李普亮,唐汶金
(惠州學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,廣東 惠州 516007)
全面兩孩政策正式實(shí)施已近兩年,但現(xiàn)實(shí)中居民的二孩生育意愿總體上低于預(yù)期。2016年12月全國(guó)婦聯(lián)發(fā)布的《實(shí)施全面兩孩政策對(duì)家庭教育的影響》顯示,53.3%的一孩家庭沒(méi)有生育二孩的意愿。學(xué)界的許多研究也發(fā)現(xiàn)居民二孩生育意愿確實(shí)不強(qiáng)(李琳[1];姜賽[2];楊海云[3];洪秀敏[4])。誠(chéng)然,影響居民生育意愿的因素紛繁復(fù)雜,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心的調(diào)查結(jié)果顯示,51.6%的受訪者不愿因?yàn)樯⒔档蜕钇焚|(zhì)[5]。家庭的生活品質(zhì)集中體現(xiàn)于家庭的消費(fèi)水平,而家庭消費(fèi)水平的度量不能局限于簡(jiǎn)單的客觀指標(biāo)的比較,在很大程度上還取決于居民的主觀感受。消費(fèi)滿意度是在主觀層面測(cè)度家庭消費(fèi)水平的一個(gè)合意指標(biāo),如果子女?dāng)?shù)量的增加降低了消費(fèi)滿意度,居民可能傾向于放棄生育二孩。問(wèn)題是,家庭子女?dāng)?shù)量的增加是否真的會(huì)降低居民的消費(fèi)滿意度?這是一個(gè)十分有趣卻懸而未決的話題。
事實(shí)上,子女撫養(yǎng)與家庭消費(fèi)的關(guān)系早已引發(fā)了不少學(xué)者關(guān)注,但研究結(jié)論不盡一致。Becker研究發(fā)現(xiàn),如果收入既定,當(dāng)子女?dāng)?shù)量較多時(shí),家庭對(duì)每個(gè)子女的人力資本投資會(huì)下降,導(dǎo)致消費(fèi)減少,而當(dāng)一個(gè)家庭子女?dāng)?shù)量較少時(shí),每個(gè)子女的人力資本投資會(huì)增加,進(jìn)而增加消費(fèi)[6]。Jungho Kim等通過(guò)對(duì)印尼生育行為與貧困關(guān)系的研究表明,兒童對(duì)家庭消費(fèi)產(chǎn)生負(fù)面影響,擁有新生兒的家庭人均消費(fèi)會(huì)下降20%[7]。于昊淼等研究發(fā)現(xiàn),孩子數(shù)量越多的家庭,越是省吃儉用,消費(fèi)水平越低[8]。Pedro Gete等研究認(rèn)為,孩子能為父母提供效用,但存在隨機(jī)的維護(hù)成本,同時(shí)更高的兒童風(fēng)險(xiǎn)會(huì)降低家庭生育率和消費(fèi)[9]。Lee等通過(guò)對(duì)40個(gè)國(guó)家的轉(zhuǎn)移賬戶數(shù)據(jù)的研究顯示,低于標(biāo)準(zhǔn)的生育率將使人均消費(fèi)最大化[10]。王建志基于2008年社會(huì)綜合調(diào)查數(shù)據(jù)(CGSS)研究證實(shí),子女?dāng)?shù)量較多的家庭傾向于選擇較低的消費(fèi)水平,表現(xiàn)出一種“節(jié)約欲”[11]。但也有部分學(xué)者的研究支持了子女撫養(yǎng)與家庭消費(fèi)的正相關(guān)性。Jungho Kim通過(guò)對(duì)印尼家庭研究發(fā)現(xiàn),在生育率上升的同時(shí)會(huì)增加教育支出,只有失業(yè)的情況下才會(huì)明顯發(fā)現(xiàn)家庭消費(fèi)減少[12]。劉雙等基于湖北省209戶農(nóng)村家庭的入戶訪談數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),家庭撫養(yǎng)子女?dāng)?shù)量會(huì)顯著增加高消費(fèi)農(nóng)戶的家庭支出,但這一因素對(duì)低消費(fèi)農(nóng)戶家庭支出沒(méi)有無(wú)顯著影響[13]。趙昕東等基于2007年中國(guó)家庭收入項(xiàng)目(CHIPS)的調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),兒童數(shù)量對(duì)家庭的消費(fèi)邊際影響是正的,從長(zhǎng)期看,放松計(jì)劃生育限制對(duì)促進(jìn)消費(fèi)極為重要[14]。
