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        “煤炭為主”將持續(xù)多久

        2018-02-01 02:09:26楊勇平
        財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊 2018年26期
        關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型發(fā)展

        楊勇平

        近年來(lái),能源革命成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)。推進(jìn)傳統(tǒng)化石能源轉(zhuǎn)型,提高非傳統(tǒng)化石能源開發(fā)水平,促進(jìn)可再生能源發(fā)展,優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)可再生能源和化石能源協(xié)同共存,形成多輪驅(qū)動(dòng)、安全可持續(xù)的能源供應(yīng)體系,是我國(guó)能源革命的目標(biāo)之一。

        長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以化石能源為主。未來(lái),在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中,化石能源和非化石能源將長(zhǎng)期共存。不過(guò),從化石能源為主到以清潔能源、可再生能源為主,這一過(guò)程非常漫長(zhǎng)。

        按照目前的發(fā)展速度,預(yù)計(jì)在2035年前后,我國(guó)太陽(yáng)能、風(fēng)能的裝機(jī)容量才能夠與燃煤火力發(fā)電持平;到2050年,新能源的實(shí)際發(fā)電量才有可能超過(guò)燃煤火力發(fā)電。

        因此,在未來(lái)數(shù)十年時(shí)間內(nèi),我國(guó)都將處于能源轉(zhuǎn)型、變革時(shí)期。目前討論全國(guó)范圍內(nèi)100%或者高比例可再生能源為時(shí)過(guò)早。

        煤炭仍是關(guān)鍵支撐性能源

        煤炭是當(dāng)前我國(guó)的主體能源和重要工業(yè)原料,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵支撐。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),雖然我國(guó)煤炭能源消費(fèi)總量占能源消費(fèi)總量比重逐年穩(wěn)步下降,風(fēng)電、光伏等清潔能源步入快速規(guī)?;l(fā)展階段,但是煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比仍高于60%。

        也即是說(shuō),我國(guó)能源消費(fèi)中煤炭仍是主力。短期內(nèi)煤炭不會(huì)被完全替代,還將長(zhǎng)期發(fā)揮重要作用。

        2035 按目前發(fā)展速度,預(yù)計(jì)在2035年前后,我國(guó)太陽(yáng)能、風(fēng)能的裝機(jī)容量才能夠與燃煤火力發(fā)電持平。

        基于這一現(xiàn)實(shí),如何利用好煤炭是我國(guó)能源轉(zhuǎn)型和革命的立足點(diǎn)和重要任務(wù)之一。促進(jìn)煤炭綠色開發(fā)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)煤炭集中使用,推動(dòng)煤炭清潔高效利用,是當(dāng)前我國(guó)煤炭可持續(xù)發(fā)展的新途徑。

        基于我國(guó)富煤、貧油、少氣的資源稟賦,燃煤火力發(fā)電仍將是我國(guó)電力的主要來(lái)源。我國(guó)已經(jīng)突破大型燃煤超低排放發(fā)電技術(shù),煤炭的利用也能夠?qū)崿F(xiàn)低排放,燃煤電廠大氣污染物排放已經(jīng)達(dá)到甚至優(yōu)于國(guó)家對(duì)天然氣發(fā)電排放的標(biāo)準(zhǔn)。

        同時(shí),化石能源是承載可再生能源到達(dá)“彼岸”的“船”,是通往“彼岸”的“橋”。作為新能源電力系統(tǒng)的調(diào)峰手段,煤炭天然氣等化石能源在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍將發(fā)揮重要作用。

        100%可再生能源暫不可行

        盡管從理論計(jì)算,地球表面可用可再生能源儲(chǔ)量能夠滿足人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,但如真正實(shí)現(xiàn)100%可再生能源,還需要突破性的技術(shù)支撐、用能方式的根本性變革以及能源產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整。

        100%使用可再生能源,能夠更快實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo),但是能源系統(tǒng)并非單一要求綠色,而是要綜合考慮安全、經(jīng)濟(jì)和綠色可持續(xù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

        可再生能源相對(duì)于傳統(tǒng)化石能源,具有綠色、低碳、可持續(xù)的優(yōu)點(diǎn),但也存在先天性重大缺點(diǎn),如分散化分布導(dǎo)致的能量密度低;單一項(xiàng)目規(guī)模小導(dǎo)致生產(chǎn)和運(yùn)維成本高;間歇性和隨機(jī)波動(dòng)性強(qiáng)導(dǎo)致發(fā)電可靠性低等。

        從實(shí)際情況來(lái)看,由于我國(guó)水電可開發(fā)空間有限,如果要實(shí)現(xiàn)100%可再生能源,70%~80%的發(fā)電量需要風(fēng)能、太陽(yáng)能來(lái)承擔(dān),風(fēng)能、太陽(yáng)能的大規(guī)模發(fā)展同樣會(huì)造成負(fù)面影響。

