蘇國慶

2015年3月8日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中國足球改革發(fā)展總體方案》[1]，僅過了兩個(gè)多月，5月27日陜西省政府辦公廳就正文印發(fā)了《陜西省足球改革發(fā)展實(shí)施方案》[2]，成為陜西省各級(jí)推進(jìn)足球發(fā)展振興的新起點(diǎn)。2021年第十四屆全運(yùn)會(huì)由陜西省承辦，借助主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，更是加大了對(duì)足球的重視和投入。了解我省足球的發(fā)展歷程，對(duì)足球文化的建設(shè)和足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展有著重要的意義。

1.研究方法

1.1 文獻(xiàn)資料法

查閱有關(guān)書籍，并通過百度、中國期刊網(wǎng)檢索有關(guān)陜西省足球發(fā)展的文獻(xiàn)資料，為本課題的研究提供文獻(xiàn)基礎(chǔ)。

1.2 專家訪談法

對(duì)10位陜西省相關(guān)體育局管理者、足球?qū)＜覍W(xué)者進(jìn)行訪談，對(duì)我省足球的發(fā)展史、現(xiàn)狀和相關(guān)政策等問題進(jìn)行了咨詢。

2.研究結(jié)果與分析

2.1 職業(yè)化前的陜西足球

2.1.1 職業(yè)化前的陜西男足

陜西省男足球成立于1958年，從1959年至1987年連續(xù)六屆全運(yùn)會(huì)，陜西隊(duì)全部打進(jìn)了決賽階段角逐，除了陜西之外，全國范圍內(nèi)只有遼寧、解放軍做到了全運(yùn)會(huì)屆屆出席。在中國足球職業(yè)化之前，全運(yùn)會(huì)是足壇頭號(hào)賽事，尤其是80年代之前，幾乎每次全運(yùn)會(huì)足球預(yù)賽都有近30支球隊(duì)參加，陜西能連續(xù)六次從預(yù)選賽中殺出重圍，著實(shí)不易。1987年陜西寶雞籍球員王寶山入選國家隊(duì)，隨著王寶山這代球員的相繼退役，陜西足球面臨嚴(yán)重的人才斷檔。1993年全運(yùn)會(huì)足球預(yù)賽上，陜西男足被江蘇擠出全運(yùn)會(huì)決賽圈，陜西男足“全勤”出席全運(yùn)會(huì)的紀(jì)錄也就此作古，陜西男足被迫解散[3]。

2.1.2 同時(shí)期的陜西女足

陜西省女子足球隊(duì)是中國第一支女子足球隊(duì)，組建于1979年7月1日，是全國女足的老牌勁旅。1982年8月參加在北京舉辦的全國首屆女子足球邀請(qǐng)賽，一舉奪魁。1983年2月全國首屆女子足球錦標(biāo)賽在廣州舉行，榮獲冠軍；7月全國女子足球邀請(qǐng)賽，全國13支女子足球隊(duì)會(huì)師西安，陜西女足再次奪魁。在此期間陜西省女子足球隊(duì)涌現(xiàn)出孫翠環(huán)、張珰珰等優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，入選國家女子足球隊(duì)[4]。

2.2 職業(yè)化后的陜西足球

2.2.1 職業(yè)化后的陜西男足

1994年中國足球率先開始職業(yè)化，足球職業(yè)聯(lián)賽成為中國足球最受關(guān)注、水平最高的賽事，因?yàn)閰①惸挲g的限制，全運(yùn)會(huì)的足球賽事競(jìng)技水平受限，關(guān)注度降低。陜西男足跟著改革的步伐，迎來了自己的職業(yè)足球時(shí)代。

①八一主場(chǎng)。1994年8月28日，陜西在當(dāng)時(shí)副省長(zhǎng)張斌的大力支持下，撥款三萬元重新組建足球隊(duì)。1994年12月24日，當(dāng)時(shí)八一隊(duì)以招標(biāo)的形式確定主場(chǎng)，最終陜西民營企業(yè)家李志民的珠海中科公司中標(biāo)，1995年李志民將八一隊(duì)主場(chǎng)比賽放在了西安，打開了陜西足球市場(chǎng)的大門。

