畢天云

(云南師范大學(xué) 哲學(xué)與政法學(xué)院，云南 昆明 650092)

春秋戰(zhàn)國時(shí)期堪稱中國社會(huì)福利思想史上的“元典時(shí)代”，諸子百家提出了各具特色的社會(huì)福利主張，為中華傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的綿延發(fā)展奠定了豐富深厚的學(xué)術(shù)底蘊(yùn)。墨家學(xué)派創(chuàng)始人墨子從小生產(chǎn)者的立場(chǎng)出發(fā)，特別關(guān)心平民百姓的民生問題，強(qiáng)調(diào)治國理政要“觀其中國家百姓人民之利”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第286頁。，提出以“利民謹(jǐn)厚”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第186頁。為核心的社會(huì)福利思想，全面闡述了利民的根基、理念、治道、目標(biāo)和手段，對(duì)當(dāng)代中國社會(huì)福利體系建設(shè)有重要的啟迪和借鑒意義。

一、利民的根基：賴其力者生

社會(huì)福利不會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生，要滿足人的福利需求，必須解決福利的來源。墨子創(chuàng)造性地提出“賴其力者生”的思想，認(rèn)為勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，勞動(dòng)創(chuàng)造福利，勞動(dòng)是民生之源，勞動(dòng)是實(shí)現(xiàn)利民富民的前提條件。

首先，勞動(dòng)是人類特有的生存之道。墨子認(rèn)為，人類與動(dòng)物的生存之道存在著本質(zhì)區(qū)別，動(dòng)物只是消極被動(dòng)地依賴自然界的食物資源維持生命，而人類則必須通過生產(chǎn)勞動(dòng)才能獲得生活資料，才能保障生存基礎(chǔ)。《墨子·非樂上》說：“今人固與禽獸、麋鹿、蜚鳥、貞蟲異者也。今之禽獸、麋鹿、蜚鳥、貞蟲，因其羽毛以為衣裘，因其蹄蚤以為绔屨，因其水草以為飲食。故唯使雄不耕稼樹藝，雌亦不紡績織纴，衣食之財(cái)固已具矣。今人與此異者也，賴其力者生，不賴其力者不生?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第279頁。墨子提出“賴其力者生”，旨在強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)是人類的存在方式，只有從事生產(chǎn)勞動(dòng)，人類才能得以生存發(fā)展。

其次，勞動(dòng)是創(chuàng)造財(cái)富的根本手段。墨子是先秦諸子中最重視生產(chǎn)勞動(dòng)的思想家，他提出勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富的主張，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“上強(qiáng)聽治，則國家治矣；下強(qiáng)從事，則財(cái)用足矣。”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第225頁?！赌印し敲稀氛f：“今也農(nóng)夫之所以蚤出暮入，強(qiáng)乎耕稼樹藝，多聚叔粟，而不敢怠倦者，何也？曰：彼以為強(qiáng)必富，不強(qiáng)必貧；強(qiáng)必飽，不強(qiáng)必饑。故不敢怠倦。今也婦人之所以夙興夜寐，強(qiáng)乎紡績織纴，多治麻統(tǒng)葛緒捆布，而不敢怠倦者，何也？曰：彼以為強(qiáng)必富，不強(qiáng)必貧；強(qiáng)必暖，不強(qiáng)必寒，故不敢怠倦?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第308頁。又說：“農(nóng)夫怠乎耕稼樹藝，婦人怠乎紡績織纴，則我以為天下衣食之財(cái)將必不足矣?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第309頁。

墨子主張勞動(dòng)利民和勤勞富民，堅(jiān)決反對(duì)與此背離的思想行為。一是反對(duì)天命論。墨子指出，天命論者信奉“死生有命，富貴在天”：“命富則富，命貧則貧；命眾則眾，命寡則寡；命治則治，命亂則亂；命壽則壽，命夭則夭。命雖強(qiáng)勁，何益哉？”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第285頁。墨子認(rèn)為，天命論忽視人的能動(dòng)性，與追求“興天下之利”的目標(biāo)背道而馳，危害“求天下之利”的活動(dòng)。墨子批評(píng)天命論者“上以說王公大人，下以阻百姓之從事，故執(zhí)有命者不仁。”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第285頁。二是反對(duì)不勞而獲。墨子極力主張強(qiáng)力勞動(dòng)，譴責(zé)不勞而獲的行為。墨子說：“今有人于此，入人之場(chǎng)園，取人之桃李瓜姜者，上得且罰之，眾聞則非之，是何也？曰：不與其勞，獲其實(shí)，已非其有所取之故。”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第246頁。

