孫喜民 ?？撕?/p>

(1.陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司，陜西省西安市，710065；2.中國(guó)能源研究會(huì)，北京市西城區(qū)，100045)

煤礦是資源開(kāi)采類企業(yè)，但資源儲(chǔ)量不論多少總有被挖完的一天，資源枯竭而煤礦衰老進(jìn)而關(guān)井這是一條鐵規(guī)。所以，單就一座煤礦而言，其發(fā)展是不可持續(xù)的，而煤礦企業(yè)通過(guò)開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的。多年來(lái)，我國(guó)衰老煤礦企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)產(chǎn)取得了許多成功經(jīng)驗(yàn)，有的實(shí)現(xiàn)了完全轉(zhuǎn)產(chǎn)非煤產(chǎn)業(yè)。在我國(guó)由高速發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，煤礦企業(yè)尤其是衰老煤礦企業(yè)如何揚(yáng)長(zhǎng)避短轉(zhuǎn)產(chǎn)選擇到好的項(xiàng)目以及做好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)化升級(jí)？這是值得深入探索破解的新命題。

1 認(rèn)清衰老煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展的基本狀況

煤礦因資源枯竭進(jìn)入衰老后，存在什么樣的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)？目前又是什么狀態(tài)及處于什么階段？這是需要首先弄清楚的基本問(wèn)題。衰老煤礦一般在主客觀上存在“六長(zhǎng)八短”的基本現(xiàn)狀。

1.1 衰老煤礦影響轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展的長(zhǎng)、短項(xiàng)

(1)六長(zhǎng)——煤礦剩余可利用資源價(jià)值的優(yōu)勢(shì)(潛力)。概括起來(lái)主要有：一是煤炭生產(chǎn)隊(duì)伍的基本素質(zhì)較好；二是安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)較豐富；三是煤炭市場(chǎng)客戶比較熟悉；四是煤礦工業(yè)廣場(chǎng)區(qū)房屋及供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施較齊全；五是社會(huì)關(guān)系資源較廣泛；六是員工求轉(zhuǎn)產(chǎn)、求發(fā)展的愿望較為迫切。

(2)八短——影響煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)再生發(fā)展的短板(問(wèn)題)。概括起來(lái)主要有：一是思想觀念傳統(tǒng)；二是管理體制機(jī)制不適；三是經(jīng)營(yíng)管理粗放；四是非煤新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)無(wú)經(jīng)驗(yàn)；五是歷史包袱較重；六是企業(yè)現(xiàn)存資產(chǎn)貶值；七是現(xiàn)金流來(lái)源少、周轉(zhuǎn)資金缺乏；八是適應(yīng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的技術(shù)與人才嚴(yán)重不足。

總之，把長(zhǎng)項(xiàng)與短項(xiàng)進(jìn)行比較可以看出，長(zhǎng)項(xiàng)少且短項(xiàng)多，并且原來(lái)采煤的所謂長(zhǎng)項(xiàng)轉(zhuǎn)到做非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就不成為長(zhǎng)項(xiàng)了，甚至還成為短項(xiàng)。比如煤炭生產(chǎn)隊(duì)伍的基本素質(zhì)較好、安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)較豐富、煤炭市場(chǎng)客戶比較熟悉，這些長(zhǎng)項(xiàng)在開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)非煤新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上的用處尚不清楚。

1.2 衰老煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展中的問(wèn)題及現(xiàn)階段認(rèn)知

(1)目前存在的突出問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展的實(shí)踐探索，我國(guó)衰老煤礦企業(yè)在轉(zhuǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)非煤產(chǎn)業(yè)方面取得喜人進(jìn)步，但是也應(yīng)清醒地看到目前還存在著許多問(wèn)題和不足。一是產(chǎn)業(yè)涉及面過(guò)廣、攤子過(guò)大，但個(gè)體規(guī)模??；二是產(chǎn)品過(guò)度依賴內(nèi)部市場(chǎng)，沒(méi)有形成自身核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是企業(yè)戰(zhàn)略方向、目標(biāo)還不太明確；四是公司管理體制、機(jī)制和管理模式還比較傳統(tǒng)；五是企業(yè)管理方式、方法陳舊，經(jīng)營(yíng)比較粗放；六是公司員工尤其是管理人員思想觀念傳統(tǒng)、思路窄，習(xí)慣于全資獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，對(duì)合作共贏發(fā)展還不適應(yīng)。

