計鴻澤
(吉林省第一地質調查所,吉林 長春 130000)
改革開放四十年來我國經(jīng)濟持續(xù)騰飛發(fā)展,工業(yè)一直以來是發(fā)展的領頭羊,而工業(yè)的發(fā)展離不開礦產(chǎn)資源作為原材料的大力支持。我國在不斷開采礦產(chǎn)資源的過程中,導致了礦產(chǎn)資源周邊的礦上生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重的污染和破壞,“三廢”排放超標,影響到人們的健康生活。隨著我國越來越重視生態(tài)文明建設,國家提出不能走“先污染后治理的老路”,開始制定相應的規(guī)章制度和方案不斷恢復和整治礦山周邊的生態(tài)環(huán)境,采用積極有效手段和措施進行恢復整治,在恢復生態(tài)環(huán)境的過程中取得越來越顯著的效果。
首先,露天的礦產(chǎn)資源開采直接污染了礦山周邊的原生態(tài)環(huán)境,使土壤、植被和水源都遭到破壞。采礦過程中排放出的廢渣和廢石隨意堆積侵占大量的土地,使土壤內含有大量重金屬,使用率嚴重下降甚至無法使用。此外,因為礦山企業(yè)開采過程中會排出大量的廢水液體對土壤造成溶侵,同時排放出來的煙塵,都會造成了礦山周邊區(qū)域和周邊農田的土壤嚴重污染。地下的開采會造成地下空虛,易引發(fā)地面大面積坍塌事故。其次,地下采礦也會造成對地下巖層結構和水循環(huán)系統(tǒng)的破壞,一些礦坑為了疏干排水會使一些地下水源斷流。造成大量的水井枯干,水資源面臨枯竭,原本地下水源豐富區(qū)變成了缺水區(qū)。礦山資源開采過程中出現(xiàn)的“三廢”,也會使礦山區(qū)域周邊的河道出現(xiàn)廢渣污水淤積現(xiàn)象,水質發(fā)生大面積的工業(yè)污染,造成水質型缺水[1]。露天采礦造成礦山表皮土壤剝離,開采出來的廢石尾礦等堆積使原本生長在土層表面的植被遭到破壞,植被無法正常生長使植被的覆蓋率下降,造成某些植被的種類減少,影響到生態(tài)平衡,久而久之會造成土地沙漠化,水土出現(xiàn)大面積地流失。
(1)對礦山區(qū)域土壤的恢復。國內外對礦區(qū)土壤污染的治理主要是利用化學、物理和生物技術進行恢復。因為礦山區(qū)域的土壤污染比較嚴重,所以采用生物技術進行恢復最合理。這種治理的方式設備簡單,投資小,對環(huán)境的影響小但恢復作用強,是一種富有生命力的生物治理技術。首先對礦山區(qū)域的土壤培養(yǎng)肥力達到改造的目的,具體就是指對土壤的物理化學性質和PH值進行改良,使土壤變得富有有營養(yǎng),適合植物的生存。具體方法開采前把礦產(chǎn)區(qū)域植被表層和亞表層取走保存,沒有植被的土層進行覆蓋保護并引進氮肥和微生物進行土壤的改良。保證沒有植被已經(jīng)被保護的土壤的物理化 學性質和PH值得到一定程度的改善,具有了一定的肥力。開采結束后,把表層土壤取回覆蓋,這樣即使植被被破壞了,但是土壤擁有良好的肥力,可以讓植被迅速的生長。
(2)對礦山區(qū)域植被的恢復。對于植被的恢復工作,需要政府從自然生態(tài)的多個角度進行考慮規(guī)劃。政府在考慮礦山區(qū)域的氣候和土壤條件的前提下,不僅關注所要選取種植的植物的近期表現(xiàn),也要兼顧值物品種的長期發(fā)展趨勢,來考慮植物的生長優(yōu)勢選取植物品種。最適合種植的應該是根系發(fā)達,成活率比較高,鞏固土源能力強,可以快速生長的植物。
(3)對礦山區(qū)域水土流失的恢復。礦山區(qū)域的水源關系到整個區(qū)域的生態(tài)平衡,對礦山區(qū)域的生物鏈有至關重要的影響,所以對礦山區(qū)域的水源恢復要從礦產(chǎn)資源開采時就要落到實處。開采前,要在準備堆放殘渣和廢石處建設擋渣墻、攔污水壩壩等工程,防止開采時廢棄物進入水源區(qū)污染水源,同時建立排水工程進行水資源的防漏處理。
