肖忠平+梁麗娟+束必清+徐少云

[摘要]高職教育與地方的產業(yè)發(fā)展緊密相連。在調研揚州市地方產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新以及揚州市高職教育現(xiàn)狀的基礎上，分析了高職院校與地方產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的必要性，探討了高職院校如何與地方產業(yè)更好地開展協(xié)同創(chuàng)新工作，為推進高職院校開展協(xié)同創(chuàng)新、促進區(qū)域經濟和行業(yè)的發(fā)展提供實用、可操作的方法。

[關鍵詞]高職院校；地方產業(yè)；協(xié)同創(chuàng)新；途徑

[中圖分類號] G640

[文獻標識碼]A

doi： 10. 3969/j. issn. 1671- 5918. 2017. 14. 002

[文章編號] 1671- 5918（ 2017） 14- 0004-03

[本刊網址] http：//www.hbxb.net

胡錦濤總書記于2011年在清華大學百年校慶上提出高校應同科研機構、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟以來，開展協(xié)同創(chuàng)新就成為各個高校提升創(chuàng)新能力的途徑。高等職業(yè)教育作為高等教育的一種類型，是培養(yǎng)產業(yè)轉型升級和企業(yè)技術創(chuàng)新所需的發(fā)展型、復合型和創(chuàng)新型的技術技能人才，毫無疑問，高職院校也應主動積極躋身到“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”中，同科研機構、企業(yè)開展深度合作，積極推動協(xié)同創(chuàng)新，提升創(chuàng)新能力。

高職院校由于自身的一些差距，如師資的科研水平，創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識相對比較薄弱，同時，課程教學任務繁重，一般院校老師的教育教學工作量都在360學時以上，例如我們學校專職教師每年的教育教學工作量為400學時，導致教師忙于教學，在科研創(chuàng)新，協(xié)同創(chuàng)新上的時間很少。本地一些企業(yè)在一些技術難題上舍近求遠，也更愿意和重點科研院所合作，這些都給高職院校參與到企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新增加了障礙。

但是高職教育與地方的產業(yè)發(fā)展緊密相連。高職院校的生源很大一部分來自于本地區(qū)域；大部分高職院校的校企合作企業(yè)為院校所在地企業(yè)，這些企業(yè)為學校提供實訓基地和兼職教師，并參與學院的專業(yè)和課程建設。高職教育畢業(yè)的學生也都大部分進入到當?shù)仄髽I(yè)，成為企業(yè)的技術骨干，因此，高職教育與地方經濟發(fā)展緊密相關，這些條件又為高職院校參與到地方企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新提供了便利。

針對目前高職院校與地方產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)狀，本文擬通過對揚州市規(guī)模以上企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀以及本區(qū)域內職業(yè)院校的現(xiàn)狀等方面的進行調研，探討高職院校如何與地方產業(yè)更好地開展協(xié)同創(chuàng)新工作，為推進高職院校開展協(xié)同創(chuàng)新、促進區(qū)域經濟和行業(yè)的發(fā)展提供實用、可操作的方法，也為其他院校提供參考和借鑒。

一、高職院校與地方產業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新的基礎

（一）揚州市地方產業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀

近年來，地方產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，規(guī)模不斷擴大，并且保持持續(xù)平穩(wěn)較快的增長勢頭。在國家協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的大背景下，各企業(yè)也在不斷加大協(xié)同創(chuàng)新方面的投入，并帶來了一定的產出。為了分析目前地方產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的效率，本研究以揚州規(guī)模以上企業(yè)的創(chuàng)新投入和產出現(xiàn)狀為例，分析揚州市地方產業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新狀況。創(chuàng)新投入選用研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、研發(fā)經費內部支出總額兩個指標作為表征指標。創(chuàng)新產出選用專利申請數(shù)、新產品銷售收入、新產品產值三個指標作為表征指標。本文選取了2011 - 2015年揚州市規(guī)模以上企業(yè)的相關數(shù)據(jù)來分析揚州市協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀。原始數(shù)據(jù)均從《揚州市統(tǒng)計年鑒》中選取，投入與產出數(shù)據(jù)如表1所示。

從表中可以看出，近幾年，揚州市不斷加大協(xié)同創(chuàng)新方面的投入，從2011年至2015年，研究與試驗人員數(shù)和研究經費內部支出總額逐年遞增。從產出看，揚州市規(guī)模以上企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新收益在2011年到2014年也是逐年遞增，但在2015年專利申請量、新產品產值以及新產品銷售收入三個指標都有所下降。投入增大，產出反而減少，意味著協(xié)同創(chuàng)新的投入資源還遠遠沒有得到有效的利用，協(xié)同創(chuàng)新效率還有較大的提升和優(yōu)化空間。

