摘 要：勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障部門的檔案數(shù)量巨大，因此如果采用傳統(tǒng)的管理方式對其進(jìn)行管理，會(huì)導(dǎo)致諸多的弊端出現(xiàn)。首先繁重的任務(wù)量對于從事檔案管理的工作人員來講就是一種考驗(yàn)，如果不對原來的管理制度進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，必然會(huì)造成工作人員的不滿，降低檔案管理工作的效率。因此本文著重對勞動(dòng)就業(yè)的社會(huì)保障的檔案管理規(guī)章制度的原則進(jìn)行了分析，以此來促進(jìn)該部門檔案管理的工作效率。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)就業(yè)；社會(huì)保障；檔案管理；原則

引言

機(jī)關(guān)檔案相較于以前來講，已經(jīng)變得越來越復(fù)雜，對此國家專門針對歸檔文件的管理頒布了相應(yīng)的規(guī)范，可是在具體的落實(shí)中卻存在著諸多的問題，從以往的情況來進(jìn)行分析，國家之前已經(jīng)頒布了有關(guān)的條款，可是并未隨著社會(huì)的發(fā)展而進(jìn)行改進(jìn)，以至于其不能更好地發(fā)揮其作用，所以對于勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障的管理制度在制定時(shí)，一定要考慮到其的落實(shí)程度，而其主要在于提升相關(guān)部門的管理人員以及具體的檔案管理人員對檔案管理工作的重視程度，然后部門再結(jié)合自身的實(shí)際情況來制定相應(yīng)的檔案管理制度。

一、 對檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理

對機(jī)關(guān)檔案進(jìn)行統(tǒng)一的管理為其管理的基本原則，也可以有效地確保檔案的完整度，同時(shí)還可以提高原有的管理水平?，F(xiàn)今勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障部門的設(shè)置模式越來越多，致使其檔案的形式以及來源也越來越復(fù)雜，因此在對其檔案進(jìn)行管理時(shí)，要制定相關(guān)的規(guī)定來使得其綜合性檔案機(jī)構(gòu)可以有效地對其進(jìn)行統(tǒng)一的管理，與此同時(shí)該部門也要將相應(yīng)的規(guī)定落實(shí)到其他的子部門，共同來實(shí)現(xiàn)對機(jī)關(guān)檔案的統(tǒng)一管理。對檔案進(jìn)行統(tǒng)一的管理可以使得不同類型的檔案能夠集中在一起，為單位的檔案管理機(jī)構(gòu)提供方便。如果在檔案管理上不實(shí)行對其的統(tǒng)一管理，就會(huì)使得部分檔案缺失或者出現(xiàn)不同的方案的歸屬流向產(chǎn)生較大的差異，直接影響到國家的檔案資源建設(shè)工作。同時(shí)需要注意的是，對檔案實(shí)行統(tǒng)一的管理，并不代表所有的子單位均要將自身的檔案上交于更高一級的勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障部門，而是可以結(jié)合自身的實(shí)際情況來采取科學(xué)合理的方式對自身的檔案進(jìn)行靈活的管理。

二、 規(guī)范檔案管理的工作

由于各種原因的影響，勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障部門的管理檔案的機(jī)構(gòu)一直制定不出完善的檔案管理規(guī)范。即使存在有些檔案管理的工作已經(jīng)進(jìn)行正式開展，但其中各個(gè)方面的建設(shè)還未成熟，因此也存在著諸多的問題。比如有關(guān)于民營企業(yè)與職工檔案管理的條款很早就已經(jīng)被國家頒布出來，可是隨著企業(yè)不斷地在改進(jìn)優(yōu)化，之前頒布的有關(guān)條款卻未能緊跟企業(yè)發(fā)展的腳步進(jìn)行變革，很多的條款早已經(jīng)不再適用于現(xiàn)在的企業(yè)，因此也失去了其原有的利用價(jià)值。對此勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障部門一定要深刻地認(rèn)識到現(xiàn)存的問題，及時(shí)對檔案的管理制度進(jìn)行更新優(yōu)化，以適應(yīng)多變的社會(huì)。同時(shí)在制度中也要重視條塊結(jié)合的管理體系，深入落實(shí)上級部門對下級的單位進(jìn)行監(jiān)管的制度，也要使得其提升對檔案管理的重視程度，督促相關(guān)的工作人員加強(qiáng)對自身檔案管理工作的認(rèn)識，并在日常的工作中不斷地對現(xiàn)有的工作進(jìn)行完善，使得檔案的行政管理部門能夠切實(shí)按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行對檔案的管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化。