在礦山的邊坡上增加綠色植被,增加植被覆蓋率,是保證礦山生態(tài)環(huán)境恢復最有效的措施。
(1)國家制定強有力的開采制度。國家在開采過程中要制定總的開采制度,嚴格規(guī)范相關企業(yè)的礦上開采。而各省則根據(jù)自己的實際情況,制定相應的生態(tài)環(huán)境防止地方條例,促使開采企業(yè)合理開采,對礦上周邊的生態(tài)環(huán)境負責。對礦上開采要嚴格遵守國家提出的“六禁止,三限制”的準入原則。
對于新成立的礦產(chǎn)資源開采項目,必須對其進行一系列的環(huán)境環(huán)保評估,評估評價結果必須低于國家要求標準才能給予審批過。審批過程中,礦產(chǎn)資源在開發(fā)利用、水土保護、土地復墾、礦上地質災害防治等方案,并按照規(guī)定程序進行相關部門的審批,各項證件齊全才能進行礦山資源的開采。堅持在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護的原則,誰破壞誰負責的原則。
(2)加強對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的管理監(jiān)督。對于礦山生態(tài)環(huán)境的管理監(jiān)督,首要措施應該是建立完善的管理機制,規(guī)范管理人員的管理工作,促使政府部門和開采企業(yè)內部配置專業(yè)責任的管理人員,提升管理人員的專業(yè)性,使管理人員嚴格履行自己管理義務和工作職責,對礦山生態(tài)環(huán)境的治理進行全面管理。
其次應該加強礦山生態(tài)環(huán)境整治的執(zhí)法和懲戒力度,政府對開采企業(yè)的執(zhí)法懲戒力度不夠嚴,是近年來礦山生態(tài)問題形成的一個重要原因之一。從自身經(jīng)濟利益最大化的角度考慮,開采的企業(yè)一般不會主動承擔保護礦山生態(tài)環(huán)境這一責任,這就需要政府加強對開采企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管。因此政府加大執(zhí)法懲戒的力度,讓其在破壞生態(tài)環(huán)境后承擔與之相匹配的處罰,促使開采企業(yè)不敢也不愿破壞礦山的生態(tài)環(huán)境。
最后政府應該提高礦山開采企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護意識,組織專家對開采企業(yè)的企業(yè)領導人和項目負責人進行專門的生態(tài)環(huán)境保護意識培訓,主動去開采企業(yè)內開展生態(tài)環(huán)境保護的新聞宣傳和輿論監(jiān)督活動,提高采礦企業(yè)所有工作人員的環(huán)保責任意識,使開采單位最大程度配合政府搞好礦山生態(tài)環(huán)境的恢復和保護工作。
礦山生態(tài)環(huán)境的恢復與整治關系著國家未來經(jīng)濟發(fā)展的大計,也關系著人民群眾生活的環(huán)境現(xiàn)狀,我國“五位一體”的提出特別強調對我國生態(tài)文明的建設和經(jīng)濟、政治和文化建設處于同樣重要的地位。
因此我們不能只顧眼前的利益而不顧地球的生存環(huán)境以及我們的子孫后代,而是重視生態(tài)文明建設,對礦產(chǎn)資源要合理,有節(jié)制地開采,把保護和治理與開發(fā)者的利益捆綁在一起,讓開采企業(yè)用共贏的理念進行資源的利用和開放,把綠水青山也能當做金山銀山。