（二）揚州市高職教育現(xiàn)狀

目前，揚州市高等職業(yè)院校有5所，專業(yè)數(shù)量多，面廣，主要包括建筑、道橋、石油化學、機械、汽車、電氣、經濟與管理、藝術與設計、外語語言、醫(yī)學、農林畜牧、教育、新聞以及法律事務等。揚州市產業(yè)領域分布也主要以電子信息技術、生物與新醫(yī)藥技術、新材料技術、新能源及節(jié)能技術、汽車及零部件、機械裝備、資源與環(huán)境及信息服務業(yè)為主?？梢娢沂械母呗毥逃龑I(yè)設置與地方產業(yè)相匹配，為高職院校與地方產業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新提供了可能性。同時，高職院校近年來培養(yǎng)和引進了大批博士、教授，也為地方產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了必要的人才支撐。

二、高職院校與地方產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的必要性

（一）地方產業(yè)需要協(xié)同創(chuàng)新

近年來，地方產業(yè)面臨著越來越激烈的競爭，正面臨著企業(yè)內部環(huán)境和整個經濟形勢等外部環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)。越來越多的企業(yè)已經意識到，僅僅依靠高的生產率、好的產品質量已經無法保持其市場競爭的優(yōu)勢，創(chuàng)新越來越成為企業(yè)生存和發(fā)展的動力源泉，不創(chuàng)新就無法贏得市場競爭的優(yōu)勢。許多企業(yè)在技術創(chuàng)新上也取得了長足的進步，但仍然存在很多不可忽視的問題。當前的技術創(chuàng)新主要集中在企業(yè)內部，而忽視了相關部門之間的協(xié)同作用，特別是與高校和科研院所之間的協(xié)同創(chuàng)新。一些企業(yè)領導和研究與開發(fā)人員也認識到，單純依靠企業(yè)某一個方面或者某一個部門的創(chuàng)新，已經無法給企業(yè)帶來更大的創(chuàng)新產出，甚至還有可能影響到企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。然而，由于企業(yè)自身研發(fā)人員數(shù)量和水平等原因的限制，遇到了“技術創(chuàng)新的瓶頸”，缺乏科學理論的指導和創(chuàng)新能力。企業(yè)如果和高校或科研院所合作，就可以獲得這些企業(yè)外部的技術支持，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)通過與高校及科研機構的協(xié)同創(chuàng)新，可以進行資源的有效整合，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新效率?？傊?，隨著國內和國際市場競爭的加劇，從企業(yè)自身利益出發(fā)，再加上我國家已經出臺的一系列鼓勵政策，企業(yè)應該選擇進行協(xié)同創(chuàng)新

（二）高職院校需要協(xié)同創(chuàng)新

高職教育與地方產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展有著直接的聯(lián)系，高職院校是培養(yǎng)人才、傳承知識和科技創(chuàng)新的基地之一，理應在地方企業(yè)推進協(xié)同創(chuàng)新中有所擔當和有所作為。高職院校與本科高校特別是研究型高校相比，在科研條件、科研工作能力、創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力以及創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面還有一定的差距，特別是在社會技術服務意識不強，能力上還較弱，對企業(yè)來說“無利可圖”，合作動力不足。在專業(yè)設置上也無法與時俱進及時對接地方經濟的發(fā)展和產業(yè)結構的調整。高職院校通過和企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新，有利于學校的科學研究和人才培養(yǎng)。首先，和企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新，能夠解決目前校企合作難的困境，促進校企合作的發(fā)展，這有利于產教融合實訓平臺的建設，解決了實訓室建設資金難的問題，還解決了學生頂崗實習難。其次，開展協(xié)同創(chuàng)新，有利于高職院校創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育的開展以及提高教師的企業(yè)工作實踐能力和技術指導水平。endprint

三、高職院校協(xié)同創(chuàng)新的途徑

（一）增強協(xié)同創(chuàng)新的意識

當前，高職院校參與協(xié)同創(chuàng)新的意識還不強，創(chuàng)新的氛圍還不濃。由于很多高職院校的博士和教授都是由各個不同地方、不同院校引進，科研上基本都是各自為政、單打獨斗，缺乏協(xié)同意識。不像本科院校，有各自的科研團隊，已經具備了一定的協(xié)作性、包容性以及跨學科的包容性。高職教育的特點決定了必須走政府、學校、企業(yè)協(xié)同發(fā)展之路，因此，高職院校要在協(xié)同創(chuàng)新中有所成就，首先必須具有協(xié)同創(chuàng)新的意識，深刻認識到高職參與協(xié)同創(chuàng)新的重要性，協(xié)同創(chuàng)新是提升高職教育自身發(fā)展的有效途徑，也是進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效方法。高職院校應進一步增強在服務地方經濟時的服務意識、主動意識和責任意識，不與協(xié)作企業(yè)或協(xié)作人員爭“名分”、爭利益，要以通力合作、精誠團結為原則，為服務地方區(qū)域經濟發(fā)展、服務企業(yè)發(fā)展為目標，不能過于看重個人的得與失。

