本刊評(píng)論員
黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”“壯大集體經(jīng)濟(jì)”作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。農(nóng)村集體“三資”(資金、資源、資產(chǎn))是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的主要財(cái)產(chǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,實(shí)現(xiàn)保值增值,對(duì)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有著十分重要的作用,有利于推動(dòng)基層組織建設(shè),防止集體資產(chǎn)流失,切實(shí)提高集體經(jīng)濟(jì)收益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
江蘇高度重視農(nóng)村集體“三資”管理,并把開展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)治理作為重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。省紀(jì)委也把農(nóng)村集體“三資”管理納入專項(xiàng)治理范圍,嚴(yán)肅查處農(nóng)村集體“三資”管理方面存在的突出問(wèn)題。去年省農(nóng)委在全省啟動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)八項(xiàng)措施,即全面開展農(nóng)村集體“三資”管理“陽(yáng)光行動(dòng)”試點(diǎn),農(nóng)村集體資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)必須全部進(jìn)場(chǎng)交易,實(shí)施村級(jí)資金管理非現(xiàn)金結(jié)算,開展第三方代理村級(jí)財(cái)務(wù)試點(diǎn),開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究,開展農(nóng)村集體“三資”管理示范縣創(chuàng)建。
通過(guò)近一年的專項(xiàng)治理,各地緊緊圍繞八項(xiàng)措施,大力推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、信息化、規(guī)范化建設(shè),有效維護(hù)了農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),有力提升了農(nóng)村集體“三資”管理水平,切實(shí)壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了村級(jí)資金規(guī)范使用、資產(chǎn)保值增值、資源有效利用。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2017年全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)近5%,農(nóng)民收入進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)居民收入比進(jìn)一步縮小。
今年的中央一號(hào)文件提出,“推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制。”農(nóng)村集體“三資”是壯大集體經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ),管理好這筆寶貴財(cái)富,要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù),切實(shí)將各項(xiàng)管理舉措落到實(shí)處。要圍繞重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,集中精力在重點(diǎn)工作上取得突破。要充分利用定崗定責(zé)、審計(jì)監(jiān)督、督導(dǎo)檢查等多種手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,邊查邊改,立行立改。要建章立制,扎緊織密制度籠子,確?!叭Y”管理各項(xiàng)制度規(guī)定在廣大農(nóng)村基層落地生根?!?/p>