傅瑤

【摘要】國有企業(yè)黨組織具有固有的、獨特的政治優(yōu)勢，能夠為企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展提供政治保障。那么，應如何充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢？筆者認為，要進一步加強黨的建設，以黨建促進和諧企業(yè)的構建，為企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

【關鍵詞】和諧企業(yè)構建;黨的建設性;建設

一、發(fā)揮企業(yè)黨委作用，引領企業(yè)和諧

構建和諧企業(yè)，關健要切實發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。要不斷地加強黨的自身建設，黨委要在參與企業(yè)決策、加強領導班子建設、實施監(jiān)督、當好參謀等方面充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，確保企業(yè)步入良性發(fā)展軌道，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴大、效益的增長、形象的提升和國有資產(chǎn)的保質增值，不斷引領企業(yè)和諧發(fā)展。

（一）堅持“有章”促和諧，努力形成黨內(nèi)自身和諧的機制。加強黨的建設，促進黨內(nèi)和諧，是構建和諧企業(yè)的關鍵。為此，企業(yè)黨委要結合本單位實際，建立和完善黨內(nèi)工作機制。一要建立“雙向進入、交叉任職”的組織領導機制。在企業(yè)兩級組織實行“黨政一肩挑”，在三級分公司和項目部黨支部實行由行政正職或副職兼任黨支部書記，從領導核心層面形成促進黨內(nèi)和諧的機制。二要實施領導分工負責制，以制度形式明確領導班子成員工作分工和承擔的考核指標，雖有分工但班子成員相互團結，齊心協(xié)力共同完成公司的年度目標，促進了班子內(nèi)部的民主和諧。三要健全黨委會的議事原則和程序，確定在決策涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的帶方向性、全局性、長遠性、關鍵性的問題，對社會產(chǎn)生較大影響的敏感問題和關系職工切身利益的原則問題時，黨委要成為決策的主導力量，從議事決策層面形成促進黨內(nèi)工作和諧的機制。四要建立定期召開黨建工作研討會和黨委（總支）書記例會制度，以定期研究黨建工作為切入點，在內(nèi)容、時間、程序、方式及保障措施等方面制定嚴格規(guī)定，使定期研究黨建工作制度化、規(guī)范化，切實增強各級黨委“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的意識，解決一些黨組織對黨的自身建設重視不夠，投入精力不足，不能持之以恒的問題，確保黨委經(jīng)常性研究黨建工作的要求得以落實，從工作創(chuàng)新層面形成促進黨內(nèi)和諧的機制。五要建立健全黨委（總支）和黨支部的黨建工作目標考核機制，并將考核結果作為評選先進黨委（總支）、“四好班子”、先進黨支部的主要依據(jù)，從執(zhí)行落實層面形成促進黨內(nèi)和諧的機制。六要建立領導干部黨建工作聯(lián)系點制度，設立總經(jīng)理接待日和總經(jīng)理信箱，開通黨風廉政建設舉報電話，從方式方法層面形成促進黨內(nèi)和諧的機制。

（二）堅持“有能”促和諧，努力提高領導班子、黨員干部構建和諧企業(yè)的能力。按照“黨管干部”的原則，企業(yè)黨組織要重點圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃各項任務的實施，著力提高兩級領導班子和每名領導干部的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場應變能力、開拓創(chuàng)新能力、風險防范能力和駕馭復雜局面的能力，努力把兩級班子建設成為“政治素質好、經(jīng)營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好”的領導班子，從而推進企業(yè)的創(chuàng)新、提升和發(fā)展。要著重做好六方面的工作：一要狠抓學習不放松;二要狠抓素質能力建設不放松;三要把好領導干部的任用關;四要堅持對干部的監(jiān)督、考核工作;五要加強民主集中制建設;六要加大勤政廉政的考核力度。

（三）堅持“有為”促和諧，努力追求基層黨組織構建和諧的實效。加強黨的建設，構建和諧企業(yè)，必須為基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)建有效的載體，實現(xiàn)形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。黨委要針對不同崗位黨員的工作特點，扎實有效地開展創(chuàng)“四好班子”、黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員身邊無事故、創(chuàng)先爭優(yōu)、示范黨支部等各項主題實踐活動。通過以創(chuàng)建服務型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型領導班子、有為型黨員干部隊伍和優(yōu)秀黨員隊伍為目標開展各項活動，使廣大黨員和各級黨組織有統(tǒng)一思想的工具，政治進步的標準，工作努力的方向，年度考核的依據(jù)和日常行為的準則，從而有效地促使企業(yè)員工在構建和諧企業(yè)、和諧社會的實踐中爭先創(chuàng)優(yōu)，建功立業(yè)。

（四）堅持“有情”促和諧，努力擴大黨內(nèi)和諧成果。要以人為本，“有情”于職工、用“情”于職工，謀求企業(yè)和職工的共同發(fā)展。一方面要在企業(yè)改革改制、人員分流等事關企業(yè)發(fā)展的大事上積極主動參與，認真做好職工思想政治工作，積極化解各種矛盾，為企業(yè)改革和發(fā)展保駕護航。另一方面，要在“關愛職工、構建和諧”等方面為員工多辦實事，如：改進薪酬分配制度，想方設法提高職工收入，為職工謀福利;建立職工幫困基金、長期實施職工困難補助;開展幫困助學活動，切實幫助困難職工解決實際問題等，促進企業(yè)和諧、社會和諧。