②國力時(shí)代。1996年2月28日，李志民籌建了陜西國力足球俱樂部(其前身為陜西足球隊(duì))，開始了陜西足球的國力時(shí)代。國力俱樂部1997年10月國力隊(duì)客場(chǎng)在長(zhǎng)沙沖甲B成功，至此中國西北誕生了第一支全國甲級(jí)俱樂部。1998年和1999年的甲B聯(lián)賽國力的主場(chǎng)在這兩個(gè)賽季中僅輸過一場(chǎng)球，99賽季甲B創(chuàng)造了國內(nèi)甲B聯(lián)賽迄今為止單場(chǎng)比賽進(jìn)球數(shù)最多，比分差距最懸殊兩項(xiàng)記錄。2000年的甲B聯(lián)賽國力實(shí)現(xiàn)升A成功。2001年國力隊(duì)初戰(zhàn)甲A賽場(chǎng)，國力隊(duì)僅輸給賽季末排在前兩名的大連實(shí)德和上海申花，2001年的陜西省體育場(chǎng)成為國力球迷和國力球員最美好的回憶，對(duì)大連實(shí)德隊(duì)的比賽球票被炒至200元以上仍然是一票難求，山呼海嘯的西安金牌球市也成為中國足壇的一道獨(dú)特風(fēng)景。國力隊(duì)在大半個(gè)賽季都排在六、七名的位置，只是因?yàn)橘惣灸┍憩F(xiàn)不理想才最終排在第九位。2002年甲A是國力下滑的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，排名倒數(shù)第一，所幸的是那年甲A聯(lián)賽不降級(jí)。2004年陜西國力由于俱樂部財(cái)政經(jīng)營的問題，俱樂部不得不做出了南下寧波的決定，陜西球迷肝腸寸斷[3]。

③浐灞時(shí)代。國力之后，陜西這片摯愛足球的土地對(duì)于球隊(duì)的渴望之以往更甚。2006年1月，西安浐灞國際足球隊(duì)誕生了，由上海中遠(yuǎn)匯麗俱樂部西遷而來，由上海永大集團(tuán)和西安西廈房地產(chǎn)公司共同出資組建，在當(dāng)年中超聯(lián)賽中名列第九位。2007年1月俱樂部變更為陜西寶榮浐灞足球俱樂部，球隊(duì)則冠名為陜西中新浐灞隊(duì)，并啟用了本土化的“西北火狼”隊(duì)徽，該賽季最終以第13名的成績(jī)保級(jí)成功。2008年，球隊(duì)以破中超紀(jì)錄的34分奪得中超聯(lián)賽半程冠軍，但下半賽季由于外援的相繼受傷，最終名列第5，與亞冠聯(lián)賽失之交臂。2009年7月，隊(duì)名更改為陜西綠地浐灞隊(duì)，該賽季球隊(duì)排名積分榜第13位。但此年第十一屆全運(yùn)會(huì)上，陜西青年隊(duì)由浐灞U16梯隊(duì)為主組成，綜合實(shí)力強(qiáng)勁，實(shí)現(xiàn)了歷史飛躍，闖入了決賽，最終獲得亞軍的好成績(jī)。2010年，球隊(duì)改隊(duì)名為陜西中建地產(chǎn)浐灞足球，球隊(duì)在引援中作出大動(dòng)作，首先引入了多名國腳級(jí)球員，包括孫繼海、趙旭日、曲波、毛劍卿，外援方面則成功引進(jìn)前國際米蘭前鋒穆罕默德?卡隆，成為2010年中超最大牌外援，該年球隊(duì)排名中超第十名。2011年球隊(duì)隊(duì)名變更為陜西人和商業(yè)浐灞足球隊(duì)，該賽季排名中超聯(lián)賽第9位。2012年1月，俱樂部對(duì)外宣布球隊(duì)南遷貴陽，搬走一線球隊(duì)，其梯隊(duì)仍留下協(xié)助陜西省參加第十二屆全運(yùn)會(huì)比賽，職業(yè)球隊(duì)的外遷成為陜西球迷心中永遠(yuǎn)的痛[5]。

2.2.2 同時(shí)期的陜西女足

中國女子足球市場(chǎng)化程度不夠，受關(guān)注度較低，沒有真正意義上的職業(yè)化。我省女足在省足球運(yùn)動(dòng)管理中心的帶領(lǐng)下，以年輕隊(duì)員為主整體實(shí)力穩(wěn)中帶升，2006年全國女足聯(lián)賽獲得第一名，2007年全國錦標(biāo)賽獲得第九名，2008年全國錦標(biāo)賽第七名，2009年全國第十一屆全運(yùn)會(huì)中獲得第八名，更是在2013年全國第十二屆全運(yùn)會(huì)中獲得第七名的好成績(jī)，同時(shí)為國少輸送了兩名主力隊(duì)員[4]。

2.3 陜西足球發(fā)展現(xiàn)狀

2.3.1 政府重視

2015年3月8日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中國足球改革發(fā)展總體方案》，5月27日陜西省政府辦公廳就正文印發(fā)了《陜西省足球改革發(fā)展實(shí)施方案》，成為陜西省各級(jí)推進(jìn)足球發(fā)展振興的新起點(diǎn)。