墨子提出的“賴其力者生，不賴其力者不生”思想是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中非常寶貴的精神財(cái)富，與中華民族勤勞苦干的奮斗精神和工作倫理一脈相承，時(shí)至今日仍閃爍著真理的光芒。在當(dāng)今社會(huì)，雖然生產(chǎn)能力極大提高，物質(zhì)財(cái)富極大豐富，但就業(yè)仍是民生之本，按勞分配仍是占主導(dǎo)地位的分配方式。在現(xiàn)代社會(huì)的多元福利供給體系中，辛勤勞動(dòng)和努力工作仍然是個(gè)人福利來源的首要途徑?？傊?，人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動(dòng)來創(chuàng)造，“勤勞才能致富，懶惰必然貧窮”，這就是墨子“賴其力者生”思想的現(xiàn)代意義。

二、利民的理念：兼愛互利

“賴其力者生”從福利本體論角度回答了“利民”的福利生產(chǎn)或福利來源問題，但沒有直接解決“利民”的福利分配問題。有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員可以“賴其力者生”，那沒有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員怎么辦？在福利分配過程中，如何處理優(yōu)勢(shì)群體與弱勢(shì)群體之間的關(guān)系？遵循何種理念來達(dá)成利民之目標(biāo)？墨子說：“今天下之君子，忠實(shí)欲天下之富而惡其貧，欲天下之治而惡其亂，當(dāng)兼相愛、交相利。此圣王之法，天下之治道也，不可不務(wù)為也?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第133頁。在此，墨子實(shí)際上從價(jià)值理念(兼相愛)和工具理念(交相利)兩個(gè)層次做出了回答。

(一)價(jià)值理念：兼相愛

實(shí)現(xiàn)利民目標(biāo)必須確立具有終極關(guān)懷意義的價(jià)值理念，墨子提出“兼相愛”說?！凹妗痹谀拥纳鐣?huì)思想中占據(jù)主導(dǎo)地位，其核心要義是社會(huì)關(guān)系的“相互性”和“交互性”。作為價(jià)值理念的兼相愛，主要包括兩個(gè)方面：一是無私的平等互愛(博愛)。墨子先從反面論述了“不相愛”(自愛自利)的消極后果。墨子說：“諸侯不相愛，則必野戰(zhàn)；家主不相愛，則必相篡；人與人不相愛，則必相賊；君臣不相愛，則不惠忠；父子不相愛，則不慈孝；兄弟不相愛，則不和調(diào)。天下之人皆不相愛，強(qiáng)必執(zhí)弱，富必侮貧，貴必敖賤，詐必欺愚。凡天下禍篡怨恨，其所以起者，以不相愛生也，是以仁者非之?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第125頁。墨子又從正面論述了“兼相愛”的積極價(jià)值。墨子認(rèn)為，如果人人都做到“視人之國若視其國，視人之家若視其家，視人之身若視其身”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第126頁。，那么，天下將是另外一番美好景象：“諸侯相愛則不野戰(zhàn)，家主相愛則不相篡，人與人相愛則不相賊，君臣相愛則惠忠，父子相愛則慈孝，兄弟相愛則和調(diào)。天下之人皆相愛，強(qiáng)不執(zhí)弱，眾不劫寡，富不侮貧，貴不敖賤，詐不欺愚。凡天下禍篡怨恨可使毋起者，以相愛生也，是以仁者譽(yù)之?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第126頁。墨子特別以周文王為例，說明兼相愛是人類的無私博愛：“文王之兼愛天下之博大也，譬之日月兼照天下之無有私也?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第143頁。二是特別的弱者關(guān)愛。墨子強(qiáng)調(diào)，對(duì)于社會(huì)中的弱勢(shì)群體，還應(yīng)該給予特別的關(guān)愛?！赌印ぜ鎼巯隆氛f：“老而無妻子者，有所侍養(yǎng)以終其壽；幼弱孤童之無父母者，有所放依以長其身。”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第138頁。

