郭煦

雁棲鎮(zhèn)牢固樹立“科技強鎮(zhèn)，金融創(chuàng)新”的理念，圍繞國家產業(yè)政策和戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃，重點打造以會議會展、科技金融、生態(tài)旅游產業(yè)為主導，集國際會都、科學城、生態(tài)旅游為一體的新興產業(yè)。

“我們現在的生意就像芝麻開花似的，一年比一年好了?！闭f起自家民俗接待生意，北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)官地村單大姐開心地笑著。

作為村里第一個吃螃蟹的人，1993年4月單大姐開起了民俗接待。只不過，當時的人流量遠遠小于現在。

開了24年的民俗接待店，單大姐明顯感覺到了客流變化，而時間節(jié)點就是APEC會議和“一帶一路”峰會之后。“會議一開完，大家就都知道我們這個地方好了，都來懷柔玩了?！眴未蠼阏f。

“APEC會議之后，每年賺的錢能增加百分之六七十?！眴未蠼愀嬖V《小康》記者，她家的民俗接待從只能住9個人，到如今有一家總店、兩個分店以及22家民俗旅游連鎖店，可接待1000人的吃住。

雁棲鎮(zhèn)因為打造國際會都，各種民俗旅游漸漸紅火起來。

在住建部公布的第二批全國特色小鎮(zhèn)名單中，雁棲鎮(zhèn)榜上有名。經過網友投票，雁棲鎮(zhèn)以19881票位居北京市特色小鎮(zhèn)提名第一。

據《小康》記者了解到，申請?zhí)厣℃?zhèn)遴選的基本條件一是產業(yè)有優(yōu)勢；二是風貌有特色；三是發(fā)展有成效；四是動力有保障。

雁棲鎮(zhèn)位于北京城區(qū)東北50公里處，距首都機場30公里，位于懷柔區(qū)以北4公里處，這里既包含都市繁華，又不乏市井韻味，它融入青山綠水，傳承歷史脈搏，在未來版圖上勾勒出一幅美麗的畫卷。

近年來，雁棲鎮(zhèn)牢固樹立“科技強鎮(zhèn)，金融創(chuàng)新”的理念，圍繞國家產業(yè)政策和戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃，重點打造以會議會展、科技金融、生態(tài)旅游產業(yè)為主導，集國際會都、科學城、生態(tài)旅游為一體的新興產業(yè)，不斷提升雁棲鎮(zhèn)建設的產業(yè)支撐能力。

會議會展作為雁棲鎮(zhèn)主導產業(yè)，以“打造國際會都”為目標，圍繞“面向國際國內中高端商務會議、展覽，服務于中高端產業(yè)”，從雁棲湖國際會都接待APEC會議到接待“一帶一路”高峰論壇，雁棲鎮(zhèn)已經接待了包含G20科技部長和能源部長、國際水利大會、六方會談、多屆的北京國際電影節(jié)、中華醫(yī)學會組織的國際麻醉醫(yī)師大會等國內國際高端的會議會展項目4897個，接待56.07萬人次，實現收入6.3億元。

據了解，2018年亞太經合組織領導人非正式會議已確認在雁棲湖召開。2019年“一帶一路”國際合作高峰論壇會議，雁棲湖也是會議承辦場地之一。

風景秀美打造國際會都

花海田園中的雁棲湖，一直以來是京郊著名的旅游目的地。雁棲湖位于雁棲鎮(zhèn)境內，因每年春秋兩季常有成群的大雁來此棲息，故得名“雁棲湖”。

2014年2月26日，習近平總書記視察北京時，明確指出首都的城市戰(zhàn)略定位是“四個中心”——全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。

為契合首都功能的新定位，懷柔區(qū)提出了“從首都的遠郊區(qū)向服務國家對外交往的新區(qū)轉變”的發(fā)展思路。而雁棲鎮(zhèn)，則成了這一轉變的主要承載地。

2013年，懷柔區(qū)雁棲湖被正式選定為2014年亞太經濟合作組織（APEC）第22次領導人非正式會議的舉辦地，而在此之前，北京市委市政府也作出建設北京雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的決定。