盡管已有不少學(xué)者對(duì)子女撫養(yǎng)與居民消費(fèi)支出的關(guān)系進(jìn)行了有價(jià)值的探討,但由于眾多學(xué)者采用的數(shù)據(jù)和方法不一,研究結(jié)論尚未達(dá)成共識(shí)。更重要的是,客觀層面的消費(fèi)支出數(shù)據(jù)與主觀層面的消費(fèi)滿意度并不等價(jià)。比如教育、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的上升會(huì)導(dǎo)致此類(lèi)家庭消費(fèi)支出的被動(dòng)增長(zhǎng),居民由此產(chǎn)生的是負(fù)擔(dān)感而非滿足感。因此,對(duì)于居民的生育決策而言,子女?dāng)?shù)量變化與消費(fèi)滿意度的關(guān)系更加值得關(guān)注。那么,子女?dāng)?shù)量究竟會(huì)對(duì)家庭消費(fèi)滿意度產(chǎn)生何種影響?背后的影響機(jī)理又是什么?對(duì)上述問(wèn)題的回答不僅可以在一定程度上彌補(bǔ)已有文獻(xiàn)研究視角的不足,還可為如何進(jìn)一步提升全面兩孩政策實(shí)施效果的合意性提供有益啟示。
城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)對(duì)象不僅包括食品、衣著等私人品,也包括教育、醫(yī)療保健等公共品,而城鎮(zhèn)居民消費(fèi)滿意度就是指城鎮(zhèn)居民從消費(fèi)各種私人品和公共品中獲得滿足感的程度。城鎮(zhèn)居民家庭子女?dāng)?shù)量①的增加可能會(huì)從多個(gè)角度對(duì)家庭消費(fèi)滿意度產(chǎn)生影響(見(jiàn)圖1)。
圖1 子女?dāng)?shù)量對(duì)消費(fèi)滿意度影響示意圖
首先,子女?dāng)?shù)量會(huì)通過(guò)改變父(母)親勞動(dòng)供給影響居民消費(fèi)滿意度。張川川研究發(fā)現(xiàn),生育子女?dāng)?shù)量增加會(huì)顯著降低城鎮(zhèn)已婚女性的勞動(dòng)供給,并且顯著降低就業(yè)女性的工作時(shí)間投入和工資水平[15]。雖然當(dāng)下女性犧牲工作時(shí)間照顧孩子較為多見(jiàn),但Li等研究發(fā)現(xiàn),在不將(岳)祖父母納入分析范疇時(shí),子女?dāng)?shù)量對(duì)父親勞動(dòng)供給具有顯著的負(fù)效應(yīng)[16]。因此,當(dāng)未成年子女?dāng)?shù)量增加時(shí),可能會(huì)降低父(母)親工作時(shí)間投入和報(bào)酬。根據(jù)Keynes的絕對(duì)收入假說(shuō)的觀點(diǎn),當(dāng)其他條件不變時(shí),收入減少會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)隨之降低,從而使得家庭消費(fèi)水平下降,進(jìn)而降低居民消費(fèi)滿意度[17]。
其次,子女?dāng)?shù)量會(huì)通過(guò)改變居民儲(chǔ)蓄水平影響居民消費(fèi)滿意度。Nether提出的家庭儲(chǔ)蓄需求模型(Household Saving Demand Model)基于微觀結(jié)構(gòu)分析了年齡結(jié)構(gòu)與消費(fèi)、儲(chǔ)蓄的關(guān)系,認(rèn)為孩子和儲(chǔ)蓄之間存在替代關(guān)系[18]。即一個(gè)家庭中孩子數(shù)量較多時(shí),考慮到未來(lái)得到子女贍養(yǎng)自己的機(jī)會(huì)較大,父母會(huì)降低儲(chǔ)蓄,而將財(cái)富用于消費(fèi)。然而,當(dāng)下多數(shù)父母雖不出于養(yǎng)老動(dòng)機(jī)而增加儲(chǔ)蓄,但會(huì)為子女將來(lái)的就業(yè)、結(jié)婚、購(gòu)房等事宜增加儲(chǔ)蓄。家庭的收入是相對(duì)固定的,儲(chǔ)蓄的增加必然導(dǎo)致消費(fèi)的減少,從而使得家庭消費(fèi)水平降低,進(jìn)而降低居民消費(fèi)滿意度。
