趙國強　趙國玲

1曹縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

曹縣屬于黃河沖積平原，水源充沛，地勢平坦，土壤肥沃，氣候適宜，光照充足，初步形成了育苗、杞條、桐木、楊木、果品五大基地。曹縣是育苗、桐楊木栽植基地，育苗品種主要有中菏1號、107楊、脫毒泡桐及國槐、黃金槐等綠化苗木，形成以古營集鎮(zhèn)為主的杞條生產(chǎn)交易基地，以及名特優(yōu)果園7萬畝。林木加工在曹縣發(fā)展較早，可稱之為第一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全縣各類板材、工藝品規(guī)模以上企業(yè)145家，其中上市企業(yè)1家，每年加工桐木、楊木及雜木200多萬立方米，主要產(chǎn)品有刨花板、鋸沫板、拼板、細木工板、貼面板、插接板、膠合板、纖維板、家具、桐木工藝、雕刻工藝、條柳編等十二大門類，品種上萬個，產(chǎn)品遠銷德國、法國、意大利、西班牙、日本、美國、韓國等五十多個國家和地區(qū)。林產(chǎn)品加工業(yè)年產(chǎn)值150億元，林產(chǎn)品出口占全縣出口創(chuàng)匯總額的74%，成為曹縣經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

林業(yè)是一項關系生態(tài)環(huán)境建設的公益事業(yè)，是一項基礎產(chǎn)業(yè)，具有優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和促進經(jīng)濟發(fā)展的雙重使命。2001年，曹縣就提出了生態(tài)建設的發(fā)展方向，但由于時機不太成熟，尤其投入偏低，效果不是很明顯。目前，以建設生態(tài)文明為新的起點，提出建設生態(tài)曹縣，時機已經(jīng)成熟，符合曹縣實際，并將惠及子孫后代。

2林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性

2.1政策基礎

曹縣是農(nóng)業(yè)大縣，也是重點林區(qū)，俗有“三山兩水四分田，一分道路與莊園”之稱，有著很好的自然基礎。有土地2451平方公里，有山林100萬畝、耕地100萬畝、水面70萬畝。近年來，國家在農(nóng)機、能源、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技文衛(wèi)等領域出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)補貼政策，每年爭取國家、省級財政對曹縣投入補貼資金億元以上。特別是隨著金融危機的出現(xiàn)，國務院出臺了4萬億元的十項投資計劃，為生態(tài)曹縣建設提供了可靠的政策保障，第五項就是加強生態(tài)環(huán)境建設。

2.2工作基礎

“十五”期間，在加快生態(tài)林業(yè)建設上，全縣義務植樹960萬株，完成人工造林19.7萬畝，生態(tài)公益林保護范圍擴大到31萬畝，森林覆蓋率從39.5%提高到45.2%。近年來，曹縣大力推進各項生態(tài)示范工程建設，深入開展了創(chuàng)綠色家園、建宜居新村和鎮(zhèn)村同治等活動，為生態(tài)曹縣建設奠定了工作基礎。

2.3經(jīng)濟基礎

自1998年，曹縣經(jīng)過十多年的發(fā)展，特別是近幾年，通過實施商貿(mào)曹縣、輕工業(yè)曹縣、城市曹縣等發(fā)展戰(zhàn)略，各項工作取得了長足進步，近年來，曹縣縣委、縣政府把工業(yè)作為壯大區(qū)域經(jīng)濟實力的重點來抓，充分依靠工業(yè)園的發(fā)展后勁，以工業(yè)促農(nóng)業(yè)，為生態(tài)曹縣建設提供了經(jīng)濟保障。

2.4群眾基礎

進入新世紀以來，受全球氣候日益變暖和自然災害頻繁發(fā)生影響，人們改變生態(tài)環(huán)境、人與自然和諧相處的意愿提高。近年來，曹縣各項事業(yè)突飛猛進，財政收入不斷增加、群眾生活水平不斷提高、生活觀念不斷改變，不管是領導層，還是老百姓，逐步追求綠色、環(huán)保、健康與休閑，講究衣、食、住、行、玩，這一切為生態(tài)曹縣建設獲得全社會的廣泛共識和人民群眾的廣泛支持提供了群眾基礎。

3曹縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策建議

生態(tài)曹縣建設是—個全方位的體系，筆者認為要從以下幾個方面全力打造生態(tài)曹縣建設。

3.1統(tǒng)一生態(tài)立縣理念

要加強領導，統(tǒng)一認識。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，各部門通力協(xié)作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力配合，抓好林業(yè)生態(tài)建設，建立生態(tài)道德，樹立生態(tài)意識，形成整體共識。政府各部門圍繞生態(tài)立縣理念，因地制宜，制定好中長期發(fā)展規(guī)劃，加大投入。

3.2生態(tài)林建設

近幾年，經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，人民生活水平的提高，生態(tài)需求逐漸成為社會對林業(yè)的第一需求。林業(yè)作為一項重要的基礎產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)，承擔著林產(chǎn)品供給和生態(tài)建設的雙重任務。曹縣最大的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢，是實現(xiàn)特色化和差異化發(fā)展的核心競爭力。因此，我們要緊緊圍繞全面推進生態(tài)林業(yè)建設，努力實現(xiàn)林業(yè)跨越發(fā)展這一中心，把生態(tài)建設放在林業(yè)工作的第一位置。以生態(tài)林業(yè)建設為主，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，加快推動曹縣經(jīng)濟社會的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

3.3林產(chǎn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

以林業(yè)資源為依托，以市場為導向，以增加農(nóng)民收入為核心，因地制宜，積極穩(wěn)妥地調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要加快推進城鄉(xiāng)綠化一體化，大力保護生物多樣性資源，加快林區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快林產(chǎn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，讓林業(yè)工作在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，要以服務林農(nóng)為一切林業(yè)工作的著眼點和落腳點，強化技術支撐、健全法律保障、完善經(jīng)營機制、增加財政投入，形成全社會推進林業(yè)工作的強大合力。

3.4推進生態(tài)林業(yè)建設

曹縣是全國重點農(nóng)業(yè)縣，抓好生態(tài)林業(yè)建設意義重大，要科學確立曹縣林業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌，確立以木板加工和林副產(chǎn)品開發(fā)為主的林產(chǎn)業(yè)。抓住機遇，國家近年對生態(tài)林業(yè)建設投入資金大，項目工程多，找準差距，加快造林步伐、提高綠化標準。今后的工作重點，要結(jié)合集體林權制度改革，加快造林力度，提高林木質(zhì)量，增加生態(tài)效益，促進林農(nóng)增產(chǎn)增收。結(jié)合新農(nóng)村建設，搞好道路和村莊的綠化，確保到2020年全面完成道路和村莊的綠化工作。依托曹縣的文化資源和自然資源，堅持生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游并舉，建設生態(tài)曹縣，打造菏澤后花園。endprint