經過3年零7個月的建設，以“鴻雁展翼、漢唐飛揚”為理念設計的雁棲湖國際會議中心拔地而起。會場檐角高挑，左右對稱，形似一只展翅欲飛的大雁。雁棲島則通過高綠植覆蓋率營造出園林景觀。

APEC會議的籌辦既要建成一座能長久使用的會址，又涉及道路、電力、通信、燃氣等各項基礎設施建設，城市綠色提升和環(huán)境的整治。借助籌辦，懷柔區(qū)相繼實施示范區(qū)聯絡線、懷長路、興懷大街東延、輸變電站、再生水廠建設，以及南華市場改造等幾十項工程。

2013年起，懷柔還相繼開展“環(huán)境整治年”和“精細化管理年”等活動，城區(qū)街路鋪油改造、更新安裝護欄、增設信號燈；在城區(qū)主街道上以樹木和花草構建綠化隔離帶。

懷柔區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要提出，制定出臺雁棲湖國際交往會都發(fā)展規(guī)劃，把懷柔區(qū)打造成國際交往新區(qū)?！稇讶釁^(qū)“十三五”時期會展產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》則確立了懷柔會展業(yè)“世界高端會議新地標”和“綠色會展產業(yè)領軍地”的綜合定位。

從APEC到“一帶一路”，3年內的兩次重要國際活動，其背后是整個區(qū)域環(huán)境的再提升。懷柔區(qū)園林綠化局副局長崔尚武介紹，近五年來，通過綠山、綠道、綠城等相關的綠化工程建設，一共新增加營林造林面積約100萬畝。全區(qū)的林木綠化率79.1%，居北京市第一位。

據懷柔區(qū)統(tǒng)計，從2015年后，懷柔已先后舉辦了“讀懂中國”國際會議，第五屆、第六屆、第七屆北京國際電影節(jié)，IHA國際水電大會，全球企業(yè)家生態(tài)論壇，以及G20能源部長和科技部長會議等國內外會議會展活動。

自2014年APEC峰會召開至2016年底，雁棲湖國際會都共承接國內外會議會展活動3720場次，接待40.6萬人次，累計實現會議會展綜合收入5.15億元。近三年來，雁棲湖國際會都已承接國內外會議會展4000余場。

依托現有環(huán)境，發(fā)展會展經濟的同時發(fā)展旅游休閑業(yè)成為會都的新選擇。目前在雁棲湖區(qū)域建成了全長13.9公里的慢行系統(tǒng)，沿湖共設15個休息平臺，路線為從下辛莊路口經過雁棲湖西路、雁棲湖北路、登山棧道、京加路、雁棲湖路再返回下辛莊路口。沿線可經過日出東方、雁棲湖路大壩觀景平臺、老圃問槐、古槐溪語公園等幾十處景觀點。

今年，通過3萬多套燈光變化照射的方式，雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)周邊10余座山峰和所有山脈、環(huán)湖周邊的所有建筑、區(qū)內道路水面等按遠中近照明層次全部勾連起來。

“白天看景，晚上看燈?！毖銞?zhèn)政府相關負責人說，雁棲湖景區(qū)從今年5月20日起已經開始晚間經營，水幕激光秀、游船夜航等一系列活動催生了會都的“夜景經濟”。

時任懷柔區(qū)委書記齊靜表示，2014年APEC會議召開過后，懷柔區(qū)圍繞服務首都核心功能定位及疏解非首都核心功能，提出“全面構建以生態(tài)涵養(yǎng)為核心，以科技研發(fā)、影視文化、休閑會展三大產業(yè)板塊為支撐的1+3發(fā)展模式”，把會展經濟確定為區(qū)域發(fā)展的三大支柱產業(yè)之一。

8月5日，北京市委書記蔡奇到懷柔區(qū)就推進國際交往中心功能建設調查研究。他強調，加強國際交往中心建設，是落實首都城市戰(zhàn)略定位的必然要求，是履行好“四個服務”的職責所在。

如詩如畫構建美麗鄉(xiāng)村

在北京各區(qū)中，懷柔區(qū)突出的特點是良好的生態(tài)條件和稀缺的土地資源：山地和森林覆蓋率達到80%，水域面積1000多公頃，而可用于開發(fā)的平地面積只有20%。