(2)衰老煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展階段定性的認(rèn)知。從衰老煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律上講，必然要經(jīng)歷三個(gè)歷史階段。第一階段是開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)、奠定基礎(chǔ)時(shí)期；第二階段是擴(kuò)張發(fā)展、初步形成規(guī)模格局時(shí)期；第三階段是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。目前，全國(guó)大部分衰老煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展已走過(guò)和完成第一階段發(fā)展歷程及任務(wù)，也就是說(shuō)關(guān)閉煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)奠定了非煤產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。第二階段已進(jìn)入中后期，初步形成一定數(shù)量的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局及經(jīng)濟(jì)規(guī)模。現(xiàn)在全國(guó)幾乎陷入全面產(chǎn)能過(guò)剩，結(jié)束了過(guò)去規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展階段，開(kāi)始步入結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。所以說(shuō)，在全國(guó)進(jìn)入新常態(tài)、新時(shí)代的大背景、大趨勢(shì)下，現(xiàn)時(shí)期絕大多數(shù)衰老煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展正處于形成規(guī)模格局開(kāi)始結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。

2 衰老煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展的主要任務(wù)和目標(biāo)要求

2.1 衰老煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)升級(jí)發(fā)展的主要任務(wù)

衰老煤礦企業(yè)現(xiàn)階段轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的主要任務(wù)是：明確方向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出主業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。

(1)明確方向，就是要全面診斷系統(tǒng)謀劃，編制好衰老煤礦企業(yè)未來(lái)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，做好企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)，確定短期和中遠(yuǎn)期目標(biāo)、企業(yè)的發(fā)展愿景和價(jià)值目標(biāo)。

(2)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，就是要分析清楚衰老煤礦企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)客戶結(jié)構(gòu)等情況，找準(zhǔn)這些結(jié)構(gòu)中的長(zhǎng)板和短板。在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)優(yōu)化方案及優(yōu)化方案的實(shí)施步驟和方法。

(3)突出主業(yè)，就是按照比較優(yōu)選的方法，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)行合理優(yōu)化調(diào)整，收縮戰(zhàn)線，突出主體產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)工作，為企業(yè)做強(qiáng)、做專、做精而明確其要素資源優(yōu)先配置的方向及著力點(diǎn)。

(4)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就是堅(jiān)持思想觀念升級(jí)到新時(shí)代，發(fā)展戰(zhàn)略升級(jí)為創(chuàng)新、綠色、高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)，主體產(chǎn)業(yè)升級(jí)為把控住前景美好的，產(chǎn)品升級(jí)為市場(chǎng)銷路好、附加值高的，經(jīng)營(yíng)管理升級(jí)為集約化、精益化的新型商業(yè)模式。

(5)高質(zhì)量發(fā)展，就是把衰老煤礦企業(yè)從追求規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展模式轉(zhuǎn)到講質(zhì)量、講效率、講效益軌道上。

2.2 衰老煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的目標(biāo)要求

根據(jù)5個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，現(xiàn)階段衰老煤礦企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的目標(biāo)要求是：專、精、高、強(qiáng)、好。

(1)所謂“?！保褪腔诳紤]衰老煤礦企業(yè)資金、人才、技術(shù)、管理及環(huán)境基礎(chǔ)條件情況，現(xiàn)階段不宜再盲目鋪設(shè)新攤子、新貸款上項(xiàng)目、擴(kuò)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而是按照質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的原則，量力而行，圍繞主體產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，集中力量把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品做專。

(2)所謂“精”，就是在做“?！鄙狭η缶_、精美、精細(xì)、精道、精益，以“精”為上，以“精”取勝。

(3)所謂“高”，就是在員工素質(zhì)上要高，在產(chǎn)品上力求高品味、高科技含量、高附加值，在經(jīng)營(yíng)行為上力求高效率、高效益。

(4)所謂“強(qiáng)”，就是體現(xiàn)在企業(yè)綜合實(shí)力上要強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力要強(qiáng)。

(5)所謂“好”，就是表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展態(tài)勢(shì)、社會(huì)形象等方面要好。

