謝大明，賀 森

（新疆塔城地區(qū)氣象局，新疆 塔城 834700）

雷電是“國際減災(zāi)十年中”公布的最為嚴(yán)重的十大自然災(zāi)害之一。是一種巨大的放電現(xiàn)象，其產(chǎn)生的危害十分嚴(yán)重，可直接導(dǎo)致建筑物破損、爆炸、通訊網(wǎng)絡(luò)癱瘓等重大事故，嚴(yán)重威脅著人們生命財(cái)產(chǎn)安全。近些年來，塔城地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，建筑物數(shù)量呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢，建筑物內(nèi)不同類型的電子設(shè)備、通訊器材、家用電器等逐漸得到了普及，增加了雷電災(zāi)害誘發(fā)因素，再加上塔城地區(qū)屬于雷電多發(fā)區(qū)，雷電災(zāi)害危險(xiǎn)系數(shù)不斷增加，急需要開展防雷減災(zāi)工作。

1 氣象部門防雷減災(zāi)工作現(xiàn)狀

（1）防雷減災(zāi)法律法規(guī)不斷完善。在《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上，塔城地區(qū)氣象部門開展了一系列同防雷減災(zāi)工作相關(guān)的防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收、防雷行政執(zhí)法等工作，通過對防雷裝置進(jìn)行檢測，及時(shí)找出安全隱患并限期內(nèi)進(jìn)行整改，對未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改的立案查處。塔城地區(qū)氣象局加強(qiáng)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、建筑等部門之間的溝通協(xié)作，對現(xiàn)有的防雷減災(zāi)行政管理工作不斷進(jìn)行完善。

（2）開展防雷技術(shù)服務(wù)。塔城地區(qū)氣象部門在增強(qiáng)防雷減災(zāi)社會(huì)化和規(guī)范化水平的同時(shí)，始終根據(jù)《防雷技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)要求，在各個(gè)地區(qū)開展同防雷減災(zāi)相關(guān)的防雷裝置安全檢測、技術(shù)評價(jià)等工作，同時(shí)在易燃易爆場所等積極開展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估工作。

（3）組織雷電預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。塔城地區(qū)氣象部門對現(xiàn)代化的多媒體技術(shù)平臺(tái)進(jìn)行利用，借助于電視、廣播、電子顯示屏等及時(shí)發(fā)布雷電預(yù)報(bào)預(yù)警信息，確保相關(guān)部門和農(nóng)牧民群眾第一時(shí)間接收到雷電信息，并有充足的時(shí)間進(jìn)行防御，降低了雷電災(zāi)害造成的危害。

2 氣象部門防雷減災(zāi)工作存在的問題

（1）防雷減災(zāi)形勢嚴(yán)峻。結(jié)合塔城地區(qū)的防雷減災(zāi)工作，還存在著法律法規(guī)文件落實(shí)不到位、防雷覆蓋率低等方面的問題。針對部分新建工程項(xiàng)目還未安裝防雷設(shè)施的情況，未按照圖紙施工或防雷施工的規(guī)范化水平較低，使得防雷效果大打折扣，還有部分建筑工程項(xiàng)目拒接防雷檢測，這些都阻礙了防雷減災(zāi)工作的開展。

（2）部分工作人員防雷減災(zāi)服務(wù)意識(shí)差。防雷減災(zāi)屬于公共氣象服務(wù)范疇，公益性水平較為突出，同人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。

3 氣象部門防雷減災(zāi)工作發(fā)展對策

（1）增強(qiáng)防雷減災(zāi)意識(shí)，提高服務(wù)水平。新形勢下對防雷減災(zāi)工作提出了更高的要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和規(guī)范化的管理工作拓寬了防雷減災(zāi)服務(wù)市場，人們可以有選擇性的選擇防雷服務(wù)機(jī)構(gòu)。因此，應(yīng)增強(qiáng)工作人員的防雷減災(zāi)意識(shí)，將增強(qiáng)防雷服務(wù)質(zhì)量放在首位，以抓住市場先機(jī)。同時(shí)，還要對防雷減災(zāi)共組進(jìn)行明確定位，根據(jù)自身優(yōu)勢，為各個(gè)行業(yè)及社會(huì)大眾提供專業(yè)化、針對性的服務(wù)。

（2）加大防范雷電災(zāi)害宣傳力度。塔城地區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害典型事例，利用于手機(jī)短信平臺(tái)、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)，或者是在社區(qū)內(nèi)張貼宣傳畫等方式加大防雷減災(zāi)法律法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳，不斷增強(qiáng)社會(huì)大眾的防雷減災(zāi)意識(shí)，可以將如何正確引導(dǎo)人民群眾進(jìn)行防雷避險(xiǎn)作為宣傳工作的重點(diǎn)。

（3）加大檢查力度和督促整改的落實(shí)。加強(qiáng)企業(yè)防雷安全工作檢查，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，與相關(guān)部門聯(lián)合開展防雷減災(zāi)安全檢查工作。對于在防雷檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)，并采取有針對性的措施，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做好整改，不斷消除防雷安全隱患。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，尤其是對存在重大安全隱患的責(zé)任人給予一定的警告，并及時(shí)下發(fā)整改通知書，督促其盡快整改。

（4）加快防雷技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。塔城地區(qū)氣象局應(yīng)盡快制定科學(xué)合理的學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)防雷技術(shù)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)防雷人員的業(yè)務(wù)技能和管理水平。

4 結(jié)語

綜上所述，防雷減災(zāi)工作屬于一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需引起社會(huì)各界的高度關(guān)注，只有動(dòng)員全社會(huì)的力量，采取多種措施，多管齊下，共同形成合力，以預(yù)防為主、防治結(jié)合的方式及時(shí)排除防雷安全隱患，嚴(yán)格按照防雷安全規(guī)范的要求進(jìn)行，將雷電造成的危害降到最低，進(jìn)而確保社會(huì)公共安全。