再次,子女?dāng)?shù)量會(huì)通過(guò)改變家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)影響居民消費(fèi)滿意度。撫養(yǎng)子女需要大量的支出,例如食品支出、教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出及文化娛樂(lè)支出等。面對(duì)既定數(shù)量的可支配收入,子女?dāng)?shù)量的增加將會(huì)促使家庭對(duì)其可支配收入在不同消費(fèi)之間進(jìn)行重新配置,也即家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將會(huì)隨著子女?dāng)?shù)量的變化進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。比如,當(dāng)前,絕大多數(shù)父母持有“不能讓孩子輸在起跑線上”的心態(tài),持續(xù)加大對(duì)子女的教育支出及其他有利于子女身心發(fā)展的支出,但因子女?dāng)?shù)量增加引發(fā)的相關(guān)消費(fèi)支出勢(shì)必?cái)D占家庭的其他消費(fèi)支出,而且許多帶有攀比性質(zhì)的消費(fèi)支出并不能給家庭帶來(lái)真正滿足和快樂(lè),進(jìn)而會(huì)在一定程度上對(duì)居民的消費(fèi)滿意度產(chǎn)生負(fù)向影響。
然而,子女?dāng)?shù)量也有可能對(duì)居民消費(fèi)滿意度產(chǎn)生正向提升作用。Becker提出,父母生育和撫養(yǎng)子女的投入可作為投資成本,父母可以從子女身上獲得效用,其提出的生育選擇的數(shù)量質(zhì)量替代理論認(rèn)為,生育子女如同購(gòu)買(mǎi)耐用消費(fèi)品[19]。同時(shí),Leibenstein也提出子女能夠被看作是和商品類(lèi)似的消費(fèi)品,可以給人帶來(lái)效用[20]。按照兩位學(xué)者的觀點(diǎn),父母在撫養(yǎng)子女的過(guò)程中,能夠從這類(lèi)特殊的消費(fèi)品中獲得心靈上的滿足,這樣一來(lái),子女?dāng)?shù)量的增多反而有利于增強(qiáng)居民的消費(fèi)滿意度。
綜上所述,子女?dāng)?shù)量對(duì)居民消費(fèi)滿意度的影響存在正向和負(fù)向兩類(lèi)作用機(jī)制。那么,子女?dāng)?shù)量的變化究竟會(huì)對(duì)居民消費(fèi)滿意度造成怎樣的影響有待進(jìn)一步實(shí)證研究。
(一)模型設(shè)定
為實(shí)證檢驗(yàn)子女?dāng)?shù)量對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)滿意度的影響,選擇建立Ordered Logistic模型進(jìn)行估計(jì),其基本形式如下:
其中Y為城鎮(zhèn)居民消費(fèi)滿意度,j為滿意度等級(jí)(j=1,2,3),CHILD為子女?dāng)?shù)量,其余為控制變量,μ為隨機(jī)誤差項(xiàng)。
(二)變量說(shuō)明
由于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)滿意度(Y)是城鎮(zhèn)居民對(duì)自身消費(fèi)狀態(tài)的主觀評(píng)價(jià),所以在調(diào)查問(wèn)卷中設(shè)計(jì)了如下問(wèn)題:您對(duì)自己家庭目前的消費(fèi)水平滿意嗎?評(píng)價(jià)選項(xiàng)分別為滿意、一般、不滿意。為便于計(jì)量分析,采用李克特量表進(jìn)行刻畫(huà),對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)分別賦值為3、2、1。子女?dāng)?shù)量(CHILD)是模型的核心解釋變量。對(duì)此,調(diào)查問(wèn)卷設(shè)置了以下問(wèn)題:您的家庭需要撫養(yǎng)的子女有多少人?將問(wèn)卷收集得到的子女?dāng)?shù)量直接作為解釋變量的測(cè)量值進(jìn)行實(shí)證分析。雖然研究子女?dāng)?shù)量對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)滿意度的影響是實(shí)證研究的重點(diǎn),但城鎮(zhèn)居民消費(fèi)滿意度的影響因素并不局限于此,因此還選取了以下控制變量:(1)城鎮(zhèn)居民個(gè)體特征,包含性別(SEX)、年齡(AGE)、受教育程度(EDU)等。