◆ 文 /姚 媛

近期，中國—FAO（聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織）大湄公河次區(qū)域跨境動物疫病防控南南合作項目在北京啟動。該項目總預算300萬美元，是中國—FAO南南合作二期信托基金開展的首個區(qū)域合作項目，以加強“一帶一路”地區(qū)動物疫病防控為目標，由中國聯(lián)合糧農組織與老撾、緬甸、柬埔寨、越南和泰國共同建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。

中國是糧農組織南南合作項目的最大貢獻者，信托基金為8000萬美元?！霸?000萬美元的中國—FAO南南合作項目第二階段的框架下，區(qū)域項目被認為是一種創(chuàng)新模式，使更多的國家受益于同一地區(qū)共同關注的優(yōu)先領域?！奔Z農組織南南合作司司長維拉里爾（Marcela Villarreal）說。

隨著亞洲消費者對肉類、魚類等高蛋白食物的需求逐年增長，動物跨境貿易不斷加深，相關疾病的風險也大大增加。大湄公河次區(qū)域內的東南亞國家有著相近的氣候條件和社會經濟因素，使得跨境動物疫病更容易發(fā)生和傳播。近年來，重大跨境動物疾病不斷爆發(fā)，特別是口蹄疫的傳播，每年給該地區(qū)造成數十億美元的損失。早在2016年，由糧農組織支持召開的雙邊和多邊會議，已將口蹄疫和豬?。ㄈ缲i繁殖與呼吸綜合征、經典豬瘟等）確定為區(qū)域合作重點。此外，小反芻獸疫和非洲豬瘟是這一區(qū)域重要的外來動物疾病，也應該作為重點加強預防，做好應急準備。

“很顯然，進一步推動大湄公河次區(qū)域的跨境動物疫病防控是很有必要的。糧農組織很高興與中國和該區(qū)域的國家一起，控制跨境動物疫病的傳播?！奔Z農組織助理總干事和亞太地區(qū)代表卡迪雷森（Kundhavi Kadiresan）說，“中國在實施南南合作上是世界領先的國家，也是糧農組織有力的合作伙伴，幫助我們實現一個食物有保障、更安全的世界?！?/p>

自1996年糧農組織發(fā)起的南南合作倡議啟動以來，中國政府已積極參與了近20年，在亞洲、非洲、太平洋和加勒比群島部署了超過1000名專家。維拉里爾說，“很多事實證明，中國—FAO南南合作項目不但能夠大大提高參與國的農業(yè)發(fā)展能力，帶動水稻、粟米、玉米和蘑菇等作物大幅增產，還促進了知識、經驗和良好的實踐、政策、科學技術、專業(yè)技能和資源的分享和交流，從而改善糧食安全、減少貧困和促進可持續(xù)農業(yè)發(fā)展。另外，中國擁有豐富的種質資源，可適應干旱、洪水等各種氣候條件，幫助其他國家應對氣候變化。”

維拉里爾表示，“中國‘一帶一路’倡議的目標是通過促進地區(qū)經濟合作，促進沿線國家的經濟繁榮。這一倡議推動我們努力探索一個更加平衡、公平和包容的發(fā)展模式，使沿線國家和地區(qū)受益。在中國‘一帶一路’倡議體系內，南南合作得到進一步加強，并獲得了新的動力。糧農組織是第一批制定具體框架的國際組織之一，以加強在實施南南合作時的政策協(xié)調，滿足‘一帶一路’國家的發(fā)展需要。通過為包容性和可持續(xù)增長創(chuàng)造新的機遇，南南合作項目將幫助中國和其他國家實現可持續(xù)發(fā)展目標。”

中國和糧農組織簽署的《國別規(guī)劃框架（2016-2020年）》確定了四個優(yōu)先領域：促進可持續(xù)和氣候適應能力的農業(yè)發(fā)展；減少農村貧困、糧食不安全和營養(yǎng)不良；促進“同一健康”以改善公共衛(wèi)生；促進中國的區(qū)域和國際農業(yè)合作。在發(fā)展和實施該框架的過程中，糧農組織積極尋求與各級政府、民間社會、私營部門、學術界和研究機構、聯(lián)合國機構、基金和項目、國際金融機構和政府間實體建立廣泛的伙伴關系。在遵循糧農組織南南合作原則的基礎上，中國將優(yōu)先支持“一帶一路（絲綢之路）”區(qū)域貿易倡議。