三、 相關(guān)部門履行好自身的責(zé)任

勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障部門在進(jìn)行檔案工作的管理時(shí)一定要盡職盡責(zé)，真正秉承為人民服務(wù)的態(tài)度來進(jìn)行檔案的管理工作。對于目前對文件的利用工作，已經(jīng)從行政部門擴(kuò)充到了勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障部門。在《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》中明確提出了對勞動(dòng)保障對用人單位的要求等相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)對無業(yè)人員的就業(yè)也起到了相應(yīng)的指導(dǎo)作用。由此可以看出，在對專業(yè)檔案管理的規(guī)章制度進(jìn)行建設(shè)時(shí)，相關(guān)人員一定要對傳統(tǒng)的方法進(jìn)行創(chuàng)新，以至于其能夠更好地履行自身的職責(zé)。

四、 引入先進(jìn)理念制定檔案管理制度

對勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障部門的檔案進(jìn)行管理是整個(gè)檔案管理中的重要任務(wù)。隨著有關(guān)于歸檔文件的整理規(guī)范的出臺，子單位也在積極地采取相應(yīng)的措施來進(jìn)行應(yīng)對，同時(shí)也對原有的檔案管理制度進(jìn)行了改進(jìn)優(yōu)化。在實(shí)際的檔案管理工作中，由于整個(gè)部門的專業(yè)檔案數(shù)量非常多，而且也非常的復(fù)雜，所以此項(xiàng)工作對于從事檔案管理的員工來講，更是一種考驗(yàn)。如果相應(yīng)的部門管理機(jī)構(gòu)仍然按照傳統(tǒng)的管理方法對檔案進(jìn)行管理，繁重的工作量必然會(huì)引起現(xiàn)有工作人員的反對，因此應(yīng)該在制定檔案管理制度的過程中引入新的管理理念，來有效地保證工作人員在工作中可以對檔案進(jìn)行有序的管理。另外先進(jìn)的管理理念也會(huì)調(diào)動(dòng)員工的積極性，使得勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障部門對檔案的管理工作可以有效的進(jìn)行。

五、 將檔案管理規(guī)章制度狹義化

勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障的專業(yè)檔案存在兩種定義，分別為廣義上的概念以及狹義的概念。從廣義上講，在該部門所形成的檔案是由多種不同類型的檔案構(gòu)成的。而從狹義上講，其專業(yè)的檔案僅包括部門獨(dú)有的檔案。要制定出相應(yīng)的檔案管理制度，就必須要從狹義上對其來進(jìn)行確定。首先要確定出特定檔案的歸檔范圍，此舉不僅可以簡化檔案管理的規(guī)章制度，還能夠有序地進(jìn)行對檔案的管理。對于一些專業(yè)性的檔案包括聲像檔案以及會(huì)計(jì)檔案等，利用狹義的概念都可以對其制定明確的管理制度，也可以有效地避免對各種管理制定的反復(fù)制定。

六、 結(jié)束語

勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障部門作為為人民服務(wù)的部門，因此其檔案的管理制度一定要緊跟時(shí)代的發(fā)展要求。現(xiàn)如今的很多條款都沒有隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行更新優(yōu)化，導(dǎo)致其與社會(huì)發(fā)生脫節(jié)，喪失了利用價(jià)值。因此相關(guān)部門的工作人員一定要認(rèn)識到此問題的嚴(yán)重性，在未來的社會(huì)發(fā)展中，引入更加先進(jìn)的管理理念來對檔案管理制定進(jìn)行制定，確保其投入使用以后不僅能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，而且還可以調(diào)動(dòng)檔案管理工作人員的主觀能動(dòng)性，有效地對管理制度進(jìn)行落實(shí)，進(jìn)而推動(dòng)國家檔案資源的建設(shè)。

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作者簡介：劉振得，河北省唐山市玉田縣就業(yè)服務(wù)局。endprint