(二)工具理念：交相利

墨子非常明白，“兼愛”理念具有較強(qiáng)的抽象性和濃厚的理想化色彩，如果不能落到實(shí)處，“兼愛”就可能成為空洞的道德說教。為此，墨子提出“交相利”說，使“兼愛”理念建立在實(shí)際利益的基礎(chǔ)之上，解決了“兼愛”理念的實(shí)踐機(jī)制和實(shí)現(xiàn)途徑。如何做到“交相利”？一是統(tǒng)治者的“移則分”*田毅鵬等編著：《中國社會(huì)福利思想史》(第二版)，中國人民大學(xué)出版社2017年版，第43頁。。墨子主張統(tǒng)治者要關(guān)心百姓疾苦，把自己多余的財(cái)產(chǎn)財(cái)富分給老百姓，保證老百姓的衣食保暖，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治者與老百姓之間的“交相利”。墨子以商湯和周文王的事跡為例，論證了“移則分”的重要性和必要性。《墨子·非命中》說：“古者湯封于亳，絕長繼短，方地百里，與其百姓兼相愛，交相利，移則分。率其百姓，以上尊天事鬼，是以天鬼富之，諸侯與之，百姓親之，賢士歸之，未歿其世，而王天下，政諸侯。昔者文王封于岐周，絕長繼短，方地百里，與其百姓兼相愛、交相利，移則分。是以近者安其政，遠(yuǎn)者歸其德。聞文王者，皆起而趨之?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第288-289頁。二是老百姓之間的“交相利”。墨子認(rèn)為，百姓之間則通過互助共濟(jì)實(shí)現(xiàn)交相利?！赌印ど匈t下》說：“有力者疾以助人，有財(cái)者勉以分人，有道者勸以教人。若此則饑者得食，寒者得衣，亂者得治。若饑則得食，寒則得衣，亂則得治，此安生生。”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第79頁。

在墨子看來，“兼相愛”與“交相利”是相互促進(jìn)和相互轉(zhuǎn)化的，人與人之間的相親相愛也是相互利人利己，“兼而愛人”就是“交相利人”，“兼相愛”等于“交相利”。正如墨子所說：“若我先從事乎愛利人之親，然后人報(bào)我愛利吾親乎？意我先從事乎惡人之親，然后人報(bào)我以愛利吾親乎？即必吾先從事乎愛利人之親，然后人報(bào)我以愛利吾親也?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第147頁。

墨子的“兼相愛”和“交相利”思想說明，社會(huì)福利場(chǎng)域不是冰冷殘酷的無情世界，而是充滿著“博愛之心”和“利人之行”的意義世界。在構(gòu)建和完善中國特色社會(huì)福利體系過程中，仍需要繼承和發(fā)揚(yáng)“我愛人人，人人愛我”、“我利人人，人人利我”的理念和精神，塑造“我為人人，人人為我”的現(xiàn)代福利文化。

三、利民的治道：尚賢使能

墨子認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)“興天下之利，除天下之害”的目標(biāo)，僅僅依靠君主個(gè)人的力量是難以達(dá)到的，必須尋求實(shí)現(xiàn)“利民”目標(biāo)的用人之道。“利民”的用人之道是什么？墨子提出“尚賢使能”主張，推崇“賢能”治理：依靠賢能之士制定“利民”之策，推行“利民”之政，達(dá)成“利民”之效。

首先，“尚賢”是為政之本。墨子認(rèn)為，“尚賢”就是要崇尚“厚乎德行，辯乎言談，博乎道術(shù)”的賢良之士。*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第50頁?！赌印烽_篇即說：“入國而不存其士，則亡國也。見賢而不急，則緩其君矣。非賢無急，非士無與慮國。緩賢忘士，而能以其國存者，未曾有也?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第1頁。墨子認(rèn)為，國家擁有賢士數(shù)量的多少，直接關(guān)乎國家治理成效：“國有賢良之士眾，則國家之治厚；賢良之士寡，則國家之治薄。故大人之務(wù)，將在于眾賢而已。”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第49頁。在墨子看來，“歸國寶不若貢獻(xiàn)賢而進(jìn)士”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第4頁。，與其贈(zèng)送國家稀有珍寶，不如推舉賢人能士。

