目前的職業(yè)教育體系與本科教育體系分屬兩個不同的系統(tǒng),導致雖然“銜接”的學生可以獲得更高學歷,但往往以脫離職業(yè)教育為代價。分段培養(yǎng)并不是原有教育的延續(xù),而是跨越到了另外一條軌道。這種不對接難以促進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)代職教體系從上至下應包括工程博士、工程碩士、應用本科、高職、中職等教育類別,但目前的試點還主要局限于中、高職的范圍之內,一些本科院校的“應用型”特點并不十分突出。另外,中職學校(含五年一貫制高積)長期以來的專業(yè)設置偏向于傳統(tǒng)產業(yè),物聯(lián)網、大數(shù)據、云計算、人工智能等新興產業(yè)的人才缺口較大,高層次技能人才出現(xiàn)斷層,這種結構性矛盾也成為制約體系建設的一大障礙。
目前本科段教育的重點仍然在于學術研究和精英教育,受諸多客觀因素的限制,并未為轉段學生量身定制合適的人才培養(yǎng)方案,不能充分體現(xiàn)貫通培養(yǎng)的優(yōu)勢。
《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014—2020年)》指出:“應用技術類型高等學校是高等教育體系的重要組成部分,與其他普通本科學校具有平等地位。高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上,本科層次職業(yè)教育達到一定規(guī)模。建立以提升職業(yè)能力為導向的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式。根據高等學校設置制度規(guī)定,將符合條件的技師學院納入高等學校序列。到2020年,基本建成中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系?!苯ㄔO獨立的職業(yè)教育體系是既定方針也迫在眉睫。對接江蘇高新產業(yè)發(fā)展的需求,可在人才緊缺的專業(yè)率先構建完整的職教體系。
進一步深化產教融合、校企合作,把企業(yè)認可的核心能力和教育界認可的核心能力進行有機融合,以適應產業(yè)需求為出發(fā)點,建立新的中、高職指導性專業(yè)目錄,原則上專業(yè)鏈對接產業(yè)鏈,專業(yè)群對應行業(yè),專業(yè)對應職業(yè)崗位群或技術領域。一方面,政府部門繼續(xù)堅持“揚優(yōu)、扶新、集群”的專業(yè)建設理念,既要考慮各層級上的專業(yè)對接,又要避免專業(yè)盲目設置和重復建設;另一方面,職業(yè)院校應關注前沿發(fā)展動態(tài),及時評估現(xiàn)有專業(yè),實行差異化競爭。
首先,以現(xiàn)有資源為依托,以現(xiàn)有應用型本科院校為載體,推進精準改革,優(yōu)化本科段和中高職段教育教學體系的銜接,尤其注重教學過程相銜接,形成對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調整的職業(yè)教育課程體系。其次,精準地培養(yǎng)職業(yè)教育教師,將推進教師隊伍結構改革作為提升質量的突破口。再次,精準改善辦學條件,推動關鍵性改革,推行校企合作共享機制,為職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展保駕護航。