陜西省出臺(tái)的《實(shí)施方案》共10個(gè)部分、36條內(nèi)容[2]?！秾?shí)施方案》中明確了近期、中期、遠(yuǎn)期各個(gè)階段的發(fā)展任務(wù)。突出了校園足球這個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，增加了建設(shè)中小學(xué)校園足球特色學(xué)校、強(qiáng)化校園足球安全保險(xiǎn)制度、發(fā)揮重點(diǎn)市縣的引領(lǐng)帶動(dòng)作用等內(nèi)容。強(qiáng)化了職業(yè)足球這個(gè)龍頭牽引，強(qiáng)調(diào)要立足自身，創(chuàng)造條件，組建職業(yè)足球俱樂部，鼓勵(lì)各級(jí)政府以非營利性體育設(shè)施用地等資源投資入股，支持有一定實(shí)力的足球俱樂部從參加中國足協(xié)低級(jí)別業(yè)余聯(lián)賽起步進(jìn)入職業(yè)聯(lián)賽行列。明確把足球列入體育課教學(xué)內(nèi)容，加大學(xué)時(shí)比重推動(dòng)校園足球普及。抓住了競(jìng)賽體系這個(gè)撬動(dòng)杠桿，細(xì)化了四級(jí)校園足球聯(lián)賽的分級(jí)負(fù)責(zé)界限，提出了打造“陜超”“陜甲“陜乙”三級(jí)民間足球聯(lián)賽的設(shè)想。明確了“十三五”期間，各區(qū)市至少建設(shè)1塊可承辦大型賽事的足球場(chǎng)地，各縣(市、區(qū))教育和體育行政部門依托學(xué)校至少建設(shè)1塊標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地、建設(shè)若干塊非標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地。加大了足球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)、選拔力度，重視基層教練員、教師隊(duì)伍建設(shè)及其他相關(guān)專業(yè)人員培訓(xùn)，推行中、高級(jí)足球教練員義務(wù)下基層支教制度，突出面向市縣一線的工作導(dǎo)向等。

2.3.2 職業(yè)足球的新發(fā)展

2016年3月，長(zhǎng)安競(jìng)技隊(duì)正式成立，全力出擊的“西北狼”不僅順利拿到了中乙資格，而且還獲得了中丙亞軍，他們也因此扛起了陜西職業(yè)足球的大旗。這也意味繼陜西浐灞足球俱樂部2012年南遷貴陽后，時(shí)隔5年我省再次有了自己的職業(yè)足球隊(duì)。

2.3.3 業(yè)余足球

陜西省各個(gè)地區(qū)民間足球聯(lián)賽開展的是如火如荼，西安、寶雞、延安、榆林、渭南、咸陽、安康等城市都有自己的民間足球聯(lián)賽。據(jù)省足協(xié)統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，注冊(cè)參加陜西民間聯(lián)賽的球隊(duì)就達(dá)300多支，近幾年每年舉辦各種民間賽事8000余場(chǎng)，參與比賽的有十多歲的孩子，還有年過半百的老人，有在校學(xué)生，也有打工一族，可以說，陜西民間足球發(fā)展勢(shì)頭喜人[6]。2017 陜西天津全運(yùn)會(huì)男足城市組(推動(dòng)全民足球13屆全運(yùn)會(huì)新增設(shè)項(xiàng)目)獲得了冠軍。

2.3.4 后備人才的選拔

2015年省足球改革發(fā)展實(shí)施方案發(fā)布以后，為了進(jìn)一步提高我省青少年足球競(jìng)技水平，夯實(shí)我省青少年足球后備人才儲(chǔ)備，促進(jìn)我省青少年足球后備人才更快、更好的發(fā)展，完善我省足球后備人才培養(yǎng)機(jī)制，為我省參加2021年全運(yùn)會(huì)和2020年全國中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，組建適齡隊(duì)伍。這意味著我省重視足球本土力量培養(yǎng)已邁出了關(guān)鍵性的一步。

2016年和2017年兩年由陜西省體育局、陜西省教育廳主辦，陜西省足球協(xié)會(huì)、陜西省青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、陜西省青少年足球訓(xùn)練中心協(xié)作,分別進(jìn)行了2004、2005年、2006年和2007年齡段精英運(yùn)動(dòng)員的選拔，探索“體教共建”新模式，旨在貫徹落實(shí)《陜西省足球改革發(fā)展實(shí)施方案》的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中國足球協(xié)會(huì)在我省設(shè)立的省級(jí)青少年足球訓(xùn)練中心適齡梯隊(duì)建設(shè)，繼續(xù)做好我省參加全國運(yùn)動(dòng)會(huì)和全國中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)男子足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍相關(guān)的籌備工作。

