徐芹

1引言

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，我國的農(nóng)林業(yè)發(fā)展也進(jìn)入了新的階段，不再是傳統(tǒng)的單一模式的農(nóng)林業(yè)發(fā)展，農(nóng)林業(yè)的發(fā)展逐漸進(jìn)入了信息化、機(jī)械化的時(shí)代，農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效益在多種模式的共同促進(jìn)下得到了有效的改善。我區(qū)于1996年引入廣東暖式大棚種植技術(shù)，到目前為止，經(jīng)歷了起步期、發(fā)展期和改良期三個(gè)階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，農(nóng)林效益得到提高。但是仍有很多發(fā)展的空間，隨著信息農(nóng)林服務(wù)技術(shù)的發(fā)展，我去的農(nóng)林服務(wù)業(yè)也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

2農(nóng)林服務(wù)面臨的問題

2.1發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)林服務(wù)是指支持農(nóng)林業(yè)發(fā)展的各種技術(shù)、設(shè)備、手段的支持，通過提高對(duì)農(nóng)林業(yè)的服務(wù)水平，從而更好的促進(jìn)農(nóng)林業(yè)的發(fā)展。目前農(nóng)林服務(wù)最受歡迎的就是機(jī)械化農(nóng)林服務(wù)和信息化農(nóng)林服務(wù)。機(jī)械化農(nóng)林服務(wù)就是利用先進(jìn)的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)建造標(biāo)準(zhǔn)化、卷簾自動(dòng)化、土地耕整機(jī)械化、灌溉節(jié)水化等。信息化農(nóng)林服務(wù)則是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和各種信息傳播手段把農(nóng)業(yè)科研成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策、國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)等知識(shí)和信息傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者，以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品流通和消費(fèi)的過程。

就我區(qū)而言，目前的機(jī)械化農(nóng)林服務(wù)處于改良發(fā)展的階段，一些基礎(chǔ)的機(jī)械設(shè)備已經(jīng)完善，如自動(dòng)卷簾機(jī)、田園管理機(jī)、精準(zhǔn)氣肥機(jī)等，都有大量的設(shè)備投入使用，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；饬x重大，目前信息農(nóng)林服務(wù)正在準(zhǔn)備不熟階段，已經(jīng)有了小范圍的運(yùn)用，但是整體的發(fā)展還不夠完善，不能落實(shí)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)處。根據(jù)目前農(nóng)林服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)林服務(wù)發(fā)展存在的幾方面的問題。

2.2存在的問題

2.2.1對(duì)農(nóng)林設(shè)施的投資力度不夠

農(nóng)林服務(wù)設(shè)施完備是農(nóng)林服務(wù)的基礎(chǔ)，不管使農(nóng)林機(jī)械化、還是農(nóng)林信息化都需要大量的設(shè)備和資金的支持，機(jī)械化的發(fā)展對(duì)于設(shè)備的要求比較高，不僅包括設(shè)備費(fèi)用、水費(fèi)、電費(fèi)等，還需要大量的資金投入到師范推廣和技術(shù)培訓(xùn)方面，因此資金的投入量少，極大的限制了農(nóng)林服務(wù)的發(fā)展，降低了農(nóng)業(yè)服務(wù)部門的積極性，—些相應(yīng)的措施也無法很好的展開。

2.2.2發(fā)展水平不高

目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模有限，就我區(qū)而言，連篇的千畝以上的基地較少，農(nóng)戶大多自己生產(chǎn)經(jīng)營、缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，且品牌產(chǎn)品較少。保鮮儲(chǔ)存金額深加工產(chǎn)品的銷售基礎(chǔ)薄弱，嚴(yán)重的影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而且各類農(nóng)業(yè)設(shè)施的數(shù)量和使用有限，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍以勞動(dòng)生產(chǎn)為主，生產(chǎn)效率比較低。

2.2.3設(shè)備更新不及時(shí)、部分設(shè)備無法得到充分的利用

由于資金投入有限，因此很多需要的設(shè)備無法及時(shí)更新，許多本來的項(xiàng)目由于設(shè)備不夠完善無法達(dá)到預(yù)期的效果。除此之外，許多購置的設(shè)備由于技術(shù)培訓(xùn)不到位，人們無法很好的利用這些設(shè)備進(jìn)行農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)，造成了資源的浪費(fèi)。

2.2.4農(nóng)林服務(wù)政策不完善

農(nóng)業(yè)的發(fā)展逐漸規(guī)模化，不僅需要農(nóng)民投入生產(chǎn)，也需要政府對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，只有這樣農(nóng)業(yè)服務(wù)才能更好的落實(shí)。但是目前政府對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)政策不完善，對(duì)于如何規(guī)范使用設(shè)備、系統(tǒng)的規(guī)劃農(nóng)林都存在問題。存在設(shè)備利用不合理、濫用等問題。

