馬克林

(鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院商學(xué)院,河南 鄭州 451150)

一、全域旅游與新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升和整體環(huán)境的發(fā)展變化,全域旅游的系統(tǒng)化視野和全新的理念能夠很好地滿(mǎn)足居民多樣化旅游需求,因而得到越來(lái)越多的重視。全域旅游擁有巨大發(fā)展?jié)摿?必將成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。黨的十九大報(bào)告提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,進(jìn)一步為全域旅游發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持和廣闊的操作空間。

（一）全域旅游的概念與內(nèi)涵

全域旅游于2013年首次明確提出,最初是一個(gè)相對(duì)寬泛的概念,是指各行業(yè)積極融入其中,各部門(mén)齊抓共管,全城居民共同參與,充分利用目的地全部的吸引物要素,為前來(lái)旅游的游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗(yàn)產(chǎn)品,從而全面地滿(mǎn)足游客的全方位體驗(yàn)需求。全域旅游理念以“四新”,即全新的資源觀、全新的產(chǎn)品觀、全新的產(chǎn)業(yè)觀和全新的市場(chǎng)觀為核心；以“八全”,即全要素、全行業(yè)、全過(guò)程、全方位、全時(shí)空、全社會(huì)、全部門(mén)、全游客等八個(gè)層面加以落實(shí)。全域旅游的理論基礎(chǔ)有兩方面,一是黨中央提出的“構(gòu)建和諧社會(huì)”等創(chuàng)新發(fā)展理論和國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委提出的“特色城鎮(zhèn)建設(shè)”等一系列新舉措；二是全民休閑時(shí)代的到來(lái)、非農(nóng)人口增加和旅游的全域化發(fā)展則分別構(gòu)成了全域旅游的社會(huì)、人口和資源條件。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視角下全域旅游的發(fā)展范式,應(yīng)是在空間上形成“大城小鎮(zhèn)嵌景區(qū)”的模式,在產(chǎn)業(yè)上一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)相融合形成“全域旅游第六產(chǎn)業(yè)”。與全域旅游的概念相對(duì)應(yīng),全域鄉(xiāng)村旅游則是指以鄉(xiāng)村環(huán)境為依托,以居民為主體,各行業(yè)和各部門(mén)共同參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游?；谌蚵糜我暯堑泥l(xiāng)村旅游的發(fā)展,應(yīng)做到以旅促農(nóng)、以農(nóng)促旅、農(nóng)旅結(jié)合,加強(qiáng)文化、農(nóng)業(yè)、生態(tài)與旅游的融合。就具體的發(fā)展策略來(lái)看,要更多考慮鄉(xiāng)村居民積極參與,大力發(fā)展民宿旅游；保持鄉(xiāng)村原有建筑風(fēng)格,適當(dāng)介入現(xiàn)代化生活元素,重視創(chuàng)意文化應(yīng)用等。

隨著理論研究的深入與實(shí)踐的發(fā)展,全域旅游的概念不斷規(guī)范和完善,其內(nèi)涵也更加豐富。2017年5月,國(guó)家旅游局發(fā)布的《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》（旅發(fā)〔2017〕79號(hào)）中對(duì)全域旅游的概念做出明確界定,全域旅游是指將一定區(qū)域作為完整旅游目的地,以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局、公共服務(wù)優(yōu)化、綜合統(tǒng)籌管理、整體營(yíng)銷(xiāo)推廣,促進(jìn)旅游業(yè)從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)管理向綜合目的地服務(wù)轉(zhuǎn)變,從門(mén)票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,從粗放低效方式向精細(xì)高效方式轉(zhuǎn)變,從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”轉(zhuǎn)變,從企業(yè)單打獨(dú)享向社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變,從圍墻內(nèi)民團(tuán)式治安管理向全面依法治理轉(zhuǎn)變,從部門(mén)行為向黨政統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國(guó)際化,最大限度滿(mǎn)足大眾旅游時(shí)代人民群眾消費(fèi)需求的發(fā)展新模式。

（二）新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步于20世紀(jì)90年代,得益于豐厚的歷史文化資源和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)已具備較好發(fā)展基礎(chǔ)。尤其是“十二五”以來(lái),新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,成就顯著。