（二）構建高職院校與地方產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的機制

政府是地方行政中心，高職院校與地方產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新離不開政府的支持。政府的政策與資金支持是高職院校參與地方產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展必不可少的因素。高職院校和地方企業(yè)參與協(xié)同創(chuàng)新的目標不同，高職院校的主要目標是人才培養(yǎng)，而企業(yè)是追求經濟利益，因此，需要政府在高職院校和企業(yè)這兩個不同利益主體之間發(fā)揮協(xié)調和宏觀的引導作用，在資源配置和制度保障上體現(xiàn)長期的、有組織的協(xié)同創(chuàng)新思維，成立政府引導的產學研聯(lián)盟，建立促進協(xié)同創(chuàng)新的政策法規(guī)體系，建立政產學研用合作機制。依托產學研聯(lián)盟平臺，高職院校在專業(yè)設置上應與地方產業(yè)相對應，建立專業(yè)鏈與產業(yè)鏈對接機制，不僅能為企業(yè)遇見的技術難點找到解決方法，還能為企業(yè)的轉型升級提供人才支撐，讓企業(yè)在參與協(xié)同創(chuàng)新的過程中“有利可圖”，而不是無私奉獻，從而形成穩(wěn)定的校企合作協(xié)同創(chuàng)新模式。高職院校自身也應進一步完善體制機制，推進建立更加有效的科技管理機制，有針對性的強化協(xié)同創(chuàng)新；加大在資源配置、人事考核、績效考核、人才培養(yǎng)等方面管理機制改革，大力推進企業(yè)與學校的深度融合，探索和企業(yè)聯(lián)合組建科技創(chuàng)新團隊、搭建科技創(chuàng)新平臺，建立不同形式、不同需求的協(xié)同創(chuàng)新模式。

（三）加強自身內涵建設，提升協(xié)同創(chuàng)新能力

1.提升創(chuàng)新人才隊伍素質。近年來，各個高職院校都非常重視師資隊伍的建設，通過學院自身人才的培養(yǎng)和外來高端人才引進，高職院校的師資在學歷層面和科研能力上都取得了很明顯的提升。但總體而言，高職院校的大多數(shù)教師科研水平及實踐應用能力還較弱，技術服務能力還不強，參與協(xié)同創(chuàng)新的底氣不足，對合作企業(yè)也缺乏吸引力。高職院校在提升教師科研創(chuàng)新能力時，要改變以往著眼于學術研究的狀況，著力提升科技服務能力，著眼于解決地方企業(yè)的實際難題，開展應用技術研究。加大與企業(yè)橫向科研合作，將科研成果轉化為企業(yè)生產力，助推企業(yè)的技術進步，從而推動協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展。 2.深化教學改革，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。高職院校承擔著為培養(yǎng)高端技術技能人才的重任，這些人才是地方產業(yè)實施協(xié)同創(chuàng)新的主要人才力量。高職院校應進一步分析區(qū)域產業(yè)的發(fā)展狀況和趨勢，調整專業(yè)結構，使專業(yè)設置和教學目標符合當前地方產業(yè)的發(fā)展。在課程教學上要突出強調學生的工程實踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，全面提升學生的綜合素質，使其成為具有強烈創(chuàng)新意識的創(chuàng)新型人才。

四、總結

高職院校要面向區(qū)域發(fā)展、地方產業(yè)為目標，以地方政府為主導，切實服務區(qū)域經濟和地方產業(yè)的發(fā)展。高職院校應借助與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的契機，主動適應區(qū)域經濟和地方產業(yè)的發(fā)展，著力打造科技創(chuàng)新團隊，加大專業(yè)改革力度，提升自身的科技服務能力，為地方產業(yè)的轉型與升級提供人才和技術支持。

參考文獻：

[1]劉興凱，張靚媛.產學研協(xié)同創(chuàng)新效率評價及優(yōu)化對策研究[J].廣東行政學院學報，2016，28（2）：70 -74.

[2]禹獻云，周青.省屬高校推進區(qū)域發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新的功能與途徑[J].杭州電子科技大學學報，2016，12（4）：28 -30

[3]洪峰.協(xié)同創(chuàng)新視域下職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式實證研究[J].黑龍江教育學院學報，2016，35（2）：16 -17.

[4]董文明.高職院校協(xié)同創(chuàng)新的困境與路徑[J].廣東技術師范學院學報，2013（9）：39 -44.

[5]何禮果，沈利劍.高職院校在協(xié)同創(chuàng)新中的地位和作用[J].黑龍江高教研究，2013（ 12）：43 -45。

[6]吳愷.論我國高校協(xié)同創(chuàng)新的改進與完善[J].兵團教育學院學報，2013，23（3）：24 -28.

[7]李玉萍.協(xié)同創(chuàng)新視角下高職院校與地方產業(yè)互融研究[J].教育發(fā)展研究，2013（13）：20 -24.endprint