《北京城市總體規(guī)劃（2004-2020年）》將懷柔確定為“生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”，對其定位是：北京市東部發(fā)展帶上的重點地區(qū)、北京市國際交往中心的重要組成部分、北京市生態(tài)環(huán)境保護帶的重要組成部分和飲用水源地之一。

雁棲鎮(zhèn)建設美麗鄉(xiāng)村方面也具有獨特思路，在全鎮(zhèn)21個村全部達到市級環(huán)境整治示范村標準的基礎上，積極依托新城建設輻射和帶動作用，以美麗鄉(xiāng)村工程為引領，大力推動新農村建設提檔升級，打造“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、群眾滿意度高”的現代化、城市化新農村。

2013年7月9日，范各莊村開始規(guī)劃建設，鋪裝青石板路，街道兩側房屋建成中國傳統(tǒng)民居模樣，統(tǒng)一門面店牌匾裝飾，清澈的雁棲湖水也被引進來，村子便有了被稱作京北地區(qū)步行街的“水韻長街”。

水韻長街是一條青石板路，由南向北，長1500米，有水相伴。老人說，過去古街像一個“大”字，呈人形，祖輩留下來的。在燕城漫步，悠悠古韻仿佛撲面而來，古街又好似讓人置身于昔日的繁華盛景之中。

范各莊村是距離雁棲湖國際會議中心最近的一個村子，順著整潔平坦的鄉(xiāng)間小徑一路走進去，便是被稱作京北地區(qū)商業(yè)步行街的“水韻長街”。村內古街，整飭一新，小橋流水，古色古香，就連腳下的石板條都是有一兩百年歷史的老物件；街面上各種作坊、鋪子、胡同的仿古小品、雕塑則讓人感受列曾經的古樸與繁華；一條引自雁棲湖的彎彎曲曲的水道環(huán)繞小街左右，更為這里平添了幾分江南水鄉(xiāng)的溫婉。

如今的雁棲鎮(zhèn)，山清水秀，風景宜人，在其周邊，還蘊藏著許多古跡遺存，這也讓這片沃土增添了厚重的文化內涵。

在雁棲湖東北方向，緊鄰雁棲湖有一處“燕城古村”的景點。燕城其實大有來頭，它曾是一座有著千余年歷史的古城。

明朝萬歷年間的《懷柔縣志》卷一“地理志古跡”篇記載：公元947年，遼太宗耶律德光將國號由“大契丹國”改為“大遼”，成為遼國的第一位皇帝。燕云十六州的幽州（今北京），成為遼的陪都“南京”，又稱燕京，由此懷柔成為遼國貴族休閑賞花的場所。972年，遼帝曾與蕭皇后駐蹕順義華林、天柱。10年后，遼景宗駕崩，年僅12歲的遼圣宗耶律隆緒即位，蕭太后攝政。在此期間，懷柔建有蕭太后家廟，范各莊一帶建有燕城行宮。由此算起，燕城至少有1050年的歷史。

燕城古街，再現了古道繁華，移步換景，各種建筑和景觀吸引了大批游客前來觀光旅游。人們在這里戲水、流連、漫步、拍照，青石板路上楊柳依依，古韻悠悠，彰顯著千年古街的歲月滄桑。

進入范崎路，種滿牡丹、月季的花墻和精修出“大雁展翅”造型的花壇，烘托出了“客來雁棲”的熱烈氛圍。雁棲山體在護坡加固后，還進行了植草噴播，加之刺槐等植物遍植，整個山體好像穿上了綠紗衣。

“雁棲湖左面，范崎路旁原本有塊狹長空地，一直沒做景觀設計。這里緊臨停車場，位置顯眼，是這次提升的重點?！毖銞鷳B(tài)發(fā)展示范區(qū)管委會相關負責人說，沿著山體走勢，這里已被設計成一座自然公園，不同的部分被分別打造出林、花、登山三個主題，“游客到這兒，一下車，就能立刻融入到自然的湖光山色中”。

