黃保裕 ,賴 娟 ,肖 敏
(1.江西贛州技師學(xué)院,江西 贛州 341000;2.贛州七中,江西 贛州 341000)
2018年兩會會議上指出“以前所未有的決心和力度保護生態(tài)環(huán)境”,并組建生態(tài)環(huán)境部。垃圾處理作為環(huán)境保護重要組成部分。對于“垃圾圍城”的問題日益突顯,如何正確處置垃圾倍受關(guān)注。目前推行的垃圾分類是對垃圾進行有效處理前提。隨著環(huán)保意識的提高,環(huán)保部門、公益組織和一些有社會責(zé)任感的企業(yè)都參與到垃圾分類中。如今是一個大數(shù)據(jù)時代,加上日益完善的人工智能系統(tǒng),它們在垃圾分類中都大顯身手。從線上掌握垃圾分類相關(guān)數(shù)據(jù)。然后與線下的監(jiān)督管理措施相結(jié)合。“追蹤溯源”,做到從源頭上教育整改,基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式是推進垃圾分類必經(jīng)之路。
對于經(jīng)濟欠發(fā)達的贛州市來講,垃圾分類才剛起步。很多老舊小區(qū)、行政機關(guān)、學(xué)校和社區(qū)還是采用“一鍋端”處理方式。如此做法對垃圾分類推廣極為不利。為了扭轉(zhuǎn)這種局面,我市借鑒其他城市“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類模式的先進經(jīng)驗。在2018年初確定了首批垃圾分類試點小區(qū)。并引入垃圾分類專業(yè)團隊和智能設(shè)備。從此“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類便在我市扎下了根。這是推進垃圾分類最為科學(xué)的方法。這種模式有諸多優(yōu)勢,但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)由于多方面原因?qū)е麓四J經(jīng)]能在全市范圍推廣,推進速度也變較慢。
垃圾分類是一項民生工程,在初期政府應(yīng)該作為主要推動者。但是后期要引入社會資本,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式來促進垃圾分類,積極推進垃圾分類市場化運行。對相關(guān)的企業(yè)提供一些便利和政策傾斜,為初創(chuàng)公司稅收減免等。充分利用社會的力量推進垃圾分類。遵循“政府主導(dǎo)、市場參與、企業(yè)運作、全民互動”的原則。
任何新事物都有一個發(fā)展的過程。從試點到示范,再到推廣普及。在新舊小區(qū),企事業(yè)單位,政府機關(guān)和學(xué)校等不同場景進行試點。不同場所面臨的問題也是多樣的。在實踐中發(fā)現(xiàn)問題并進行改進。然后逐步推廣。
完善“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類模式現(xiàn)存的激勵機制,可學(xué)習(xí)其他城市的經(jīng)驗建立“綠色賬戶”積分制度,并與各種線下商家合作,讓垃圾分類的參與者享受一些服務(wù)及優(yōu)惠,同時也應(yīng)注重精神獎勵。對表現(xiàn)突出的家庭進行表彰,給予榮譽稱號,并作為榜樣宣傳。在垃圾分類的初級階段需要激勵機制,給參與者一些物質(zhì)或精神上的獎勵。把居民吸引到垃圾分類活動中,并樂于垃圾分類,形成分類習(xí)慣。
劃分垃圾分類處理責(zé)任區(qū)域,在垃圾的產(chǎn)生處理各個階段都應(yīng)有相關(guān)的責(zé)任主體。垃圾投放由居民負責(zé),清潔工負責(zé)監(jiān)督自己責(zé)任區(qū)域垃圾的分類投放,如有問題及時對相關(guān)人員教育整改。垃圾清運階段由清運工負責(zé),保證清運到下一個環(huán)節(jié)時已經(jīng)嚴格分類。居民、清潔工、清運工、處理者和管理者各自承包責(zé)任區(qū)域。如果哪個環(huán)節(jié)出了問題,就要對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé),并要承擔相應(yīng)的責(zé)任。
除了激勵機制外,還需要剛性的法制和監(jiān)督。讓大家意識到垃圾分類是市民的義務(wù)??梢詫⒗诸惣{入企事業(yè)單位的年度考核指標。建立垃圾分類考核辦法與獎罰制度。強化主體責(zé)任意識。不定期對企事業(yè)單位、機關(guān)、醫(yī)院和學(xué)校進行垃圾分類培訓(xùn)。建立法律法規(guī)強制措施全面推進垃圾分類。也可以嘗試將小區(qū)的垃圾分類質(zhì)量與小區(qū)的清潔收費掛鉤,如果小區(qū)內(nèi)的垃圾分類整體質(zhì)量不達標,運輸企業(yè)有權(quán)拒絕運輸,或加收處理費用。又或者將個人垃圾分類的參與情況納入個人的征信報告。
垃圾分類雖然是一件看似簡單。但執(zhí)行中會出現(xiàn)一些瑕疵。由于各種原因居民分類不徹底的情況。雖然不是人為有意,但這樣的垃圾投放后要進行二次分揀。這就增加后端處理的工作量。為了解決這個問題,我認為可以引入智能化的投放設(shè)備,在投放時識別垃圾的種類。對于分類存在錯誤的不進行投放。投放者自行再次分類。不能進行有效分類的垃圾應(yīng)該有一個專門的存放垃圾桶。
政府應(yīng)加大宣傳力度,特別是加大人員集聚場所的廣告投放,視頻者圖片性的廣告都能起到很好的推廣作用。社區(qū)也應(yīng)多組織垃圾分類主題的活動、演出,提高意識形態(tài),讓居民知道為什么要進行垃圾分類,從而發(fā)至內(nèi)心接受垃圾分類。垃圾分類應(yīng)融入到整個教育體系當中,作為德育教育重要的組成部分。學(xué)??梢赃M行垃圾分類主題的親子活動,讓家長和學(xué)生參與到垃圾分類中來。特別是中小學(xué)幼兒園都應(yīng)該注重這方面的教育,培養(yǎng)成為一種習(xí)慣,也借助小孩子的力量影響到大人,一些父母親為了給孩子做榜樣也會主動地參與到垃圾分類中。垃圾分類不是一朝一夕的事情,需要幾代人一起努力。
雖然“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類回收這一領(lǐng)域還處于初始階段,仍存在不少亟需解決的問題。相信通過以上的改進措施,在政策法規(guī)的日益完善下這種模式會在全市推廣。也會被全市的居民接受、支持,“垃圾圍城”問題將迎刃而解。屆時我們將擁有一個干凈、美麗的城市。