齊麗梅

【摘 要】 事業(yè)單位承擔(dān)著最主要的公共服務(wù)，有國(guó)庫開支作為財(cái)務(wù)后盾，其財(cái)務(wù)管理的有效性是社會(huì)各界共同關(guān)注的內(nèi)容。本文結(jié)合當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中存在的問題，從精細(xì)化和科學(xué)化的趨勢(shì)入手，提出了提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理有效性的相應(yīng)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 科學(xué)化 精細(xì)化

引 言

我國(guó)的事業(yè)單位不屬于經(jīng)濟(jì)核算的范疇內(nèi)，不以盈利為主要目的，向社會(huì)提供基礎(chǔ)性的公共服務(wù)，如教育、醫(yī)療、科研、文化等。所以，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)秉承著科學(xué)化和精細(xì)化的基本原則，在滿足各項(xiàng)工作及活動(dòng)的基礎(chǔ)上，盡量減少開支，細(xì)化對(duì)財(cái)務(wù)的管理及控制，減少事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)方面的國(guó)庫開支，為國(guó)計(jì)民生貢獻(xiàn)力量。由于很多事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)問題的重視不足，財(cái)務(wù)管理粗放，缺乏內(nèi)部的科學(xué)有效控制等，下面就針對(duì)這些問題進(jìn)行具體的分析研究。

1事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.1財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系不完善。當(dāng)前我國(guó)的大部分事業(yè)單位都已經(jīng)建立起內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理控制體系，且已獲得了一定的成效。但是由于事業(yè)單位普遍沒有財(cái)務(wù)方面的壓力，其財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系往往有待進(jìn)一步的完善。最主要的問題之一就是缺乏對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè)的重視，將重點(diǎn)放在具體的工作事務(wù)當(dāng)中，部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員來自于本單位的其他部門，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作不甚了解，一些事業(yè)單位的內(nèi)部崗位設(shè)置方面存在問題，組織結(jié)構(gòu)臃腫，缺乏激勵(lì)及獎(jiǎng)懲，工作懈怠、形式主義等問題時(shí)有發(fā)生。很多單位在宏觀設(shè)計(jì)方面較為理想，但是控制體系在工作實(shí)踐當(dāng)中往往難以落地，沒有起到相應(yīng)的作用。

1.2事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化程度較低。相比于同時(shí)期的企業(yè)而言，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方面的科技化、現(xiàn)代化水平相對(duì)較低?？萍甲鳛榈谝簧a(chǎn)力，在現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中發(fā)揮著中流砥柱的力量，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)的發(fā)展大幅度提升了工作效率，但是一些事業(yè)單位卻沒有緊跟時(shí)代發(fā)展的節(jié)奏，在財(cái)務(wù)管理方面仍舊使用傳統(tǒng)的方式，部分工作人員對(duì)財(cái)務(wù)管理軟件不甚了解，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理方面的效率低下，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理類設(shè)備軟件的引進(jìn)，發(fā)展前景較小，工作活力被制約。

1.3事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理預(yù)算水平較低。預(yù)算是財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一，在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，預(yù)算的重要性被忽視，一些單位的預(yù)算來自于閉門造車和理所當(dāng)然的經(jīng)驗(yàn)類推，在工作當(dāng)中存在偷工減料的成分，缺乏對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)的充分了解及全面調(diào)研，在選擇方面存在一定的隨意性和習(xí)慣性，導(dǎo)致了很多資源的不必要浪費(fèi)，屬于預(yù)算方面的失誤，導(dǎo)致了后續(xù)的工作的可靠性和準(zhǔn)確性降低。

1.4事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督體制不健全。財(cái)務(wù)管理工作和組織當(dāng)中的各項(xiàng)工作之間均有著密切的關(guān)系，在財(cái)務(wù)管理的過程當(dāng)中，需要對(duì)各個(gè)部門甚至是組織當(dāng)中的每一筆開支和收入都具有詳細(xì)的了解，工作內(nèi)容相對(duì)較多，具有一定的困難性和復(fù)雜性。當(dāng)前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督體制還存在一些疏漏，體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理工作同其他部門之間的聯(lián)系和溝通不足，對(duì)于財(cái)務(wù)的控制僅能保障在大概和宏觀方面，監(jiān)督需要進(jìn)一步細(xì)化，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前本組織的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行靈活的調(diào)整和工作的創(chuàng)新。一些承擔(dān)監(jiān)督工作的管理人員缺乏專業(yè)性，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容不夠了解，在監(jiān)督中缺乏科學(xué)性和控制性。

