劉利華 庚武
隨著養(yǎng)殖規(guī)模及養(yǎng)殖量的迅速擴(kuò)張,畜禽養(yǎng)殖糞便及糞水的排放量逐年增加,養(yǎng)殖污染防治成了一個(gè)重要課題。如何做到既持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展畜牧事業(yè),又減少對環(huán)境的影響,打造實(shí)力畜牧和生態(tài)畜牧,切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾?這就是我們今天要論述的話題;如何有效防治畜禽養(yǎng)殖污染。
1本市養(yǎng)殖及污染現(xiàn)狀
作為生豬調(diào)出大縣(市),近幾年本地政府在生豬養(yǎng)殖持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采取項(xiàng)目引進(jìn)、政策扶持和龍頭企業(yè)帶動(dòng),有力促進(jìn)了我市各項(xiàng)養(yǎng)殖的規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化,轉(zhuǎn)型升級成效顯著。截至2016年末,全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)4992戶,其中,年出欄5哄以上生豬規(guī)模化養(yǎng)殖戶達(dá)到3700戶,年出籠2000羽以上家禽規(guī)?;B(yǎng)殖戶達(dá)到554戶,年出欄100只以上肉羊規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到556戶,年出欄1哄以上肉牛規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到182戶。生豬年出欄105萬頭,家禽出籠1083萬羽,肉牛出欄1.18萬頭,肉羊出欄14萬只。以上成績的取得,帶給我們—個(gè)難題就是養(yǎng)殖污染治理。
畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展伴隨著大量的養(yǎng)殖糞便和污水排放,養(yǎng)殖污染形勢十分嚴(yán)峻。近兩年,本地政府通過無害化處理中心項(xiàng)目支撐和加大規(guī)?;B(yǎng)殖場污染整治力度,大多數(shù)規(guī)?;B(yǎng)殖場畜禽糞污治理措施基本到位,但還有少數(shù)規(guī)?;B(yǎng)殖場及絕大部分家庭化養(yǎng)殖場存在這樣或那樣的環(huán)境問題:有的小型養(yǎng)殖場不愿增加投入,治污設(shè)施不全,造成畜禽養(yǎng)殖糞污難以有效控制;有的養(yǎng)殖場離人口密集區(qū)近,如兩河鎮(zhèn)人口密集區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)合作社眾多,養(yǎng)殖污染嚴(yán)重影響群眾生活環(huán)境;有的邊遠(yuǎn)地區(qū)病死畜禽不進(jìn)無害化處理中心集中銷毀,自行處理不徹底,污水、糞便遇雨水沖刷直排入水體;有的養(yǎng)殖場選址靠近庫區(qū)河道,畜禽養(yǎng)殖糞便有的隨意排放,導(dǎo)致水體和大氣的污染,甚至造成疫病傳播。
2養(yǎng)殖污染問題存在的原因
2.1本地具有傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖習(xí)慣,農(nóng)村基本上家家戶戶養(yǎng)豬養(yǎng)禽,小規(guī)模、家庭式的畜禽養(yǎng)殖場遍布農(nóng)村各個(gè)角落,這些養(yǎng)殖場都是依家而建,不會(huì)考慮選址和環(huán)保要求,畜禽糞便也是隨意堆放,遇雨水會(huì)直接流入水體排入河道,造成生態(tài)環(huán)境污染。
2.2對養(yǎng)殖污染認(rèn)識不夠,隨著《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的頒布施行,各級各部門包括養(yǎng)殖戶對畜禽污染防治和環(huán)境保護(hù)有了清醒的認(rèn)識。以前工作重點(diǎn)在發(fā)展,忽視了養(yǎng)殖污染防治,規(guī)?;B(yǎng)殖場的初建環(huán)評上沒有嚴(yán)格把關(guān)。
2.3養(yǎng)殖業(yè)成本大風(fēng)險(xiǎn)高,養(yǎng)殖戶顧慮太多,不愿增加治污設(shè)施投入。對一個(gè)養(yǎng)殖場來說考慮得更多的是利潤,加之這幾年養(yǎng)殖業(yè)波幅大,經(jīng)濟(jì)效益難以保證,更讓養(yǎng)殖業(yè)主惶惶然,一些老養(yǎng)殖場當(dāng)初建設(shè)根本沒考慮環(huán)保要求,現(xiàn)在迫于行政壓力也是采取最小的投入改造治污設(shè)施,高成本的治污設(shè)施一般不會(huì)考慮。
2.4隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力大量減少,造成糞肥還田的人力資源缺乏,畜禽糞便的再利用程度降低。
3防治養(yǎng)殖污染的幾點(diǎn)有效途徑
3.1規(guī)?;i養(yǎng)殖場的規(guī)劃布局控制指導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)劃布局及《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》對養(yǎng)殖場的排污規(guī)定,按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理”和總量控制的要求,科學(xué)劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)和適養(yǎng)區(qū),主管部門要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場選址工作指導(dǎo),最大限度降低環(huán)境污染。對限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場加強(qiáng)監(jiān)管,督促業(yè)主上環(huán)保設(shè)施對其養(yǎng)殖廢水糞污進(jìn)行深度處理,達(dá)標(biāo)排放。
3.2大力推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”等農(nóng)牧結(jié)合的循環(huán)利用模式。畜禽糞便還田利用不僅可以改良土壤品質(zhì)保障農(nóng)田生產(chǎn)力,還可以降低環(huán)境污染,因此加大項(xiàng)目扶持力度,大力倡導(dǎo)“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”模式,對新建的沼氣池、鋪設(shè)的沼液灌溉管道給予適當(dāng)補(bǔ)貼,切實(shí)將沼液引到田間地頭,既解決生產(chǎn)發(fā)展問題,又解決農(nóng)民致富問題,既解決環(huán)保問題,又解決土肥問題。
3.3動(dòng)物無害化集中監(jiān)管,興辦有機(jī)肥料廠。依托市動(dòng)物無害化處理中心將各環(huán)節(jié)的病死畜禽實(shí)行網(wǎng)絡(luò)收集處理,同時(shí)結(jié)合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)蔬菜基地建設(shè),引導(dǎo)禁養(yǎng)區(qū)業(yè)主參觀學(xué)習(xí)民大農(nóng)牧公司轉(zhuǎn)產(chǎn)興辦有機(jī)肥料廠,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,變廢為寶,有效保障公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。
3.4分類指導(dǎo),破解畜禽養(yǎng)殖污染防治難題。對家庭式散養(yǎng)戶,引導(dǎo)建沼氣,欄圈建設(shè)實(shí)行雨污分離,同時(shí)通過疫情監(jiān)測點(diǎn)加強(qiáng)對這類養(yǎng)殖戶的排污動(dòng)態(tài)監(jiān)管,潔化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境;對小規(guī)模養(yǎng)殖場要向標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn),增設(shè)沉淀池、儲存池、千糞堆積臺、干糞發(fā)酵床等處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)凈化排污、零污染排放;對規(guī)模較大的養(yǎng)殖場,要求有整套完整的“糞便、污水、沼氣、污泥”處理方案,實(shí)行沼氣池立體綜合開發(fā),引導(dǎo)業(yè)主架設(shè)地埋式排污和灌溉管網(wǎng),有條件的還可以鼓勵(lì)業(yè)主進(jìn)行沼氣發(fā)電,既保證發(fā)展,又減輕環(huán)境污染。endprint