3 衰老煤礦企業(yè)科學(xué)選擇新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

新時(shí)代下如何科學(xué)選擇非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是每個(gè)衰老煤礦企業(yè)都要面對(duì)的問(wèn)題，項(xiàng)目選擇的對(duì)不對(duì)、好不好，對(duì)衰老煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)生存發(fā)展影響很大。為此，筆者提出選擇新項(xiàng)目必須遵循“四以”選擇項(xiàng)目的原則、堅(jiān)持“四項(xiàng)”條件參考依據(jù)、采用“五個(gè)”方法選擇項(xiàng)目。

3.1 遵循“四以”選擇項(xiàng)目的原則

衰老煤礦企業(yè)如何正確選擇新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，而在新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中又怎樣選定市場(chǎng)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)權(quán)和管理者？其內(nèi)在聯(lián)系是什么？這幾方面相互依賴關(guān)系又是什么？筆者對(duì)此進(jìn)行了初步梳理，提出以下遵循“四以”選定項(xiàng)目的原則：即在企業(yè)總體戰(zhàn)略指導(dǎo)下，以市場(chǎng)需求選定產(chǎn)品，以產(chǎn)品選定產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)組合產(chǎn)權(quán)，以產(chǎn)權(quán)確定老板。

(1)遵循以市場(chǎng)需求選定產(chǎn)品的原則。首先明確一個(gè)大的前提，即企業(yè)自己的戰(zhàn)略方向定位，想做什么，能做什么，做多大規(guī)模，做到什么檔次(品牌、品質(zhì)、收益率)。在此基礎(chǔ)上要全面研判特定區(qū)域市場(chǎng)(戰(zhàn)略客戶群)目前需求產(chǎn)品是什么？中期需求產(chǎn)品是什么？遠(yuǎn)期需求產(chǎn)品是什么？各時(shí)期需求產(chǎn)品數(shù)量是多少？這些需求產(chǎn)品中本企業(yè)大體能掌控(占領(lǐng))多少份額？而企業(yè)又能夠生產(chǎn)多少產(chǎn)品？

(2)遵循以產(chǎn)品選定產(chǎn)業(yè)的原則。在充分了解市場(chǎng)需求商品種類、需求量以及近期、中期、遠(yuǎn)期需求量變化情況之后，就具備了選定企業(yè)可以進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，這樣選定的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)一定會(huì)是有市場(chǎng)需求空間的，也是企業(yè)能具備資金、技術(shù)、人才等要素支撐保障的，因此是會(huì)有發(fā)展前景的。

(3)遵循以產(chǎn)業(yè)組合產(chǎn)權(quán)的原則。在選定所開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之后，必然會(huì)遇到第一個(gè)投入資金的籌集來(lái)源問(wèn)題，即由誰(shuí)來(lái)投資——產(chǎn)權(quán)。根據(jù)黨和國(guó)家發(fā)展混合所有制的部署，以及著眼降低企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度新機(jī)制，應(yīng)盡量吸收戰(zhàn)略合作者投資和部分相關(guān)企業(yè)投資，對(duì)高新類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)吸收高科技人員、關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)管理人員和關(guān)鍵市場(chǎng)營(yíng)銷人員投資入股，有的項(xiàng)目也可實(shí)行企業(yè)全員持股。

(4)遵循以產(chǎn)權(quán)確定老板的原則。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一旦確定了產(chǎn)權(quán)入資合作者，就可以根據(jù)《公司法》規(guī)定，建立現(xiàn)代企業(yè)制度及法人治理結(jié)構(gòu)，明確公司股東會(huì)組成人員，依據(jù)股東會(huì)推薦和審批組建公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，并由董事會(huì)選聘公司總經(jīng)理。這樣新公司的“老板”結(jié)構(gòu)就形成了，同時(shí)，還應(yīng)采用市場(chǎng)化機(jī)制由董事會(huì)選聘公司總經(jīng)理，對(duì)總經(jīng)理實(shí)行契約化管理。

3.2 堅(jiān)持“四項(xiàng)”條件參考依據(jù)

為在新時(shí)代科學(xué)選擇新開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，必須要堅(jiān)持以下四項(xiàng)條件(導(dǎo)向清單)作為選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的決策參考依據(jù)。

(1)堅(jiān)持政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策的基本導(dǎo)向。一是充分了解國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展類的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單；二是了解省政府鼓勵(lì)發(fā)展類的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單；三是了解駐地市縣鼓勵(lì)發(fā)展類的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單。

