本報(bào)駐美國(guó)特派記者 張朋輝 本報(bào)特約記者 陳欣

本月30日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普將在國(guó)會(huì)發(fā)表上任以來(lái)首份國(guó)情咨文，與歷屆美國(guó)總統(tǒng)相似的是，特朗普預(yù)計(jì)會(huì)主要就美國(guó)內(nèi)政發(fā)表意見(jiàn)，但外界猜測(cè)他也會(huì)趁機(jī)提及外交和貿(mào)易政策，特別是中美貿(mào)易、美國(guó)重返跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）的可能性等話題。

據(jù)美國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)站CNBC28日?qǐng)?bào)道，白宮官員透露，國(guó)情咨文的主題是“建立一個(gè)安全、堅(jiān)強(qiáng)和自豪的美國(guó)”，包含就業(yè)與經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民改革、貿(mào)易、國(guó)家安全等五大主題?！度A盛頓時(shí)報(bào)》稱，去年，在就任總統(tǒng)后一個(gè)月，特朗普曾在國(guó)會(huì)聯(lián)合會(huì)議上發(fā)表過(guò)講話，但這樣的講話在總統(tǒng)任職的第一年并不被視為正式的國(guó)情咨文。

“美國(guó)之音”電臺(tái)網(wǎng)站28日援引白宮消息稱，在經(jīng)濟(jì)和就業(yè)方面，預(yù)計(jì)特朗普會(huì)著力談稅改，放松政策管制及創(chuàng)造就業(yè)。在基建方面，特朗普預(yù)計(jì)將提到萬(wàn)億美元的基建方案。至于移民問(wèn)題，相信特朗普會(huì)重提他堅(jiān)持的移民改革方案以及他稱之為保障國(guó)家安全的美墨邊界墻。在國(guó)家安全方面，相信特朗普將會(huì)強(qiáng)調(diào)重建軍事優(yōu)勢(shì)，“以實(shí)力求和平”，預(yù)計(jì)還將提及朝鮮核導(dǎo)威脅。

貿(mào)易問(wèn)題是特朗普首份國(guó)情咨文的一大看點(diǎn)。CNBC稱，上周在出席達(dá)沃斯論壇期間，特朗普表示要通過(guò)談判達(dá)成“互惠互利”的貿(mào)易協(xié)定，并暗示美國(guó)可能重返TPP。對(duì)此，白宮官員表示特朗普不會(huì)在國(guó)情咨文中明確是否將重返TPP。另外，中國(guó)近年來(lái)成為美國(guó)總統(tǒng)國(guó)情咨文繞不過(guò)去的關(guān)鍵詞，美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬的最后兩次國(guó)情咨文中多次提到中國(guó)。特朗普本月17日接受路透社采訪時(shí)表示，他將在國(guó)情咨文中加入中美貿(mào)易逆差問(wèn)題。他當(dāng)時(shí)威脅會(huì)針對(duì)中國(guó)“侵犯美國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為”，討論“征收巨額罰款”等制裁措施。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》回顧了奧巴馬2016年發(fā)表的任內(nèi)最后一份國(guó)情咨文。當(dāng)時(shí)，奧巴馬對(duì)華盛頓愈發(fā)尖銳的政治矛盾深表遺憾。特朗普此次或許會(huì)以“團(tuán)結(jié)者”的姿態(tài)，闡述其上任一年來(lái)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)。目前，美國(guó)政府是否會(huì)再次停擺仍是未知數(shù)，根據(jù)此前民主黨人的計(jì)劃，僅希望政府開(kāi)門維持至本月29日，即特朗普發(fā)表國(guó)情咨文的前一天，以給總統(tǒng)和共和黨人施加壓力。

美國(guó)?？怂剐侣劸W(wǎng)28日稱，如果國(guó)會(huì)中期選舉今天舉行，共和黨可能繼續(xù)控制眾議院，但在參議院的多數(shù)席位可能岌岌可危。為了維持共和黨在國(guó)會(huì)的主導(dǎo)權(quán)，特朗普必須團(tuán)結(jié)那些把他送上總統(tǒng)寶座的人。為此他必須重新聚焦那些打動(dòng)支持者的議程，而國(guó)情咨文就是起點(diǎn)。

福克斯新聞網(wǎng)認(rèn)為，首先和最重要的是，特朗普必須提及移民問(wèn)題，特別是邊界墻的問(wèn)題，這是他的競(jìng)選承諾之一。特朗普必須清楚地表明，如果民主黨不支持撥款修建邊界隔離墻，“追夢(mèng)人”們就別想拿到美國(guó)公民身份。他必須將基建計(jì)劃擺在優(yōu)先位置。投資基建就是投資美國(guó)勞動(dòng)階層，這是特朗普陣營(yíng)的基本盤。特朗普還應(yīng)該提醒選民，他已經(jīng)與小布什—奧巴馬時(shí)期的美國(guó)外交政策劃清界限。他的外交政策不是“孤立主義”，也不代表放棄美國(guó)責(zé)任，而是結(jié)束了前任冒險(xiǎn)主義的失敗外交。

《衛(wèi)報(bào)》稱，特朗普上任至今，支持率持續(xù)走低，尤其在女性、非洲裔和拉丁裔等群體中的支持率都跌至歷屆總統(tǒng)上任第一年中的最低水平。白宮官員表示，“國(guó)情咨文將明確表明，所有群體都將在總統(tǒng)的這一任期內(nèi)受益”?！?/p>