為了解決青少年足球運(yùn)動(dòng)員的學(xué)業(yè)問題，陜西省體育局與陜西省教育廳共同簽訂了體教融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。2016年陜西青年男足(2004年齡段)28名隊(duì)員以“體教共建”方式進(jìn)入西工大啟迪中學(xué)學(xué)習(xí)訓(xùn)練，2017年2月省足協(xié)又與陜師大附中達(dá)成了體教共建協(xié)議，陜西青年男足(2005年齡段)也將進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)訓(xùn)練。2006、2007年齡段的精英運(yùn)動(dòng)員也將這種體教結(jié)合的模式進(jìn)行學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。省足協(xié)負(fù)責(zé)教練員的選派、隊(duì)伍的日常訓(xùn)練、比賽，而學(xué)校負(fù)責(zé)為隊(duì)員提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，這種體教共建的方式也托起了陜西足球的希望。

2.3.5 省足球隊(duì)伍建制完備

目前，2021年第十四屆全運(yùn)會(huì)男子甲組(0102年齡段)隊(duì)伍已組建完成，整體實(shí)力處于全國中游水平，在前不久結(jié)束的2017年U16男子足球錦標(biāo)賽上獲得第十一名。鑒于現(xiàn)狀，為了確保男子甲組在2021年第十四屆全運(yùn)會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)，省足管中心已聯(lián)系有關(guān)俱樂部商榷合作十四運(yùn)會(huì)隊(duì)伍參賽相關(guān)事項(xiàng)，屆時(shí)將由中心現(xiàn)有隊(duì)伍與俱樂部合并組建2021年第十四屆全運(yùn)會(huì)男子甲組隊(duì)伍，隊(duì)伍的整體綜合實(shí)力將會(huì)得到極大提升[7]。

2021年第十四屆全運(yùn)會(huì)男子乙組(04年齡段)人員構(gòu)成也已經(jīng)完成,由于2021年第十四屆全運(yùn)會(huì)男子乙組隊(duì)伍除了肩負(fù)全運(yùn)會(huì)參賽任務(wù)外，還將兼顧2020年全國中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的比賽[7]。

2.3.6 女子足球現(xiàn)狀

近年來，陜西女足在青少年培養(yǎng)方面成績(jī)喜人，多名隊(duì)員入選了國少、國青隊(duì)。女子甲組(成年組)隊(duì)伍將在今年全運(yùn)會(huì)結(jié)束后，由參加第十三屆全運(yùn)會(huì)女子甲組運(yùn)動(dòng)員和乙組運(yùn)動(dòng)員合并組成第十四屆全運(yùn)會(huì)女足甲組隊(duì)伍。女子乙組(0304年齡段)隊(duì)伍2014年由省青少年體校組建，2015年12月整隊(duì)輸送至省足球運(yùn)動(dòng)管理中心，經(jīng)過近兩年集中訓(xùn)練，運(yùn)動(dòng)員無論從個(gè)人技術(shù)能力還是整體戰(zhàn)術(shù)配合來說，在全國均處于較好水平。2016年3月，首次參加全國U14女足錦標(biāo)賽，便從全國二十八支參賽隊(duì)伍中脫穎而出，最終獲得第三名。2016年該隊(duì)先后有7人次進(jìn)入國家少年集訓(xùn)隊(duì)，創(chuàng)造了我省足球項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入國字號(hào)隊(duì)伍的歷年之最[8]。

3.結(jié)論

陜西省足球運(yùn)動(dòng)曾經(jīng)有過輝煌的歷史，曾獲得過全國比賽前3名，為國家輸送過王寶山等國腳，陜西女子足球曾獲得全國冠軍；在改革開放后的大潮中，陜西省擁有過全國甲級(jí)隊(duì)國力足球隊(duì)，締造了一段又一段傳奇；浐灞時(shí)代，“西北狼”曾獲得過中超半程冠軍，陜西擁有“金牌球市”的美譽(yù)；第十一屆全運(yùn)會(huì)上，陜西青年隊(duì)實(shí)現(xiàn)了歷史飛躍，闖入了決賽，最終獲得亞軍的好成績(jī)。在新的大好環(huán)境和政策下，陜西足球在職業(yè)球隊(duì)、業(yè)余球隊(duì)、校園足球和后備人才培養(yǎng)方面都有新的起色，足球迎來了新的春天，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，發(fā)展前景一片大好。

希望通過對(duì)陜西足球發(fā)展歷程的闡述，有更多的人了解陜西足球史，了解陜西足球文化，有更多的人投入到足球事業(yè)中，推動(dòng)陜西足球的發(fā)展。