李曉雯 （柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 柳州 545001）

1 國內(nèi)外現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 現(xiàn)代學(xué)徒制在國外的發(fā)展現(xiàn)狀

進入21世紀以來，科技發(fā)展、經(jīng)濟全球化帶來了日益激烈的國際經(jīng)濟競爭，同時也促使了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，社會對勞動者的素質(zhì)和能力提出了更高的要求。此時，德國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗使人們深刻感受到與經(jīng)濟、生產(chǎn)相聯(lián)系的職業(yè)教育與培訓(xùn)的威力，德國“雙元制”在世界職業(yè)教育改革的過程中得到了各國的逐步認可，現(xiàn)已是世界公認的先進職教模式，被稱為德國經(jīng)濟發(fā)展的“秘密武器”。越來越多的歐洲國家，特別是一些歐洲老牌制造業(yè)國家越來越重視職業(yè)教育，在“雙元制”的基礎(chǔ)上大多數(shù)歐洲國家都已經(jīng)或正在探索建立適合本國發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)徒制系統(tǒng)。根據(jù)歐盟2012年的報告，在27個歐盟成員國中，有14個國家在高等教育層面開展了廣泛意義的現(xiàn)代學(xué)徒制。

以英國現(xiàn)代學(xué)徒制為例。英國的學(xué)徒制歷史可以追溯到中世紀時期，并于1563年首次通過正規(guī)的條例與監(jiān)督立法的形式正式規(guī)范化。二戰(zhàn)后德國雙元制的成功，引發(fā)了英國改革本國學(xué)徒制的熱情。與英國傳統(tǒng)學(xué)徒制不同的是，英國現(xiàn)代學(xué)徒制幾乎完全建立在對職業(yè)能力的需求導(dǎo)向上，摒棄了對于某一特殊工種的單純技術(shù)學(xué)習(xí)?，F(xiàn)代學(xué)徒制是一種新型的職業(yè)人才培養(yǎng)形式，是學(xué)校教育與企業(yè)職工培訓(xùn)的融合，與傳統(tǒng)教學(xué)模式相比，具有“雙重身份、雙元育人、崗位培養(yǎng)、崗位成長”的特征。英國現(xiàn)代學(xué)徒制為社會勞動力構(gòu)建了終身教育的路徑，將國家戰(zhàn)略、技能培訓(xùn)與雇主需求相結(jié)合的管理模式不僅使青年人在學(xué)校和實際現(xiàn)場中獲得了知識和技能，也是實現(xiàn)他們自身價值和社會化的重要紐帶。

1.2 現(xiàn)代學(xué)徒制在中國的發(fā)展現(xiàn)狀

學(xué)徒制在中國的歷史相當悠久，它興起于奴隸社會，隨著封建社會隋唐官營手工業(yè)作坊的發(fā)展而發(fā)展壯大，對工藝傳習(xí)有著不可替代的作用。建國后，傳統(tǒng)學(xué)徒制繼續(xù)受到政府的重視，在新中國的生產(chǎn)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。如1958年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于國營、公私合營、合作社營、個體經(jīng)營的企業(yè)和事業(yè)單位的學(xué)徒學(xué)習(xí)期限和生活補貼的暫行規(guī)定》。建國初期的技術(shù)工人大多數(shù)是通過學(xué)徒制形式培訓(xùn)出來的。但到了本世紀初期，追求高學(xué)歷的社會風(fēng)氣盛行，“千軍萬馬過高考獨木橋”，“考不上大學(xué)就沒有出路”……職業(yè)教育受到社會、家庭、學(xué)生的輕視，學(xué)徒制被棄如敝屣。大家都認為高學(xué)歷才能改變他們的命運。但事實上，越來越多的大學(xué)生、研究生找不到工作，大量的高學(xué)歷畢業(yè)生從事與本專業(yè)無關(guān)的工作，諸如“500元月薪聘本科生”、“碩士生賣肉”等新聞時常見諸報端。與之形成對比的是，人才市場應(yīng)用型人才的供不應(yīng)求，特別是高級工、高級技師和高級工程師等技術(shù)應(yīng)用型人才的缺口巨大，各家企業(yè)高薪招聘。普通大學(xué)生的相對“過剩”與技術(shù)型人才的缺失，反映出我國大學(xué)教育的結(jié)構(gòu)性失衡，反映出大學(xué)人才培養(yǎng)與勞動力市場的脫節(jié)。人們開始重新審視職業(yè)教育和學(xué)歷教育。不僅是我國，在美國也有類似的情況。美國教育委員會于2015年發(fā)布的《重新審視學(xué)徒制》報告引用了喬治城大學(xué)教育與勞動力中心的預(yù)測數(shù)據(jù)——美國于2022年之前將需要500萬名具有技術(shù)證書與文憑的勞工填補高需求行業(yè)。報告提出，推廣“現(xiàn)代學(xué)徒制”被視為可以彌補這個巨大數(shù)字落差的途徑。