(2)城鎮(zhèn)居民家庭特征,包括家庭年總收入(INCOME)和家庭戶籍狀況(HUJI)。(3)城鎮(zhèn)居民對(duì)政府民生投入的滿意度(MS)。之所以加入這一控制變量,主要考慮到城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)并不局限于私人產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi),公共產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)也是重要的組成部分,而公共產(chǎn)品或服務(wù)的供給與政府民生投入息息相關(guān),城鎮(zhèn)居民對(duì)政府民生投入的滿意度很有可能影響到自身的消費(fèi)滿意度。在問(wèn)卷調(diào)查中,主要涉及了城鎮(zhèn)居民對(duì)政府教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障投入的滿意狀況,按照因子分析法計(jì)算結(jié)果對(duì)其賦值后再進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。(4)城鎮(zhèn)居民的超前消費(fèi)觀念(CQXF)。有研究發(fā)現(xiàn),超前消費(fèi)觀念與消費(fèi)意向、消費(fèi)行為存在顯著的正相關(guān)關(guān)系[21],支持超前消費(fèi)觀念的城鎮(zhèn)居民可能會(huì)有更高的消費(fèi)滿意度。所以在問(wèn)卷中設(shè)置如下問(wèn)題:您是否支持超前消費(fèi)行為?并對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行賦值。而各變量的具體含義,賦值規(guī)則,以及處理后樣本變量的描述統(tǒng)計(jì)如表1。
表1 變量描述性統(tǒng)計(jì)
(續(xù)表1)
(三)數(shù)據(jù)來(lái)源
全文實(shí)證數(shù)據(jù)源自對(duì)廣東省部分地區(qū)城鎮(zhèn)居民的隨機(jī)抽樣調(diào)查。問(wèn)卷調(diào)查由惠州學(xué)院部分經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的大學(xué)生分別于2013年和2016年暑期完成,調(diào)研區(qū)域涵蓋深圳、惠州、河源等不同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的地區(qū)。在正式進(jìn)行調(diào)研之前,研究團(tuán)隊(duì)對(duì)問(wèn)卷內(nèi)容、調(diào)研技巧等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并在小范圍內(nèi)選擇城鎮(zhèn)居民進(jìn)行預(yù)調(diào)查,根據(jù)預(yù)調(diào)查反饋結(jié)果對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行修改完善;調(diào)研過(guò)程中,均采用“一對(duì)一”調(diào)查方式,避免訪談對(duì)象出現(xiàn)理解偏差,保證了數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性。正式調(diào)查期間,共發(fā)放問(wèn)卷942份,剔除無(wú)效問(wèn)卷后剩余802份,有效率為85%。其中2013年有效問(wèn)卷339份,2016年有效問(wèn)卷463份。在訪談對(duì)象中,男性占比47.3%,女性占比52.7%,性別比基本持平;中專(zhuān)及高中以上的受訪者比例高達(dá)71%,同時(shí)71%的受訪者年齡分布在40歲以下,說(shuō)明受訪者文化水平較高,接受能力較強(qiáng),有利于保證問(wèn)卷的真實(shí)性和有效性(見(jiàn)表2)。
表2 訪談對(duì)象基本特征
(一)模型估計(jì)結(jié)果
運(yùn)用Stata14.0對(duì)模型進(jìn)行估計(jì),實(shí)證結(jié)果如表3所示。
表3 子女?dāng)?shù)量Ordered Logistic模型回歸結(jié)果
(續(xù)表3)
