任浩

【摘要】近些年，我黨高度重視黨的建設(shè)工作，尤其是在國內(nèi)外形勢日益復(fù)雜的情況下，對黨的建設(shè)工作提出了新的要求。國有企業(yè)基層黨組織作為黨建工作前沿陣地更是發(fā)揮著重要作用。但面對新時期、新要求，企業(yè)基層黨建工作還存在著諸多不足，特別是政治功能發(fā)揮與黨建創(chuàng)新工作，本文在分析當(dāng)前國有企業(yè)基層黨建工作新氣象，查找問題的同時，就如何強(qiáng)化國有企業(yè)基層黨建工作和更好發(fā)揮前沿堡壘作用提出了相關(guān)措施和建議。

【關(guān)鍵詞】黨的建設(shè);基層黨建;政治功能;黨建創(chuàng)新

一、強(qiáng)化國有企業(yè)基層黨建工作的必要性

近些年來，世界格局調(diào)整分化不斷，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，與此同時，國內(nèi)市場也呈現(xiàn)出需求總量不振的現(xiàn)象，去產(chǎn)能、去庫存、補(bǔ)短板的企業(yè)改革政策，使部分國有企業(yè)由原來的高速發(fā)展向著穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的路徑進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在此過程中，企業(yè)基層黨員和職工的思想難免出現(xiàn)波動，對于企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和前景出現(xiàn)顧慮，與企業(yè)同舟共濟(jì)的思想出現(xiàn)動搖。因此，基層黨組織必須要強(qiáng)有力地凝聚起廣大員工堅定發(fā)展的信心和獻(xiàn)身發(fā)展的決心，特別是要從新時期新角度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中所指出的：“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨建工作成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”，進(jìn)一步強(qiáng)化國有企業(yè)基層黨組織政治功能，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，使企業(yè)基層黨建工作步入更加科學(xué)化的軌道。

二、國企基層黨建工作發(fā)展的新氣象

（一）基層黨組織政治功能越來越凸顯。目前國有企業(yè)已將推動黨建工作要求寫入公司章程，有效解決基層黨組織建設(shè)弱化淡化問題，各項組織制度、學(xué)習(xí)生活更加規(guī)范。

（二）現(xiàn)代信息技術(shù)的運用程度越來越高。全國黨員管理信息系統(tǒng)的上線使用，使各級黨組織、黨員的基本信息更加完善、管理更加便捷、教育更加全面。

（三）基層黨組織服務(wù)黨員的作用越來越突出。隨著基層黨組織建設(shè)工作的日益完善，以往單一的教育管理方式早已發(fā)生了改變，更加注重服務(wù)黨員、服務(wù)員工的服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，突出凝聚黨員、凝聚員工的作用。

（四）黨員政治思想教育工作越來越深入。隨著企業(yè)信息平臺和信息體系建設(shè)力度的加大，黨的精神、政策等更加深入基層，更加貼近基層黨員。

三、國企基層黨建工作存在的問題

重生產(chǎn)輕黨建，政治功能不夠強(qiáng)。在生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)繁忙時，存在領(lǐng)會黨的精神不牢固、貫徹黨的指示不深入等情況。

（一）新模式老“湯藥”，創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。個別基層黨組織建設(shè)工作仍存在“換湯不換藥”現(xiàn)象，黨建工作并沒有實質(zhì)性創(chuàng)新內(nèi)容。

（二）新要求慢步伐，基礎(chǔ)建設(shè)不夠快。面對新形勢、新趨勢、新要求、新氣象，企業(yè)基層黨組織設(shè)計、制度完善沒有切實做到與時俱進(jìn)。

（三）重執(zhí)行輕載體，工作活力不夠足。黨建工作載體十分有限，很多時候企業(yè)基層黨組織只注重完成規(guī)定動作，缺少對黨建工作載體的設(shè)計、融合和創(chuàng)新，工作活力有待提高。

四、強(qiáng)化國有企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新的有效路徑

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保核心地位不動搖。必須緊緊圍繞發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理，推動黨建工作要求寫入公司章程，不斷強(qiáng)化“四個意識”、增強(qiáng)“四個自信”，以建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍為目標(biāo)，持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，從思想源頭上夯實基層黨建工作根基。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，發(fā)揮制度保障作用。要充分結(jié)合本單位實際情況，本著“內(nèi)容可調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完善、管控有效”的原則，建立健全規(guī)范的黨建制度體系，切實把好制度的制定關(guān)、執(zhí)行關(guān)、監(jiān)督關(guān)，有效推進(jìn)基層黨組織建設(shè)規(guī)范健康發(fā)展。

（三）加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，注重素質(zhì)提升作用。要避免閉門造車的現(xiàn)象出現(xiàn)，要經(jīng)常開展基層黨組織間的經(jīng)驗交流工作，做到多對標(biāo)、多交流、多溝通、多互助、多借鑒、多學(xué)習(xí)，最終達(dá)到互通有無、共同進(jìn)步的目的，同時，要強(qiáng)化基層黨員干部的培訓(xùn)工作，建立全方位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，以學(xué)深、學(xué)透、學(xué)以致用為目標(biāo)，探索“向書本、向?qū)嵺`、向群眾學(xué)”的多維培訓(xùn)模式，有效促進(jìn)企業(yè)基層全體黨員素質(zhì)的整體提升。

（四）創(chuàng)新工作理念，有效形成創(chuàng)新氛圍。面對黨建工作新要求，積極探索黨建工作新模式，牢固大局意識，從企業(yè)發(fā)展層面出發(fā)，結(jié)合基層黨建工作實際，正確處理好基層黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展、基層單位生產(chǎn)建設(shè)的重要關(guān)系，扎扎實實做好上級黨組織交辦的各項“規(guī)定動作”，注重本單位實際積極開展一批黨員和職工主動參與、易于學(xué)習(xí)、便于消化的“自選活動”。

（五）圍繞工作中心，發(fā)揮考核激勵作用。要結(jié)合本單位基層黨建工作內(nèi)容，建立基層黨建考核監(jiān)督管理辦法，明確考核指標(biāo)，制訂考核標(biāo)準(zhǔn)，將其納入公司黨建考核體系當(dāng)中，持續(xù)更新考核評價內(nèi)容，不斷創(chuàng)新考核方式方法和充實完善基層黨建工作考核辦法，強(qiáng)化檢查、監(jiān)督、整改力度，切實把企業(yè)基層黨組織建設(shè)融入改革發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。