隨著黨的十八屆三中全會和全國職業(yè)教育工作會議提出了“深化產(chǎn)教融合、校企合作，進一步完善校企合作育人機制，創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式”，現(xiàn)代學(xué)徒制將成為調(diào)整我國教育結(jié)構(gòu)的重要手段。2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》 （國發(fā)〔2014〕19號）中指出，“強化職業(yè)教育的技術(shù)技能積累作用，制定多方參與的支持政策，推動政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動，促進技術(shù)技能的積累與創(chuàng)新”。之后，教育部發(fā)布了《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》 （教職成 [2014]9號），指出：“積極推進招生與招工一體化，深化工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革，加強專兼結(jié)合師資隊伍建設(shè)，形成與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的教學(xué)管理與運行機制”，現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作進入規(guī)劃階段。2015年，教育部遴選165家單位作為首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位和行業(yè)試點牽頭單位，其中試點地區(qū)（含計劃單列市）17個、試點企業(yè)8家、試點高職院校100所、試點中職學(xué)校27所、行業(yè)試點牽頭單位13家，現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作進入具體日程。通過試點先行的方式，結(jié)合各試點單位的實際情況，科學(xué)規(guī)劃，分步實施，先試點再推行，穩(wěn)步推進，確?，F(xiàn)代學(xué)徒制工作在中國取得成效和經(jīng)驗。

2 國內(nèi)現(xiàn)代學(xué)徒制試點分析——以物流管理專業(yè)為例

2.1 試點經(jīng)過

2015年8月，教育部辦公廳公布了首批165家學(xué)徒制試點單位，其中17個試點地區(qū)（含計劃單列市）包括了廣西壯族自治區(qū)柳州市。柳州市也是廣西唯一的首批學(xué)徒制試點城市。柳州市政府為更好地把握柳州未來發(fā)展新機遇，加快職業(yè)教育國際化發(fā)展，提出了以推進職業(yè)教育領(lǐng)域綜合改革為動力，以深化職業(yè)教育國際交流與合作為突破，以加快國際化步伐、拓寬國際化路徑、提升國際化水平為重點，開展職業(yè)教育國際化發(fā)展“六大行動”，分三個步驟實施，瞄準國際一流職業(yè)教育標準，引進國際優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，提升柳州職業(yè)教育國際化水平。按照“柳州市職業(yè)教育國際化發(fā)展行動計劃”的總體要求，政府出資推動柳州市一所高職院校和兩所中職院校開展物流管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點。三所學(xué)校分別和英國學(xué)徒制公司簽訂合作協(xié)議，并與柳州市當?shù)厝锪髌髽I(yè)深入合作、協(xié)同育人。

經(jīng)過一年的試點，柳州市三所參與院校培養(yǎng)了60名大中專學(xué)生作為學(xué)徒完成了英國Edexcel二級、三級物流操作證標準學(xué)習(xí)和認證；培養(yǎng)了30名專業(yè)教師和企業(yè)工作人員成為評估師。而相關(guān)院校的物流管理專業(yè)通過現(xiàn)代學(xué)徒制試點，引入國際職業(yè)教育的先進理念，深化校企合作的人才培養(yǎng)機制，成為柳州市乃至廣西物流管理專業(yè)國際化發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

2.2 試點成果

2.2.1 引入了英國Edexcel物流操作證標準

試點院校引入國際標準——英國Edexcel物流操作證標準，引進英國現(xiàn)代學(xué)徒制框架，高效吸取發(fā)達國家在現(xiàn)代學(xué)徒制實施上的經(jīng)驗和收獲，快速提升自身教育水平。Edexcel物流操作證標準是以物流操作英國職業(yè)標準（NOS）為基礎(chǔ)的英國國家資歷架構(gòu)，該資格認證要求學(xué)徒證明個人能力是否達到行業(yè)技能委員會根據(jù)物流操作行業(yè)需求制定的物流技能全國職業(yè)標準，有助于推動本領(lǐng)域技術(shù)工人的發(fā)展。

2.2.2 構(gòu)建了“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)體系

試點院校于2015年9月設(shè)立第一屆物流管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點班。在試點班的學(xué)徒具有學(xué)生和企業(yè)員工的兩重身份，通過評估師的培養(yǎng)和認證來獲得三級國家職業(yè)資格（英國），同時畢業(yè)后也能獲得所在學(xué)校的畢業(yè)證書。學(xué)徒在學(xué)習(xí)和工作期間，一方面由評估師密切關(guān)注其學(xué)習(xí)進展和個人想法，并完成對學(xué)徒的評估認證；另一方面企業(yè)指派能工巧匠擔任學(xué)生的企業(yè)導(dǎo)師，全程參與學(xué)徒班級的教學(xué)。與此同時，內(nèi)審員、外審員（第三方認證機構(gòu)）要對評估師的評估結(jié)果進行抽查評估，以確保學(xué)徒培養(yǎng)的質(zhì)量監(jiān)控。通過一年的試點，試點高校根據(jù)物流管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點班的教學(xué)和評估特點，構(gòu)建了相適應(yīng)的“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)體系。