(2)堅(jiān)持市場(chǎng)需求產(chǎn)業(yè)的主體導(dǎo)向。一是分析把握世界市場(chǎng)需求產(chǎn)業(yè)發(fā)展取向；二是分析把握中國(guó)市場(chǎng)需求產(chǎn)業(yè)發(fā)展取向；三是分析把握所在省域市場(chǎng)需求產(chǎn)業(yè)發(fā)展取向；四是分析把握所在市縣域市場(chǎng)需求產(chǎn)業(yè)發(fā)展取向。

(3)堅(jiān)持企業(yè)主管集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃導(dǎo)向。了解本基層企業(yè)的上級(jí)集團(tuán)公司未來(lái)發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向。

(4)堅(jiān)持企業(yè)自身所具備運(yùn)用要素的支撐導(dǎo)向。一是所能調(diào)集運(yùn)用資金量的基本狀況；二是所能調(diào)集運(yùn)用專業(yè)人才量的基本狀況；三是所能調(diào)集運(yùn)用專業(yè)技術(shù)的基本狀況；四是所能調(diào)集運(yùn)用項(xiàng)目場(chǎng)所的基本狀況；五是所能調(diào)集運(yùn)用相關(guān)社會(huì)資源的基本狀況。

3.3 采用“五個(gè)”方法選擇項(xiàng)目

(1)明確項(xiàng)目選擇目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)就是：精準(zhǔn)選項(xiàng)。達(dá)到實(shí)踐中項(xiàng)目落地可能性、可行性和有效性。

(2)明確項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)。要體現(xiàn)項(xiàng)目選擇精準(zhǔn)就必須達(dá)到“四條標(biāo)準(zhǔn)”：一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方向正確，即符合企業(yè)確定的發(fā)展戰(zhàn)略方向；二是項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)有需求，即有市場(chǎng)空間定位；三是項(xiàng)目得到政策支持，即符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向；四是企業(yè)有能力(要素資源支撐)保障，即企業(yè)自身具備或可社會(huì)運(yùn)作的發(fā)展所需資源。

(3)廣開(kāi)信息收集渠道。在明確產(chǎn)業(yè)方向的前提下，要開(kāi)發(fā)多渠道收集項(xiàng)目信息。比如，通過(guò)媒體了解收集項(xiàng)目信息，發(fā)動(dòng)企業(yè)管理人員和員工通過(guò)親朋好友收集項(xiàng)目信息，通過(guò)政府部門、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)等收集項(xiàng)目信息，通過(guò)參加會(huì)議、論壇交流收集項(xiàng)目信息，通過(guò)宣傳廣告招攬項(xiàng)目信息。

(4)采用比較選擇方法。有了大量項(xiàng)目信息之后，具體可采用3種方法來(lái)選擇好的項(xiàng)目：一是合并同類項(xiàng)比較法，即分產(chǎn)業(yè)歸類合并，進(jìn)行項(xiàng)目比較排序；二是要素組合比較法，即按項(xiàng)目落地應(yīng)具備的相關(guān)要素，分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組合按優(yōu)劣順序排隊(duì)；三是按發(fā)展時(shí)段比較法，即按照項(xiàng)目的近期(1～3年)、中期(4～6年)、遠(yuǎn)期(7～10年)生存值(市場(chǎng)容量、收益情況等)進(jìn)行比較選擇；四是綜合比較選擇法，對(duì)以上3種方法比較選出的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)比較，排出優(yōu)先類次順序。

(5)走好四道決策程序。在對(duì)收集到的項(xiàng)目信息綜合排序之后，要做好以下四道工序的選擇決策工作。一是組織專人對(duì)前3個(gè)項(xiàng)目信息進(jìn)行市場(chǎng)深入調(diào)研，將調(diào)研情況寫(xiě)成可研報(bào)告；二是組織企業(yè)內(nèi)外專家進(jìn)行論證與評(píng)析(找出可研報(bào)告中不可行點(diǎn))；三是組織企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門人員討論可研報(bào)告(專就不可行點(diǎn)分析，尋找破解之方)；四是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行項(xiàng)目選擇決策。

4 需要處理好六個(gè)關(guān)系

為保證衰老煤礦企業(yè)順利實(shí)施轉(zhuǎn)產(chǎn)升級(jí)發(fā)展方略，企業(yè)管理層應(yīng)正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)處理好相關(guān)六個(gè)方面的重要關(guān)系。