表3中的回歸(1)顯示,在對(duì)城鎮(zhèn)居民個(gè)體特征、家庭特征及政府民生投入滿意度進(jìn)行控制后,子女?dāng)?shù)量對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)滿意度的影響在統(tǒng)計(jì)上并不顯著。如前所述,子女?dāng)?shù)量的增加會(huì)在一定程度上降低家庭消費(fèi)水平,進(jìn)而導(dǎo)致消費(fèi)滿意度下降。但按照Leibenstein的觀點(diǎn),子女又可以看作一種和其他商品類(lèi)似的耐用消費(fèi)品,從這一角度看,父母在撫養(yǎng)子女的同時(shí)能夠從這一過(guò)程中獲得精神上的滿足感,從而在一定程度上抵消了因家庭消費(fèi)水平下降對(duì)消費(fèi)滿意度帶來(lái)的負(fù)面影響。在各控制變量中,城鎮(zhèn)居民的年齡對(duì)消費(fèi)滿意度存在顯著影響,性別、受教育程度在統(tǒng)計(jì)上不顯著。隨著年齡的增大,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)滿意度逐漸增加,由于計(jì)劃生育政策的實(shí)施,所以年齡較大的城鎮(zhèn)居民家庭中一般只有一個(gè)孩子,因此其家庭負(fù)擔(dān)較小,同時(shí)年齡較大的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)欲望對(duì)比年輕的城鎮(zhèn)居民相對(duì)較弱,所以更容易獲得滿足感。而在家庭特征方面,城鎮(zhèn)居民家庭收入與其消費(fèi)滿意度呈顯著正相關(guān)。眾所周知,收入是消費(fèi)的前提,當(dāng)收入越高時(shí),城鎮(zhèn)居民用于子女未來(lái)發(fā)展的儲(chǔ)蓄和子女各項(xiàng)支出所占比例會(huì)越小,因而對(duì)家庭其他支出的擠占效應(yīng)會(huì)大大弱化,居民可用于其他消費(fèi)的資金并未顯著減少,使得居民的消費(fèi)欲望基本可以滿足,因此收入高的家庭比收入低的家庭更易獲得消費(fèi)滿足感。另外,對(duì)政府民生投入滿意度與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)滿意度間存在顯著正相關(guān),表明了政府的財(cái)政民生投入提高了居民享受的公共品數(shù)量和質(zhì)量,進(jìn)而對(duì)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)滿意度起到促進(jìn)作用,這與李普亮的研究結(jié)論一致[22]。
需要注意的是,一個(gè)家庭子女?dāng)?shù)量越多,并不意味著這個(gè)家庭的子女撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)就越重,因?yàn)樽优畵狃B(yǎng)負(fù)擔(dān)大小還取決于家庭的勞動(dòng)人口數(shù)量,通常情況下,子女撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)與家庭子女?dāng)?shù)量呈正相關(guān),與家庭勞動(dòng)人口呈負(fù)相關(guān)。因此,一個(gè)家庭子女撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)不同,對(duì)應(yīng)的居民消費(fèi)滿意度也會(huì)存在差異。這是因?yàn)?,單個(gè)勞動(dòng)人口撫養(yǎng)的子女?dāng)?shù)量越多,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)往往越重,子女撫養(yǎng)支出勢(shì)必會(huì)擠占更多家庭在其他領(lǐng)域的消費(fèi)支出。而且,此種情形下父母為撫養(yǎng)子女而犧牲工作時(shí)間對(duì)家庭收入的沖擊會(huì)更大,致使子女撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重的家庭消費(fèi)水平會(huì)呈下降趨勢(shì)。正所謂“由儉入奢易,由奢入儉難”,單個(gè)勞動(dòng)人口撫養(yǎng)的子女?dāng)?shù)量增加后難以再按照以前的消費(fèi)觀念和欲望進(jìn)行消費(fèi),消費(fèi)滿意度可能就會(huì)隨之下降。