首先,游客接待量逐年穩(wěn)定增長(zhǎng),旅游收入增速顯著。2011年新鄭市共接待游客330.7萬(wàn)人,而2015年實(shí)現(xiàn)游客接待量達(dá)到443萬(wàn)人,五年間游客接待量?jī)粼黾?12.3萬(wàn)人,增長(zhǎng)34%,年均增長(zhǎng)率達(dá)到8.5%。從旅游收入變動(dòng)情況來(lái)看,新鄭市旅游收入從2011年的7.76億元增加到2015年的11.9億元,增加4.14億元,年均增長(zhǎng)率約達(dá)到13.3%,顯著高于同期GDP增長(zhǎng)率,旅游收入對(duì)全市GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)作用顯著。

其次,旅游產(chǎn)品多元化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)顯著。近年來(lái),新鄭市旅游產(chǎn)品呈現(xiàn)典型的多元化發(fā)展。在持續(xù)開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)的黃帝文化（黃帝故里景區(qū)、始祖山等）、鄭韓文化（鄭韓故城、鄭國(guó)“車(chē)馬坑”遺址等）等歷史文化旅游產(chǎn)品的同時(shí)立足新鄭市實(shí)際,不斷加大其他類(lèi)型旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。目前,已相繼開(kāi)發(fā)出“中華棗鄉(xiāng)風(fēng)情游”,以龍湖鎮(zhèn)泰山村、辛店鎮(zhèn)人和寨、觀音寺鎮(zhèn)水寨村等為代表的各具特色的美麗鄉(xiāng)村旅游,以翠谷農(nóng)業(yè)公園、君源有機(jī)農(nóng)場(chǎng)等為代表的休閑體驗(yàn)旅游等多種類(lèi)旅游產(chǎn)品,盡可能滿(mǎn)足不同類(lèi)型游客的多樣化旅游需求。同時(shí),新鄭市旅游產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)顯著。以著名的黃帝故里拜祖大典為例,最初于1992年由新鄭市政府主辦,是作為中國(guó)新鄭炎黃文化旅游節(jié)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,2002年開(kāi)始由中華炎黃文化研究會(huì)、河南省旅游局等共同主辦,2006年變成由國(guó)務(wù)院僑辦、河南省政府等共同主辦,并確定為“黃帝故里拜祖大典”。隨著主辦單位的不斷升格,活動(dòng)規(guī)模和影響力不斷增大,內(nèi)容不斷豐富完善,朝著更加專(zhuān)業(yè)化方向穩(wěn)步發(fā)展。新鄭市旅游產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的另一個(gè)典型代表是以棗文化為主題的“中華棗鄉(xiāng)風(fēng)情游”活動(dòng)。截至2016年底,該活動(dòng)已連續(xù)舉辦18屆,累計(jì)接待省內(nèi)外游客2100萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入56億元。

（三）旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

完備的基礎(chǔ)設(shè)施條件是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。近年來(lái),新鄭市政府持續(xù)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,設(shè)立“新鄭市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金”,將市本級(jí)用于城市建設(shè)的資金和土地出讓收入等劃入基金,并將年度新增財(cái)政收入的10%納入基金,實(shí)施集中管理,專(zhuān)項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),結(jié)合具體項(xiàng)目實(shí)際,大膽創(chuàng)新,廣泛采取BT、BOT等模式,積極鼓勵(lì)并吸納社會(huì)資本參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得顯著成就。

“十二五”時(shí)期,以南水北調(diào)丹江水為利用水源,投資3億元、日處理能力15萬(wàn)立方米的新鄭市第二水廠建成投用。同時(shí),新建改造城鄉(xiāng)電網(wǎng)905公里,新增容量25萬(wàn)千伏安,從根本上保障了城鄉(xiāng)居民用水用電安全；鋪設(shè)天然氣管道317公里,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)天然氣進(jìn)社區(qū),天然氣管網(wǎng)全覆蓋加快推進(jìn)。完善城市路網(wǎng)建設(shè),城市建成區(qū)內(nèi)相繼建成投用中興路、學(xué)院路等16條道路、5座橋梁,“四縱四橫”路網(wǎng)體系初步建成；城鄉(xiāng)路網(wǎng)體系進(jìn)一步完善,建成中華北路、新老G107連接線(xiàn)等道路197條,總計(jì)563公里；建成投用15個(gè)公共停車(chē)場(chǎng),城鄉(xiāng)居民出行更加便利。同時(shí),加大城區(qū)棚改力度,完成17個(gè)村棚戶(hù)區(qū)拆遷,投入55億元完成黃帝故里景區(qū)核心區(qū)擴(kuò)建征遷,景區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到110畝。