4.1 處理好近期與中遠(yuǎn)期的關(guān)系

近期，要著力做好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品優(yōu)化結(jié)構(gòu)、管理創(chuàng)新和提質(zhì)增效等工作，創(chuàng)造企業(yè)優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)效果。中遠(yuǎn)期，要做好戰(zhàn)略謀劃，著力解決企業(yè)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展方向、項(xiàng)目、路徑問(wèn)題。做好近期與中遠(yuǎn)期發(fā)展銜接，實(shí)現(xiàn)有序良性遞進(jìn)式發(fā)展。

4.2 處理好內(nèi)部市場(chǎng)與外部市場(chǎng)的關(guān)系

衰老煤礦企業(yè)的主管集團(tuán)公司內(nèi)部市場(chǎng)是一個(gè)值得特別關(guān)注的市場(chǎng)，一定要高度重視，很好維護(hù)，盡力占領(lǐng)。內(nèi)部市場(chǎng)有多方面的好處，比如市場(chǎng)關(guān)系熟悉、交易成本低、貨款回籠有保障、風(fēng)險(xiǎn)較少。對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)不要過(guò)度依賴，更不能放棄，不管內(nèi)部市場(chǎng)需求的是低端的、中端的、或是高端的產(chǎn)品，都要千方百計(jì)去滿足，要加強(qiáng)內(nèi)部市場(chǎng)需求升級(jí)趨勢(shì)研究，保持生產(chǎn)供給產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量與用戶需求動(dòng)態(tài)性平衡，為內(nèi)部用戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、合理價(jià)格和快捷周到的服務(wù)。同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)外部市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大外部市場(chǎng)份額和收益率，做到內(nèi)外部市場(chǎng)互相促進(jìn)、共同發(fā)展，并逐步擴(kuò)大外部市場(chǎng)的占有份額。

4.3 處理好老項(xiàng)目與新項(xiàng)目的關(guān)系

對(duì)現(xiàn)有已投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，要全面分析，找出潛在價(jià)值點(diǎn)，去精心、精細(xì)、精益地經(jīng)營(yíng)管理好，千方百計(jì)去挖掘項(xiàng)目的內(nèi)在價(jià)值，要知道己經(jīng)投資的項(xiàng)目是收不回來(lái)的，必須用心去經(jīng)營(yíng)好，一般不要輕易放棄。當(dāng)然，在優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局時(shí)可能把有些項(xiàng)目列為了次主業(yè)、輔業(yè)、甚至是退出類企業(yè)，但即使那樣也要盡量盤活存量資產(chǎn)，采取改制、變賣、出租等方式收回投資。要盡量少上新項(xiàng)目(不是絕對(duì)不上新項(xiàng)目)，確實(shí)遇到好的項(xiàng)目也要細(xì)調(diào)研、慎決策、快實(shí)施。

4.4 處理好企業(yè)自身努力與上級(jí)扶持的關(guān)系

在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，衰老煤礦企業(yè)努力爭(zhēng)取上級(jí)主管企業(yè)及地方政府的支持是十分必要的，通過(guò)向上級(jí)主管企業(yè)及地方政府有關(guān)部門多渠道、多方式地匯報(bào)、交流、公關(guān)、宣傳《轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，求得上級(jí)主管企業(yè)及地方政府有關(guān)部門的扶持和支持。要把企業(yè)自身扎實(shí)工作、增收創(chuàng)效與上級(jí)支持有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

4.5 處理好企業(yè)發(fā)展與改革的關(guān)系

企業(yè)不要把關(guān)注發(fā)展與推進(jìn)改革對(duì)立起來(lái)，要通過(guò)深化改革為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力、注入生機(jī)活力，通過(guò)創(chuàng)新為企業(yè)提供發(fā)展新動(dòng)能。在實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中不斷深化改革，使改革和發(fā)展互相促進(jìn)。

4.6 處理好企業(yè)自主發(fā)展與外部合作發(fā)展的關(guān)系

為解決衰老煤礦企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)所遇到的資金、技術(shù)、人才、管理、市場(chǎng)瓶頸短板，尋找外部合作、引資、引技、引人、引平臺(tái)是必要的，衰老煤礦企業(yè)應(yīng)解放思想，廣開(kāi)思路，采用借資、借智、借技、借力、借平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互利共贏，加快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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