其次，唯賢是舉。墨子認(rèn)為，選拔賢能之士是政務(wù)治理的重要任務(wù)，無論是國家安定還是不安定，都要重視賢士的選拔。墨子說：“得意賢士不可不舉，不得意賢士不可不舉。尚欲祖述堯舜禹湯之道，將不可以不尚賢?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第54頁。墨子強(qiáng)調(diào)，選拔賢人要秉持公心，不拘一格舉人才。墨子說：“故古者圣王，甚尊尚賢，而任使能，不黨父兄，不偏貴富，不嬖顏色?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第56頁。墨子還說：“雖天亦不辨貧富、貴賤、遠(yuǎn)邇、親疏，賢者舉而尚之，不肖者抑而廢之。”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第67頁。墨子強(qiáng)調(diào)：“雖在農(nóng)與工肆之人，有能則舉之，高予之爵，重予之祿，任之以事，斷予之令?！使贌o常貴，而民無終賤。有能則舉之，無能則下之。”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第52頁。

再次，賢盡其才。墨子認(rèn)為，“進(jìn)賢”固然重要，但更為重要的是真正做到“事能”，充分發(fā)揮賢才的作用。在使用賢人的過程中，“圣人聽其言，跡其行，察其所能，而慎予官，此謂事能。故可使治國者，使治國；可使長官者。使長官；可使治邑者，使治邑。凡所使治國家、官府、邑里，此皆國之賢者也?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第56頁。墨子認(rèn)為，通過人盡其才的用人機(jī)制，“賢者之長官也，夜寢夙興，收斂關(guān)市、山林、澤粱之利，以實(shí)官府，是以官府實(shí)而財(cái)不散。賢者之治邑也，蚤出莫入，耕稼樹藝、聚菽粟，是以菽粟多而民足乎食。故國家治則刑法正，官府實(shí)則萬民富?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第57頁。墨子認(rèn)為，通過有效“事能”實(shí)現(xiàn)“以食饑息勞，將養(yǎng)其萬民”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第57-58頁。目標(biāo)，確保饑餓的人得到食物，疲勞的人得到休息，大眾百姓得到修養(yǎng)。

最后，善待賢才。墨子認(rèn)為，善待賢才就要為賢士創(chuàng)造“成事”的基本條件，提供使其充分發(fā)揮才能的職位和待遇。因?yàn)椤熬粑徊桓撸瑒t民弗敬；蓄祿不厚，則民不信；政令不斷，則民不畏。舉三者授之賢者，非為賢賜也，欲其事之成。故當(dāng)是時(shí)，以德就列，以官服事，以勞殿賞，量功而分祿?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第52頁。墨子認(rèn)為，善待賢才還要建立完善的賢才激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)做到“富之、貴之、敬之、譽(yù)之”。所謂“富之”，就是要為賢才提供經(jīng)濟(jì)保障，確保其生活富足富裕；所謂“貴之”，就是要為賢才提供政治保障，確保其有位有職有權(quán)，社會(huì)地位顯貴；所謂“敬之”，就是要尊重尊敬賢才，視賢才為“國家之珍，社稷之佐”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第50頁。；所謂“譽(yù)之”，就是要給予賢才榮譽(yù)，授予賢才美譽(yù)，彰顯賢才名聲。墨子認(rèn)為，做好了四個(gè)方面，就能達(dá)到“賢人唯毋得明君而事之，竭四肢之力以任君之事，終身不倦”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第59頁。的效果。

在現(xiàn)代社會(huì)福利體系運(yùn)行過程中，社會(huì)福利政策執(zhí)行和社會(huì)福利治理需要不同層次的管理隊(duì)伍和專業(yè)隊(duì)伍，選拔和建設(shè)一支賢能兼具、德才兼?zhèn)涞纳鐣?huì)福利隊(duì)伍至關(guān)重要。國家和社會(huì)只有善待社會(huì)福利的提供者、生產(chǎn)者、輸送者、分配者和管理者，社會(huì)福利隊(duì)伍才會(huì)善待社會(huì)福利對(duì)象，國家的社會(huì)福利立法和社會(huì)福利政策才能真正落到實(shí)處并造福廣大民眾。

四、利民的目標(biāo)：滿足民欲

社會(huì)福利以民生為本，達(dá)成利民目標(biāo)必須瞄準(zhǔn)民眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益，滿足民眾最迫切的福利需求。墨子從自然人性論的立場(chǎng)出發(fā)，提出人之物欲的合理性，強(qiáng)調(diào)利民的歸宿在于滿足“人之所欲”，并把滿足萬民之欲作為治國安邦的出發(fā)點(diǎn)。墨子說：“若已不為天之所欲，而為天之所不欲，是率天下之萬民以從事乎禍祟之中也。故古者圣王明知天鬼之所福，而辟天鬼之所憎，以求興天下之利，而除天下之害?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第227頁。