加強(qiáng)對(duì)外交通連接建設(shè)。京港澳高速、鄭堯高速、永登高速、鄭民高速等數(shù)條高速公路穿境而過(guò),新鄭市出入口近30處,構(gòu)成了縱貫?zāi)媳?、通達(dá)東西的高速路網(wǎng),并且與新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、鄭州高鐵南站等,共同構(gòu)成了集飛機(jī)、高速公路、鐵路、軌道交通“四位一體”的立體交通網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)任一交通方式30分鐘內(nèi)順暢出行,新鄭市交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)愈加凸顯。

二、新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

（一）旅游產(chǎn)業(yè)管理體制機(jī)制不夠健全

由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因,使得新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)中的不同景區(qū)分屬不同的部門(mén)管理,管理體制和機(jī)制不夠完善。部分景區(qū)（景點(diǎn)）甚至同一景區(qū)（景點(diǎn)）的不同區(qū)域分屬不同部門(mén)管理,多頭管理標(biāo)準(zhǔn)不一現(xiàn)象較為普遍。例如博物館、黃帝故里等景區(qū)屬于新鄭市旅游與文物局下屬事業(yè)單位；而各種類(lèi)型農(nóng)家樂(lè)以及以體驗(yàn)休閑為主的農(nóng)業(yè)公園等則分別由不同自然人和企業(yè)所有并運(yùn)營(yíng)。不同的旅游景點(diǎn)、旅游目的地基本處于各自為政、封閉運(yùn)營(yíng)狀態(tài),相互之間缺乏有效的銜接與整合,景區(qū)建設(shè)存在定位不明確、權(quán)責(zé)不清晰等問(wèn)題較為突出,導(dǎo)致旅游管理工作中普遍存在積極性不高和較強(qiáng)的依賴(lài)意識(shí),推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。整體而言,新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)尚未形成市域范圍的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),無(wú)法形成真正的統(tǒng)一的管理,管理水平和運(yùn)行效率不高。因此,客觀地說(shuō),當(dāng)前新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)管理體制和機(jī)制的低效率根本無(wú)法支撐其旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)力度相對(duì)較弱

雖然自20世紀(jì)90年代至今新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,但客觀地說(shuō),這種發(fā)展更多是顯像層面的物化的發(fā)展,集中體現(xiàn)在旅游景點(diǎn)的物理的增加和擴(kuò)張,即旅游景點(diǎn)數(shù)量的增加,單一景點(diǎn)修繕與規(guī)模的擴(kuò)張等,仍然屬于零散的、微觀的開(kāi)發(fā)。新鄭旅游產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)力度相對(duì)較弱,且相關(guān)開(kāi)發(fā)更多地集中于“游”的方面,在“娛”和“購(gòu)”的需求的滿(mǎn)足方面,除了特色鄉(xiāng)村旅游和休閑體驗(yàn)旅游有零星體現(xiàn)之外,整體上較為缺乏,尤其是歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)方面幾乎空白,大大弱化了相關(guān)旅游的內(nèi)涵,在很大程度上導(dǎo)致游客所追求的“游”“娛”“購(gòu)”無(wú)法得到充分滿(mǎn)足,也顯著弱化了有關(guān)景區(qū)（景點(diǎn)）和旅游項(xiàng)目對(duì)游客的吸引力。對(duì)于新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)而言,完整的、多層面的旅游產(chǎn)業(yè)體系尚未真正形成,旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)缺失較多,完整的旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈有待進(jìn)一步構(gòu)建與完善。

（三）旅游從業(yè)者數(shù)量不足,整體素質(zhì)較低

截至2016年底,新鄭市共有11個(gè)景區(qū)、21家旅行社、18家農(nóng)家樂(lè)和22家旅游聯(lián)盟企業(yè)。其中,新鄭市博物館、黃帝故里等景區(qū)屬于新鄭市旅游與文物局下屬事業(yè)單位,相當(dāng)部分從業(yè)人員為事業(yè)單位員工,旅游職業(yè)從業(yè)者人數(shù)較少；21家旅行社中職業(yè)導(dǎo)游數(shù)量明顯不足,且整體綜合素質(zhì)較低,與不斷增大的多樣化、專(zhuān)業(yè)化旅游需求存在較大差距；18家農(nóng)家樂(lè)和22家旅游聯(lián)盟企業(yè),更多專(zhuān)注于“自身”發(fā)展,而對(duì)“自身”之外的諸如歷史文化、風(fēng)土人情、綜合性旅游咨詢(xún)等則是要么興致不高,要么缺乏了解,無(wú)法有效提供符合游客期望的綜合性旅游服務(wù)。另外,個(gè)別旅游從業(yè)者（例如出租車(chē)司機(jī)）甚至缺乏基本的“誠(chéng)信”理念,存在欺客宰客現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害整體旅游形象。