二、發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，支撐企業(yè)和諧

企業(yè)黨組織是深化改革、促進發(fā)展的根基，是構建和諧企業(yè)的關鍵。黨的基層組織是構建和諧企業(yè)的推動者，基層組織是否和諧，是否有凝聚力、號召力，直接影響到和諧企業(yè)的構建。企業(yè)黨支部工作開展得如何，直接關系到“黨內(nèi)和諧”，直接關系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務的完成，直接關系企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，直接關系到企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

（一）抓組織、重落實，以加強基層組織建設促和諧。一要認真抓好基層黨支部的組建工作，特別是項目黨支部組建，在項目策劃的同時規(guī)劃黨支部的組建。二要配強黨支部班子，按照“一崗雙責”的要求，推選出政治素質高、業(yè)務能力強，具有一定黨務工作經(jīng)驗的同志擔任支部書記。三要認真抓好流動黨員的管理，及時轉移黨組織關系，做到黨員到哪里，組織關系到哪里，黨員管理到哪里。四要抓好黨的組織發(fā)展工作，要按照年初確定的發(fā)展目標，嚴格組織程序，做到成熟一個發(fā)展一個。五是充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用，轉變作風，扎實工作，不計個人得失，敢挑重擔，克服形式主義、官僚主義，多干實事、好事，發(fā)揮出黨員的模范帶頭作用。

（二）抓培訓、重教育，以提升職工隊伍整體素質促和諧。一是抓好職工的學習。要認真組織廣大黨員和職工學習黨在不同時期的路線、方針和政策，法律知識、業(yè)務知識等，加深理解，提高綜合素質。二是抓好職業(yè)道德建設。要通過加強職業(yè)道德教育，使廣大職工自覺地履行社會責任和道德義務，形成高尚的道德習慣。三是選樹先進典型。要通過榜樣的力量感召人、帶動人，發(fā)揮良好的示范作用。

（三）抓活動、重實效，以豐富多彩的文化娛樂活動促和諧。項目黨支部要多組織職工開展讀書活動、黨員談心活動、知識競賽、演講比賽、體育比賽、棋類比賽、技能大賽，以及黨員志愿者活動等，通過豐富多彩的活動，既能豐富職工的文化生活，活躍氣氛，陶冶情操，又能密切職工間的關系，增進友誼，形成和諧的團隊氛圍。

三、要認真抓好黨風廉政建設，保障企業(yè)和諧

加強黨風建設和反腐倡廉工作，建立、健全懲治和預防腐敗體系，是促進企業(yè)快速發(fā)展的重要舉措，是依法治企的重要保證。企業(yè)黨委要堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把反腐敗工作融入企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、黨的建設和企業(yè)文化建設之中，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷推向深入，保障企業(yè)和諧。

（一）加強廉政教育，提高各級領導干部和廣大黨員的廉潔意識。在加強黨風廉政建設的學習和教育中，一要認真組織企業(yè)兩級中心組成員和紀委委員學習中紀委關于廉潔紀律相關的條例和規(guī)定等。二是要組織全體黨員學習貫徹中紀委《規(guī)定》，對照《規(guī)定》進行自查自糾，并撰寫《自查自糾報告》。三是對企業(yè)因項目履約需要而分散在全國各地的黨員和干部，采取網(wǎng)上公布學習內(nèi)容和郵寄學習資料的方式進行黨風、黨紀和黨性教育。四是組織中層以上干部觀看由市紀委、組織部、宣傳部聯(lián)合攝制的系列警示教育片，以具體案例警醒人、教育人，做到警鐘長鳴。五是開展黨風廉政建設專題講座等。

（二）加強制度建設，完善監(jiān)督制約機制。要根據(jù)上級的要求，結合企業(yè)的實際，認真制定出臺企業(yè)各級管理人員廉潔自律若干規(guī)定和黨員領導干部廉潔自律相關規(guī)定，進一步規(guī)范黨員和各級領導干部的從業(yè)行為;要建立健全企業(yè)領導人員述職述廉和對領導人員進行民主評議制度，加大對企業(yè)領導人員的監(jiān)督力度;建立每年與下屬單位、項目部簽訂《黨風廉政建設責任書》、與中高層管理人員簽訂《廉潔自律承諾書》、與關鍵崗位管理人員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》的機制等;建立重大投資決策失誤和重大財產(chǎn)損失責任追究制度，加強對重點環(huán)節(jié)、要害部門的監(jiān)督管理，完善各項監(jiān)督措施，防止國有資產(chǎn)流失。

（三）認真落實黨風廉政建設責任制，做到責權明確。在開展黨風廉政建設工作中，要認真落實黨風廉政建設的責任制，將黨風廉政建設納入各單位爭創(chuàng)“四好班子”、評選先進黨委（總支）和經(jīng)營承包合同的考核中，從而將黨風廉政建設工作抓實、抓好、抓出成效。

只有堅持不懈地抓好黨的建設，才能為企業(yè)創(chuàng)造、提供和諧的發(fā)展環(huán)境，才能實現(xiàn)企業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略和工作目標。