為此,進(jìn)一步以子女撫養(yǎng)比(CDR)②作為衡量撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的指標(biāo),考察了家庭撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)與居民消費(fèi)滿意度的影響,實(shí)證結(jié)果見(jiàn)表4。表4中回歸(1)顯示,在控制相關(guān)變量后,子女撫養(yǎng)比的系數(shù)為-1.315,并且在統(tǒng)計(jì)上十分顯著,表明子女撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)滿意度呈現(xiàn)負(fù)相關(guān),這與預(yù)期是相吻合的。
表4 子女撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)Ordered Logistic回歸結(jié)果
為確保實(shí)證結(jié)果的可靠性,進(jìn)一步從兩個(gè)方面對(duì)模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。(1)由于實(shí)證數(shù)據(jù)通過(guò)兩次調(diào)研得出,考慮到兩次調(diào)研時(shí)間跨度較長(zhǎng),數(shù)據(jù)之間可能存在些許差異,因此分別以2013、2016年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),再次對(duì)模型進(jìn)行了估計(jì)。(2)由于使用Ordered Logistic模型的前提是假定殘差服從logistic分布,再次假定殘差服從正態(tài)分布,再以有序Probit模型對(duì)二者關(guān)系進(jìn)行了估計(jì)。實(shí)證結(jié)果顯示,無(wú)論以子女?dāng)?shù)量還是子女撫養(yǎng)比作為解釋變量,基本結(jié)論并未發(fā)生改變,表明上述實(shí)證結(jié)果比較穩(wěn)健。
(二)進(jìn)一步討論
上述實(shí)證結(jié)果顯示城鎮(zhèn)居民家庭子女撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)對(duì)其消費(fèi)滿意度呈顯著負(fù)相關(guān),即家庭子女?dāng)?shù)量增加會(huì)導(dǎo)致?lián)狃B(yǎng)負(fù)擔(dān)增大,繼而降低其生活質(zhì)量,這可能致使城鎮(zhèn)居民家庭因此放棄生育二孩,因此盡快理清子女撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的來(lái)源對(duì)提升全面兩孩政策的實(shí)施效果具有重要作用。結(jié)合現(xiàn)實(shí),認(rèn)為城鎮(zhèn)居民的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)源自經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),照顧負(fù)擔(dān)以及其他負(fù)擔(dān)(見(jiàn)圖2)。
圖2 撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)圖
徐安琪研究發(fā)現(xiàn),從直接經(jīng)濟(jì)成本而言,將一個(gè)孩子撫養(yǎng)到16歲需要大約25萬(wàn)元,而撫養(yǎng)至高校畢業(yè)約花費(fèi)48萬(wàn)元,至結(jié)婚則需要約49萬(wàn)元[23]。而在當(dāng)下,撫養(yǎng)一個(gè)子女的支出較十年前只增不減,因此,撫養(yǎng)一個(gè)子女會(huì)給家庭帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的家庭尤為甚之。另外,當(dāng)前符合生育二孩政策條件的城鎮(zhèn)居民正是主要的社會(huì)勞動(dòng)力,其可用于照顧孩子的時(shí)間極為匱乏,父母放棄工作時(shí)間去照顧孩子意味著失去更多的晉升和再教育機(jī)會(huì),機(jī)會(huì)成本較高。同時(shí)符合生育二孩政策的城鎮(zhèn)居民大多為獨(dú)生子女,贍養(yǎng)老人數(shù)量較多,缺乏充足時(shí)間照顧孩子。而許多老人在幫忙照顧一個(gè)孩子后往往不愿再去照顧另一個(gè),而且,考慮到隔代教育對(duì)子女未來(lái)發(fā)展的影響,不少年輕父母也不愿讓父母照看孩子,這使得子女?dāng)?shù)增加為城鎮(zhèn)居民家庭帶來(lái)巨大的照顧負(fù)擔(dān)。再者,還有部分父母擔(dān)憂生育二孩對(duì)第一個(gè)子女的負(fù)面影響,這在無(wú)形之中增加了其生育二孩的心理成本,因此,子女?dāng)?shù)量的增加也可能會(huì)給家庭帶來(lái)其他方面的負(fù)擔(dān)。