要優(yōu)先滿足哪些民眾之欲呢？墨子認(rèn)為最重要的是食物、衣服和休息。墨子說：“民有三患，饑者不得食，寒者不得衣，勞者不得息，三者民之巨患也?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第275頁。墨子認(rèn)為，消除民之巨患，滿足民之欲望，最基本的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三得”。

一是“饑者得食”?！懊褚允碁樘臁?，墨子非常重視糧食生產(chǎn)，把糧食視為國家的重要財(cái)寶和根本儲(chǔ)備。墨子說：“食者國之寶也。”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第32頁。還進(jìn)一步引證《周書》來論證自己的觀點(diǎn)：“國無三年之食者，國非其國也；家無三年之食者，子非其子也?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第33頁。墨子還認(rèn)為，糧食是百姓賴以生存的根本依靠。墨子說：“凡五谷者，民之所仰也，君之所以為養(yǎng)也。故民無仰，則君無養(yǎng)；民無食，則不可事。故食不可不務(wù)也，地不可不力也，用不可不節(jié)也。五谷盡收，則五味盡御于主；不盡收，則不盡御。一谷不收謂之饉，二谷不收謂之旱，三谷不收謂之兇，四谷不收謂之饋，五谷不收謂之饑?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第28頁。糧食與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)，墨子特別重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與民眾貧富和國家治亂聯(lián)系起來。墨子說：“農(nóng)事緩則貧，貧而且亂政之本?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第314頁。

二是“寒者得衣”。墨子認(rèn)為，民眾在寒冷時(shí)有衣服穿是最基本的利民目標(biāo)?！赌印まo過》說：“古之民未知為衣服時(shí)，衣皮帶茭，冬則不輕而溫，夏則不輕而凊。圣王以為不中人之情，故作誨婦人治絲麻，捆布絹，以為民衣。”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第36頁。墨子甚至提出了縫制衣服的法則：“冬則練帛之中，足以為輕且暖；夏則絺绤之中，足以為輕且凊?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第36頁。墨子指出，圣人縫制衣服只是為了讓人身體舒適，肌膚暖和就足夠了，并不是為了讓百姓看起來覺得美觀?！笆ト藶橐路m身體，和肌膚而足矣，非榮耳目而觀愚民也?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第36頁。

三是“勞者得息”。孟子一方面強(qiáng)調(diào)民眾要“強(qiáng)力”勞作，另一方面又把“勞者得息”作為利民的重要目標(biāo)。孟子認(rèn)為，民眾過于勞累是產(chǎn)生各種疾病的重要原因：“人之所得于病者多方，有得之寒暑，有得之勞苦?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第442頁。墨子甚至認(rèn)為，辛勤勞作的百姓能否“得息”與國家安危直接相關(guān)，他以吳王夫差“國破身亡”源于“百姓苦其勞”的歷史為例，提醒統(tǒng)治者要體察民勞，體恤民苦。把“勞者得息”作為利民的重要目標(biāo)，這是墨子社會(huì)福利思想的獨(dú)特之處，在先秦時(shí)期是相當(dāng)了不起的福利主張和民生思想。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡寄窗所說：“古代思想家能覺察勞動(dòng)大眾的饑寒交迫的窮困生活者甚多，而把不得息作為人民巨患之一與饑寒并列者，還只有墨子一人?！?胡寄窗：《中國經(jīng)濟(jì)思想史》(上冊(cè))，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社1998年版，第139頁。

社會(huì)福利制度能否“利民”？歸根結(jié)底在于它是否及時(shí)回應(yīng)和切實(shí)滿足了民眾的福利需求。在不同的歷史時(shí)期，民眾的福利需求既有共同性也有差異性。墨子根據(jù)其生活時(shí)代的民生狀況，強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先滿足百姓吃、穿、息三項(xiàng)基本福利需求。隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，百姓的民生需求范圍也在不斷拓展。2007年10月，黨的十七大在保障和改善民生方面提出“五有”目標(biāo)即“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”；2017年10月，黨的十九大適應(yīng)人民群眾日益增長的美好生活需要，在民生改善方面提出“七有”目標(biāo)即“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，進(jìn)一步擴(kuò)大了福利保障的范圍，是全面提高百姓生活質(zhì)量的“利民”政策。