2.2.5缺乏專業(yè)的農(nóng)林服務(wù)管理人員

農(nóng)林服務(wù)的管理需要專門的人員，目前大多數(shù)的人員對(duì)于先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)并不完全了解，因此在使用和實(shí)施時(shí)不能發(fā)揮最大的作用。他不僅需要設(shè)備管理的人員，同時(shí)也需要人們對(duì)農(nóng)林的發(fā)展進(jìn)行技術(shù)和策略的指導(dǎo)，目前的農(nóng)林服務(wù)業(yè)中這種專業(yè)的人才較少。

3應(yīng)對(duì)措施

3.1加大農(nóng)林設(shè)施的投資力度

農(nóng)林設(shè)備一般比較昂貴，因此政府應(yīng)加大農(nóng)林設(shè)備的補(bǔ)助政策，加大投資，從而可以使農(nóng)林設(shè)備比較完善，同時(shí)還需要建立一部分資金用于設(shè)備維修和技術(shù)培養(yǎng)，從而使農(nóng)林設(shè)備更好的為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

3.2重視農(nóng)林服務(wù)的發(fā)展

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要不斷重視農(nóng)業(yè)服務(wù)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用，不斷引進(jìn)各種新的額農(nóng)林服務(wù)模式，與時(shí)俱進(jìn)，同時(shí)政府也要認(rèn)識(shí)到政府干預(yù)對(duì)于農(nóng)林的重要意義，不斷引進(jìn)各種先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，并組織農(nóng)林服務(wù)部進(jìn)行培訓(xùn)、制定系統(tǒng)的服務(wù)規(guī)則和流程，通過政府對(duì)農(nóng)林服務(wù)的干預(yù)，使農(nóng)林服務(wù)向更加規(guī)范、進(jìn)步的方向發(fā)展。

33充分發(fā)揮農(nóng)林服務(wù)部門的作用

農(nóng)林服務(wù)部門是管理管理農(nóng)林服務(wù)一切事宜的部門，不僅包括對(duì)于設(shè)備的管理和維護(hù)，同時(shí)包括指導(dǎo)人們使用設(shè)備、有序組織農(nóng)業(yè)耕種，組織先進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的實(shí)施等。因此農(nóng)林服務(wù)部應(yīng)明確自己的職能，并充分發(fā)揮自己的職能，制定完善的工作管理制度和體系，從而將每項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3.4完善農(nóng)林服務(wù)的相關(guān)政策

農(nóng)林服務(wù)的發(fā)展需要政策的指導(dǎo)和維護(hù)，在農(nóng)林服務(wù)的過程中，對(duì)于設(shè)備的使用細(xì)則、設(shè)備購買的標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)林服務(wù)人員需要履行的責(zé)任等都需要具體的政策進(jìn)行支持，因此政府應(yīng)該不斷完善，從而使農(nóng)林服務(wù)的發(fā)展有法可依。除此之外對(duì)于設(shè)備的濫用等也要制定相應(yīng)的監(jiān)督和懲罰機(jī)制，從而保證公共設(shè)備的完整和有效使用。使農(nóng)林服務(wù)的工作更加具體、規(guī)范。

3.5培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才

農(nóng)林服務(wù)的過程中不僅包括對(duì)設(shè)備的管理還包括對(duì)于新技術(shù)的掌握和使用，因此需要專業(yè)的技術(shù)人才在服務(wù)的過程中進(jìn)行指導(dǎo)和管理。一方面可以引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人才，對(duì)引進(jìn)的新設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一的指導(dǎo)，另一方面可以定期的對(duì)農(nóng)林服務(wù)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，從而掌握設(shè)備使用、農(nóng)林服務(wù)的基本常識(shí)。通過培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才是農(nóng)林服務(wù)的過程更加專業(yè)、科學(xué)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展更加有序、快捷。

4小結(jié)

農(nóng)林服務(wù)對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，隨著各種科技手段的發(fā)展和進(jìn)步，對(duì)于農(nóng)林服務(wù)的要求也更多了，要求在利用和掌握新技術(shù)的同時(shí)，還能最大限度的利用新技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這就需要政府不斷加強(qiáng)重視，提高我國農(nóng)業(yè)服務(wù)的整體發(fā)展水平，從技術(shù)到人才、再到制度都需要不斷的完善，才能改變我國農(nóng)林服務(wù)的現(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)林產(chǎn)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義，我們需要不斷加強(qiáng)農(nóng)林服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)我們農(nóng)林業(yè)的快速發(fā)展，最大程度的發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)大國的優(yōu)勢(shì)，從而使農(nóng)林發(fā)展更好的造福人民。

（作者單位：276000日照市嵐山區(qū)安東衛(wèi)街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）endprint