雁棲鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長于永慧表示，雁棲鎮(zhèn)力爭完善城鎮(zhèn)功能，改善城鎮(zhèn)環(huán)境，優(yōu)化城鎮(zhèn)工作和居住場所的空間布局。遵循多元復合的社區(qū)開發(fā)理念，按照城市社區(qū)標準，配套市政、綠化、廣場、水電暖等設施，打造開放式、現代化的新型社區(qū)。對鎮(zhèn)區(qū)沿街建筑立面的體量、色彩、細部予以協(xié)調，統(tǒng)一規(guī)劃沿街廣告牌匾。

新興產業(yè)帶動綠色發(fā)展

據了解，打造懷柔綜合性國家科學中心是雁棲鎮(zhèn)建設特色小鎮(zhèn)的重點項目之一。

懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員高冬梅接受《小康》記者采訪時說，懷柔綜合性國家科學中心是雁棲鎮(zhèn)重點打造的正在起步中的新興產業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設中關村科學城、懷柔科學城和未來科技城，推動央地科技資源融合創(chuàng)新發(fā)展。重點建設高能同步輻射光源、極端條件實驗裝置、地球系統(tǒng)數值模擬裝置等大科學裝置群，搭建大型科技服務平臺。

2016年9月，懷柔綜合性國家科學中心作為中央、地方共建共享的協(xié)同創(chuàng)新平臺之一，列入國務院批準的《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設總體方案》。

據《小康》記者了解到，懷柔綜合性國家科學中心轄區(qū)內已入駐各類企業(yè)300余家。功能區(qū)劃分為科技服務產業(yè)園、納米科技產業(yè)園、數字信息產業(yè)園、都市產業(yè)園，其中規(guī)模企業(yè)19家。

國際會都和懷柔綜合性國家科學中心等主導產業(yè)直接吸納雁棲鎮(zhèn)就業(yè)人數7200余人，間接吸納就業(yè)人數2萬余人，有力促進了農村居民就地轉移就業(yè)。

懷柔綜合性國家科學中心是構建國家創(chuàng)新體系建設的基礎平臺。今年5月，國家發(fā)展改革委、科技部聯合批復同意建設北京懷柔綜合性國家科學中心，使該中心成為繼上海張江、安徽合肥后批復的第三個綜合性國家科學中心。

北京市委常委、副市長陰和俊此前表示，北京懷柔綜合性國家科學中心將立足于打造百年科學城，立足于綜合性國家科學中心的戰(zhàn)略發(fā)展需要，堅持世界眼光、國際標準、高點定位、科學特色，堅持以科學家為中心、以大設施集群發(fā)展為導向、以公共服務保障為基礎、以構建協(xié)同創(chuàng)新網絡體系為紐帶的理念。目前，懷柔科學城規(guī)劃范圍已調整至約100.9平方公里，將著力打造涵蓋基礎研究、科學教育和成果轉化功能的空間載體。

《小康》記者從懷柔區(qū)政府獲悉，根據規(guī)劃，到2030年，北京懷柔綜合性國家科學中心將全面建成一座具有全球影響力的綜合性科學中心。

北京懷柔綜合性國家科學中心要聚焦優(yōu)勢領域，集成北京一流創(chuàng)新資源，著力在物質科學、空間科學、大氣環(huán)境科學、地球科學、信息與智能、生命科學等科技前沿以及核心關鍵技術突破上攻堅克難，在世界科技競爭中贏得先機，實現領跑或并行。

據記者了解，北京懷柔綜合性國家科學中心將充分發(fā)揮中科院等作為國家戰(zhàn)略科技力量和北京市豐富科教資源的綜合優(yōu)勢，共同建設一批國家重大科技基礎設施，發(fā)展一批高端研發(fā)平臺，集聚一批頂尖人才，匯聚一批世界級的科學研究機構，成為代表我國最高科技水平的科學研究和人才聚集高地，成為引領科技創(chuàng)新中心建設的核心支撐。

據陰和俊介紹，高能同步輻射光源設施、多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學成像設施、子午工程二期設施等三個大科學裝置計劃明年開工建設。

到2030年，在物質科學領域，北京懷柔綜合性國家科學中心將力爭在新型高溫超導體和金屬氫的發(fā)現、非常規(guī)超導機理、量子計算物理機制等重大科學問題及核心技術上取得原創(chuàng)性突破。