2事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化與精細(xì)化的具體途徑

2.1建立健全內(nèi)控體系。為了保障財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展及進(jìn)步，提升財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性及精細(xì)性，應(yīng)當(dāng)從建立健全內(nèi)部控制體系方面入手，用財(cái)務(wù)管理制度的完善來提升管理的科學(xué)有效性，營(yíng)造良性的內(nèi)部控制環(huán)境。應(yīng)當(dāng)從建立起本單位整體財(cái)務(wù)發(fā)展的目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，充分利用各類資源，使組織當(dāng)中的每一位成員都能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理工作貢獻(xiàn)力量。應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的全過程進(jìn)行控制，將財(cái)務(wù)部分的內(nèi)部控制工作作為事業(yè)單位建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，以此為標(biāo)準(zhǔn)，提升對(duì)財(cái)務(wù)管理方面的重視，進(jìn)行思想觀念方面的轉(zhuǎn)化，在進(jìn)行內(nèi)控體系的建設(shè)時(shí)關(guān)注其實(shí)效性，并通過嚴(yán)格的執(zhí)行辦法使其落地生效，明晰各部分權(quán)責(zé)，使各部門之間協(xié)同合作資源共享。

2.2運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化。應(yīng)靈活應(yīng)用當(dāng)前的各類現(xiàn)代化信息設(shè)備技術(shù)手段，對(duì)當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行革新。在對(duì)財(cái)務(wù)管理類軟件具有細(xì)致的了解的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，選擇適宜的軟件，并對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行軟件使用的培訓(xùn)，使工作人員具有熟練操作財(cái)務(wù)管理軟件的能力。應(yīng)靈活應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段帶來的便捷性，加強(qiáng)各部門之間的財(cái)務(wù)信息共享，通過云存儲(chǔ)等方式，在確保數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一，提升財(cái)務(wù)管理工作的效率、效果。

2.3實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理水平科學(xué)化、精細(xì)化。應(yīng)正確認(rèn)識(shí)預(yù)算管理的重要性，提升財(cái)務(wù)預(yù)算方面的控制力度，明晰本部分工作人員的權(quán)責(zé)范圍，并在獎(jiǎng)懲機(jī)制指明虛假預(yù)算的后果，杜絕預(yù)算造價(jià)及偷工減料的形式主義。應(yīng)充分調(diào)動(dòng)預(yù)算人員的工作積極性，強(qiáng)化其職業(yè)道德，確保預(yù)算建立在實(shí)踐調(diào)研的基礎(chǔ)上，具有科學(xué)性和精準(zhǔn)性。

2.4完善財(cái)務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督體制。監(jiān)督是確保管理有效性的強(qiáng)制手段，為了發(fā)掘財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中的現(xiàn)存問題及潛在問題而存在。在內(nèi)部監(jiān)督控制的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)選擇具有責(zé)任感和專業(yè)性的工作人員，能夠在發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候公事公辦，不摻雜主觀因素。監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)深入到財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐工作當(dāng)中，在全面了解的基礎(chǔ)上行使控制職責(zé)，確保財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化及精細(xì)化。

結(jié) 語

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)組織當(dāng)中各部分的各項(xiàng)財(cái)務(wù)情況具有全面而細(xì)致的了解，加大對(duì)財(cái)務(wù)管理方面的制度建設(shè)及內(nèi)部控制體系的建設(shè)力度，在積極查找本單位現(xiàn)存財(cái)務(wù)管理問題的基礎(chǔ)上，對(duì)財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督工作進(jìn)行細(xì)化，使用科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行工作的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化，提升財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性及精細(xì)性。

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