2.2.3 培養(yǎng)了專兼結(jié)合的教師隊伍

評估師隊伍中，既有原本從事物流管理專業(yè)教學(xué)的教師，也有在物流企業(yè)中工作多年的管理人員。企業(yè)全程參與培養(yǎng)，有利于促進行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程，實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對性。同時，“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)體系的實施，對于教學(xué)方式、學(xué)習(xí)場所、教師工作方式都發(fā)生了改變。專業(yè)教師通過參與學(xué)徒制教學(xué)后，提升了學(xué)習(xí)能力、教學(xué)能力、培訓(xùn)能力、專業(yè)能力和評估能力，使專業(yè)教師的綜合素養(yǎng)普遍提升，有助于高校建設(shè)一支具有國際視野、掌握國際先進職業(yè)教育理念、物流產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、工藝、管理的職教師資隊伍。

3 國內(nèi)現(xiàn)代學(xué)徒制試點反思

正如教育部在《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》 （教職成 [2014]9號）中所指出的，“建立現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育主動服務(wù)當前經(jīng)濟社會發(fā)展要求，推動職業(yè)教育體系和勞動就業(yè)體系互動發(fā)展，打通和拓寬技術(shù)技能人才培養(yǎng)和成長通道，推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略選擇；是深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進工學(xué)結(jié)合、知行合一的有效途徑；是全面實施素質(zhì)教育，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，培養(yǎng)學(xué)生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力的重要舉措。”但是，在實際試點過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制要推廣還存在著一定的障礙。

3.1 企業(yè)對現(xiàn)代學(xué)徒制的實施不夠積極

在現(xiàn)代學(xué)徒制試點中，企業(yè)工作人員對于現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性和參與度明顯不如學(xué)校工作人員，基于現(xiàn)代學(xué)徒制的校企合作呈現(xiàn)出學(xué)?！耙活^熱”、“一廂情愿”的狀況。一方面，企業(yè)沒有義務(wù)協(xié)助學(xué)校培養(yǎng)人才，實際配合度不高，這就需要政府牽頭，建立一個合適的制度，使得學(xué)校和企業(yè)都能從現(xiàn)代學(xué)徒制中受益。另一方面，企業(yè)對于如何管理相關(guān)企業(yè)工作人員參與到現(xiàn)代學(xué)徒之中去沒有經(jīng)驗，學(xué)校也很難跨單位管理相關(guān)企業(yè)工作人員，這就需要學(xué)校和企業(yè)加強溝通，共同培訓(xùn)相關(guān)工作人員，開展企業(yè)導(dǎo)師的管理和監(jiān)控工作。

3.2 現(xiàn)代學(xué)徒制難以大規(guī)模開展，受益學(xué)生數(shù)量小

一名學(xué)徒的培養(yǎng)需要配備一名評估師和一名企業(yè)導(dǎo)師。而在培養(yǎng)學(xué)徒的過程中，評估師任務(wù)相當繁重。一方面，評估師要根據(jù)標準指導(dǎo)學(xué)徒學(xué)習(xí)理論知識，完成理論作業(yè)；另一方面，評估師還要定時前往企業(yè)觀測學(xué)徒，評估學(xué)徒是否在實踐能力上達到標準的要求。在英國現(xiàn)代學(xué)徒制框架里，一名新評估師可以帶領(lǐng)的學(xué)徒數(shù)量上限為2名。而有經(jīng)驗的評估師身為專業(yè)教師除了要完成評估師的工作，還要完成其它校內(nèi)工作，這影響了其在評估師工作上的投入力度，能帶領(lǐng)的學(xué)徒數(shù)量也很有限。再加上部分專業(yè)教師由于缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗，專業(yè)實踐能力和企業(yè)現(xiàn)場教學(xué)組織能力都相對較弱，要成為一名高效率的評估師，還要經(jīng)過不斷培訓(xùn)和練習(xí)，提升學(xué)習(xí)能力、教學(xué)能力、培訓(xùn)能力、專業(yè)能力和評估能力。

總之，現(xiàn)代學(xué)徒制的先進性已經(jīng)得到了各國的逐步認可，尤其是得到了已經(jīng)廣泛開展現(xiàn)代學(xué)徒制并體會到學(xué)徒制優(yōu)勢的歐洲各國的認可。中國探索并建立一套適合中國發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)徒制系統(tǒng)，不僅能針對性地解決企業(yè)發(fā)展的人才需求問題，解決國家經(jīng)濟發(fā)展的人才儲備問題，而且能解決我國普通大學(xué)生相對“過?！迸c技術(shù)型人才缺失的大學(xué)教育結(jié)構(gòu)性失衡問題，解決大學(xué)人才培養(yǎng)與勞動力市場的脫節(jié)問題，但要在職業(yè)教育推廣鋪開現(xiàn)代學(xué)徒制還有諸多問題需要解決和完善。

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