五、利民的手段：節(jié)用非攻

墨子認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)利民目標(biāo)必須采取可行辦法，他特別強(qiáng)調(diào)“節(jié)用”和“非攻”兩種基本方式，并提出了實(shí)現(xiàn)“節(jié)用”和“非攻”的具體方法。

(一)節(jié)用利民

墨子從利民角度提出節(jié)用主張，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，節(jié)用利民是墨子提出的重要福利思想。首先，節(jié)用關(guān)乎國家存亡。墨子批評(píng)當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者過著荒淫奢侈的生活，在宮室、飲食、衣服、舟車和蓄私上存在永無止境的享樂欲望。墨子把節(jié)用提到立國之本的高度，認(rèn)為節(jié)儉才能興盛，奢侈就會(huì)滅亡?！赌印まo過》說：“圣人之所儉節(jié)也，小人之所淫佚也。儉節(jié)則昌，淫佚則亡?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第42-43頁。孟子還認(rèn)為：“去無用之費(fèi)，圣王之道，天下之大利也?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第184頁。因此，古者圣王制定節(jié)用之法，“諸加費(fèi)不加于民利者，圣王弗為。”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第187頁。其次，節(jié)用可以生財(cái)增財(cái)。墨子指出，同樣的財(cái)力不同的用法可以產(chǎn)生不同的效果，認(rèn)為“節(jié)儉生財(cái)”、“節(jié)儉增財(cái)”，節(jié)儉理政能使國家財(cái)力倍增?！赌印す?jié)用上》說：“圣人為政一國，一國可倍也；大之為政天下，天下可倍也。其倍之非外取地也，因其國家，去其無用之費(fèi)，足以倍之。圣王為政，其發(fā)令興事，使民用財(cái)也，無不加用而為者。是故用財(cái)不費(fèi)，民德不勞，其興利多矣?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第180-181頁。再次，節(jié)用以實(shí)用適度為準(zhǔn)則。墨子反對(duì)生產(chǎn)生活中的奢侈浪費(fèi)，主張一切以實(shí)用適度為準(zhǔn)則，還提出了器用、飲食、衣服、舟車、喪葬和宮室等方面的實(shí)用適度標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于各種生產(chǎn)生活器用，“凡足以奉給民用，則止。”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第187頁。關(guān)于飲食，“足以充虛繼氣，強(qiáng)股肱，耳目聰明，則止?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第188頁。關(guān)于衣服，“冬服紺緅之衣，輕且暖；夏服絺绤之衣，輕且凊，則止。”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第189頁。關(guān)于舟車，“車為服重致遠(yuǎn)，乘之則安，引之則利，安以不傷人，利以速至，此車之利也。古者圣王為大川廣谷之不可濟(jì)，于是利為舟楫，足以將之，則止。”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第189頁。關(guān)于喪葬，“衣三領(lǐng)，足以朽肉；棺三寸，足以朽??；窟穴深不通于泉，流不發(fā)泄則止?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第190頁。關(guān)于宮室，“其旁可以圉風(fēng)寒，上可以圉雪霜雨露，其中蠲潔，可以祭祀，宮墻足以為男女之別，則止?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第191頁。

墨子的“節(jié)用利民”思想對(duì)建設(shè)“節(jié)約型福利體系”和“節(jié)約型福利社會(huì)”具有重要的借鑒意義。社會(huì)福利發(fā)展的實(shí)踐表明，民眾的福利需求是無限的，但福利資源卻是有限的，必須有效運(yùn)用有限的福利資源滿足無限的福利需求。如果合理利用福利資源，提高福利資源效率，可能產(chǎn)生“倍增”的福利效果；如果浪費(fèi)福利資源，不但會(huì)降低福利資源效率，而且會(huì)導(dǎo)致福利效果“倍減”甚至出現(xiàn)“零福利”。