全面兩孩政策實(shí)施未能如愿打破城鎮(zhèn)居民生育意愿低迷的現(xiàn)象,不少居民擔(dān)心生育二孩降低生活品質(zhì)。以消費(fèi)滿意度作為衡量家庭生活質(zhì)量的合意指標(biāo),基于不同發(fā)達(dá)程度地區(qū)的802份城鎮(zhèn)居民問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)了子女?dāng)?shù)量對(duì)居民消費(fèi)滿意度的影響。研究結(jié)果顯示:子女?dāng)?shù)量與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)滿意度之間存在正向與負(fù)向兩種作用機(jī)制,城鎮(zhèn)居民子女?dāng)?shù)量的增加并不必然導(dǎo)致家庭消費(fèi)滿意度的下降;單獨(dú)的子女?dāng)?shù)量并不對(duì)城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)滿意度產(chǎn)生顯著影響,但子女撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的增加卻顯著降低家庭消費(fèi)滿意度;經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和照顧負(fù)擔(dān)是城鎮(zhèn)居民家庭子女撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的主要來(lái)源。因此,若要提升全面兩孩政策的實(shí)施效果,必須堅(jiān)持多管齊下,努力降低家庭子女撫養(yǎng)負(fù)擔(dān),確保居民生活質(zhì)量不會(huì)因?yàn)樯⒍陆?。一方面,?yīng)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,提高城鎮(zhèn)家庭勞動(dòng)年齡人口的就業(yè)水平和收入能力,增強(qiáng)城鎮(zhèn)家庭的子女撫養(yǎng)能力。另一方面,應(yīng)繼續(xù)完善落實(shí)女職工產(chǎn)假制度,保障女職工在產(chǎn)期間的合法權(quán)益,這在短期內(nèi)雖然降低了勞動(dòng)力的供給,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,寬松的生育環(huán)境有助于延長(zhǎng)人口紅利期。與此同時(shí),加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革,盡快實(shí)施分類(lèi)與綜合相結(jié)合的個(gè)人所得稅制,將生育和撫養(yǎng)二孩的必要費(fèi)用納入稅前專(zhuān)項(xiàng)扣除范圍;進(jìn)一步加大政府在教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的投入力度,降低城鎮(zhèn)居民在生育和撫養(yǎng)二孩過(guò)程中支付的民生性公共品的價(jià)格;積極發(fā)揮財(cái)稅政策引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會(huì)資本建立多層次、高質(zhì)量的幼兒托管服務(wù)體系,減輕城鎮(zhèn)居民照料二孩的后顧之憂。
注釋?zhuān)?/p>
①子女?dāng)?shù)量包含未成年子女?dāng)?shù)量和已成年在校子女?dāng)?shù)量。
②子女撫養(yǎng)比(CDR)=(未成年子女?dāng)?shù)量+成年在校子女?dāng)?shù)量/有收入的人口數(shù))×100%。
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