        首先,如按照當(dāng)前的風(fēng)能、太陽(yáng)能技術(shù)來(lái)建設(shè),城市鄉(xiāng)村、山山水水將遍布太陽(yáng)能電池板和風(fēng)車;其次,由于風(fēng)電、光電對(duì)自然資源的依賴,晚上沒有陽(yáng)光不能發(fā)電,風(fēng)停了不能發(fā)電,要保障持續(xù)供電,需要大量的儲(chǔ)能電池。這些電池的生產(chǎn)和回收處理都會(huì)帶來(lái)污染和大量能耗;最后,風(fēng)能、太陽(yáng)能成本依然高于燃煤火電,如果配套儲(chǔ)能,度電成本將會(huì)大幅提高,推高整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)成本。

        短期內(nèi)煤炭不會(huì)被完全替代,還將發(fā)揮重要作用。

        以當(dāng)前的可再生能源發(fā)電技術(shù)和儲(chǔ)能技術(shù)而言,100%可再生能源暫時(shí)不是最優(yōu)選擇,行業(yè)內(nèi)外也不能單純強(qiáng)調(diào)可再生能源比例??稍偕茉磁c化石能源在未來(lái)將會(huì)長(zhǎng)期共存,互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展,兩者都需要重視,不能偏廢。

        能源轉(zhuǎn)型面臨現(xiàn)實(shí)矛盾

        未來(lái)十年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵階段,能源是關(guān)于國(guó)家安全和發(fā)展的重要基石和保障。但是,我國(guó)當(dāng)正處于能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的轉(zhuǎn)型時(shí)期,能源系統(tǒng)仍面臨一系列矛盾和關(guān)鍵問題,集中表現(xiàn)在以下一些方面。

        一是,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理:仍保持以煤炭為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu),石油、天然氣等優(yōu)質(zhì)化石能源相對(duì)不足,油氣和清潔能源比重偏低。

        二是能源供需時(shí)空分布不匹配:我國(guó)風(fēng)光資源集中在“三北”地區(qū),東部地區(qū)能源相對(duì)匱乏且能源需求量大。

        三是風(fēng)能、太陽(yáng)能負(fù)荷變化幅度及方向呈現(xiàn)反調(diào)峰特性,不利于清潔能源的消納利用。

        四是各類能源系統(tǒng)不融合,行業(yè)/地域壁壘嚴(yán)重,能源系統(tǒng)按能源類型劃分為多個(gè)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)行業(yè),不同供能系統(tǒng)集成互補(bǔ)、梯級(jí)利用程度低,地區(qū)之間利益矛盾加劇,清潔能源在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置受阻。

        五是能源系統(tǒng)調(diào)節(jié)靈活特性低下:我國(guó)電源結(jié)構(gòu)以火電為主,儲(chǔ)能、燃?xì)鈾C(jī)組、快速需求側(cè)響應(yīng)等靈活性資源比重不足10%,系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力先天不足,嚴(yán)重制約新能源的消納利用。

        六是新技術(shù)成本高昂:新能源自身的高成本仍制約其利用和發(fā)展,財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)日趨加劇。儲(chǔ)能、微電網(wǎng)等技術(shù)仍處于初級(jí)發(fā)展階段,商業(yè)化應(yīng)用面臨經(jīng)濟(jì)性不強(qiáng)、缺乏價(jià)格有效激勵(lì)等問題。

        協(xié)調(diào)各類能源統(tǒng)籌發(fā)展

        能源革命要對(duì)不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的舊能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式、舊能源技術(shù)和舊能源體制進(jìn)行革命。能源革命的行動(dòng)目標(biāo)是通過(guò)能源技術(shù)的巨大進(jìn)步和能源體制的深化改革,改變傳統(tǒng)粗放型的能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式,構(gòu)建現(xiàn)代化能源體系。

        值得注意的是,新一輪能源革命的一個(gè)重要標(biāo)志是能源全方位的轉(zhuǎn)型,主要體現(xiàn)在向低碳化和清潔化轉(zhuǎn)型、向分布式轉(zhuǎn)型、向智能化轉(zhuǎn)型。

        這意味著,未來(lái)化石能源首先要做好低碳、高效的工作,實(shí)現(xiàn)高碳能源的低碳化利用,可再生能源則要加大研發(fā)力度,努力實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),兩者應(yīng)協(xié)同、互補(bǔ)發(fā)展,共同構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

        立足于這一目標(biāo),針對(duì)傳統(tǒng)化石能源,首先需重點(diǎn)關(guān)注煤炭無(wú)害化智能開采、超高效火電、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、節(jié)水環(huán)保高轉(zhuǎn)化率煤化工等煤炭清潔開發(fā)利用技術(shù)。

        其次,針對(duì)非傳統(tǒng)化石能源,需重點(diǎn)關(guān)注陸地深層油氣勘查開發(fā)、油頁(yè)巖原位開采、不同煤階煤層氣抽采、重劣質(zhì)油組合加工、分布式高效燃?xì)廨啓C(jī)制造等油氣開發(fā)利用技術(shù)。

        最后,針對(duì)可再生能源,需重點(diǎn)關(guān)注陸地海上風(fēng)電設(shè)備研發(fā)和發(fā)電并網(wǎng)、太陽(yáng)能電池材料制造、光電轉(zhuǎn)換、先進(jìn)生物質(zhì)能、新一代海洋能、高效地?zé)崮芾玫瓤稍偕茉醇夹g(shù)。

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