(二)非攻利民

墨子的“非攻”主張不僅是其“兼愛”理念在處理國家關(guān)系上的具體體現(xiàn)，更是其從利民理性出發(fā)維護(hù)民眾利益的重要手段。墨子反對(duì)相互爭霸與兼并的戰(zhàn)爭，是因?yàn)閼?zhàn)爭給人民造成深重苦難，本質(zhì)上屬于“害民”、“損民”而非“利民”。首先，戰(zhàn)爭貽誤農(nóng)時(shí)，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。《墨子·非攻中》說：“春則廢民耕稼樹藝，秋則廢民獲斂。”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第157頁。意思是說：春天出征會(huì)耽誤百姓耕作種植，秋天出征會(huì)就會(huì)耽誤百姓收獲儲(chǔ)藏?！赌印じ氛f：“今大國之攻小國也，攻者，農(nóng)夫不得耕，婦人不得織，以守為事；攻人者，亦農(nóng)夫不得耕，婦人不得織，以攻為事?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第401頁。農(nóng)業(yè)是老百姓的衣食之源，耽誤了農(nóng)事就耽誤了農(nóng)業(yè)收成，直接影響民生。其次，戰(zhàn)爭損失重要生產(chǎn)資料，損害民眾生產(chǎn)能力?！赌印し枪ブ小氛f：“與其牛馬肥而往，瘠而反，往死亡而不反者，不可勝數(shù)?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第157頁。墨子說：“今攻三里之城，七里之郭，攻此不用銳，且無殺，而徒得此然也。殺人多必?cái)?shù)于萬，寡必?cái)?shù)于千，然后三里之城，七里之郭，且可得也?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第158-159頁。再次，戰(zhàn)爭致使百姓喪生，殘害無辜。墨子指出：戰(zhàn)爭直接導(dǎo)致百姓死亡：諸侯驅(qū)使百姓“攻城野戰(zhàn)死者，不可勝數(shù)”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第184頁。，“喪師多不可勝數(shù)，喪師盡不可勝計(jì)”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第157頁。。戰(zhàn)爭還導(dǎo)致百姓間接死亡：“百姓饑寒凍餒而死者，不可勝數(shù)?！c其涂道之修遠(yuǎn)，糧食輟絕而下繼，百姓死者，不可勝數(shù)也。與其居處之不安，食飯之不時(shí)，饑飽之不節(jié)，百姓之道疾病而死者，不可勝數(shù)。”*方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第157頁。最后，戰(zhàn)爭產(chǎn)生殘酷掠奪，損害他國民利。墨子指出，兼并戰(zhàn)爭“是以差論爪牙之士，比列其舟車之卒，以攻伐無罪之國。入其溝境，刈其禾稼，斬其樹木，殘其城郭，以御其溝池，焚燒其祖廟，攘殺其犧牲。民之格者，則勁拔之；不格者，則系操而歸。丈夫以仆圉胥靡，婦人以為舂酋?！?方勇譯注：《墨子》，中華書局2015年版，第244頁?？傊?，在墨子看來，“非攻”的好處是“利己利人”，“戰(zhàn)爭”的結(jié)果則是“害人害己”。

從歷史主義的角度看，墨子的“非攻”主張具有濃厚的理想主義色彩，但墨子從“利民”宗旨出發(fā)反對(duì)戰(zhàn)爭的觀點(diǎn)卻頗有見地和啟示。事實(shí)上，只要有戰(zhàn)爭，就必然有一部分福利資源被用于支撐戰(zhàn)爭，就必然減少用于民生的福利資源總量。從這個(gè)意義上講，“非攻”也就等于維持或增加了“利民”的福利資源。因此，站在福利供給的宏觀立場(chǎng)看問題，建設(shè)“和諧社會(huì)”，建成“和諧世界”，不僅有利于一個(gè)國家的國民福祉，也能增進(jìn)整個(gè)人類的福祉。

墨子的社會(huì)福利思想以利民為宗旨，以利民為核心，以利民為歸宿，全面體現(xiàn)了“利民謹(jǐn)厚”的福利理想，充分反映了“民本主義”和“民生主義”的社會(huì)追求。經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，廣大人民群眾期待有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨人的根本宗旨，人民對(duì)美好生活的向往是中國共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。繼承和發(fā)揚(yáng)“利民謹(jǐn)厚”的福利文化傳統(tǒng)，就是要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，不斷完善我國的社會(huì)福利制度和社會(huì)福利政策，及時(shí)回應(yīng)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的福利訴求，有效解決社會(huì)福利發(fā)展中的不平衡和不充分問題，努力滿足人民群眾不斷增長的美好生活需要，最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。