，使行政文化建設(shè)向現(xiàn)代化腳步邁進(jìn)，在行政思想方面行政人員也必須要有高度的認(rèn)識(shí)，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，及早建成服務(wù)型政府。

2.行政道德與行政心理方面

行政道德是行政現(xiàn)代化管理發(fā)展的內(nèi)在要求，對(duì)于行政人員的道德行為，有著良好的約束作用，在具體的行政活動(dòng)過程當(dāng)中，主要表現(xiàn)為行政人員的職業(yè)道德。因此，加強(qiáng)行政人員的職業(yè)道德和行政心理，首先要落實(shí)行政道德的內(nèi)涵，通過吸收國外的先進(jìn)道德規(guī)范，加強(qiáng)行政人員的責(zé)任心，讓行政人員在服務(wù)社會(huì)的過程當(dāng)中，能夠形成正確的道德和行政價(jià)值取向，使行政人員真正表現(xiàn)出服務(wù)人民的高尚情操。

五、結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的今天，人們也逐漸關(guān)注到政府的行為，其主要原因是政府行政管理的作用，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程當(dāng)中日益凸顯，但也由此暴露出行政管理的弊端，在此基礎(chǔ)之上，提出了行政文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政現(xiàn)代化管理，因此必須要加強(qiáng)政府行政系統(tǒng)的軟組織進(jìn)行程序建設(shè)，讓行政人員能夠形成正確的價(jià)值觀和高度的社會(huì)責(zé)任感，推進(jìn)行政現(xiàn)代化管理的進(jìn)程。

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