同時(shí),從旅游從業(yè)者整體文化程度來(lái)看,大學(xué)以上占比不到30%,超過(guò)七成的旅游從業(yè)者為高中及以下文化水平,較低的文化水平是導(dǎo)致無(wú)法提供高質(zhì)量綜合性旅游服務(wù)的一個(gè)非常重要原因。

三、新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑選擇與保障措施

（一）新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑選擇

基于全域旅游的宏觀視角,結(jié)合新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃確定的有關(guān)目標(biāo),新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)該以“一體兩翼三鏈條”作為其未來(lái)發(fā)展的路徑選擇。

“一體”,就是以歷史文化旅游為主體。眾所周知,新鄭有著深厚歷史積淀和豐富文化內(nèi)涵。8000年的裴李崗文化、5000年的黃帝文化和2700年的鄭韓文化以及神秘的具茨山巖畫(huà)文化等,使新鄭成為了一座名副其實(shí)的歷史文化名城。因此,新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須依托其深厚的歷史文化資源,以歷史文化旅游為主體,形成不同類(lèi)型、各具特色的歷史文化旅游產(chǎn)品。

“兩翼”,就是黃帝文化和鄭韓文化。充分借助4A級(jí)的黃帝故里景區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)拜祖大典和首批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位鄭韓故城等知名品牌影響力,有效整合黃帝故里景區(qū)、具茨山、少典墓等景點(diǎn),形成黃帝文化主題旅游項(xiàng)目。整合鄭韓故城、鄭風(fēng)苑、鄭王陵、車(chē)馬坑等景點(diǎn),打造以鄭韓文化為核心的系列旅游產(chǎn)品。

“三鏈條”,即要構(gòu)建歷史文化旅游、特色鄉(xiāng)村旅游和休閑體驗(yàn)旅游三條旅游產(chǎn)業(yè)鏈。依托黃帝文化和鄭韓文化等,不斷完善歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈；著力打造以辛店鎮(zhèn)人和寨、龍湖鎮(zhèn)泰山村等為代表的特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈；進(jìn)一步豐富以“好想你紅棗科技示范園”“君源有機(jī)農(nóng)場(chǎng)”“翠谷農(nóng)業(yè)公園”等為代表的休閑體驗(yàn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

各產(chǎn)業(yè)鏈的景區(qū)（景點(diǎn)）可以有選擇地通過(guò)持續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)、旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)、主題游園建設(shè)、實(shí)景秀場(chǎng)演藝等,形成多層次、多主題、多類(lèi)型的完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,著力滿(mǎn)足游客“游”“娛”“購(gòu)”的需求。

（二）新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施

1.構(gòu)建完善的管理體制,形成統(tǒng)一高效的運(yùn)行機(jī)制

遵循“政府主導(dǎo)、全域規(guī)劃、構(gòu)建平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)”的總體思路,推進(jìn)各類(lèi)旅游資源全面整合,構(gòu)建統(tǒng)一高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。首先,堅(jiān)持政府在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位,成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)和旅游、交通、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參與的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì),對(duì)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略性問(wèn)題；其次,明確市旅游和文物局為主體責(zé)任單位,負(fù)責(zé)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的具體落實(shí),并由其主導(dǎo)成立由各景區(qū)（景點(diǎn)）、農(nóng)家樂(lè)（農(nóng)業(yè)公園）經(jīng)營(yíng)者、相關(guān)聯(lián)盟商家共同參與的新鄭市旅游開(kāi)發(fā)公司,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)方利益,進(jìn)一步厘清各方關(guān)系,真正做到以產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的思維對(duì)新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各經(jīng)營(yíng)主體之間的有效銜接、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)與共生發(fā)展。

2.整合旅游資源,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈

以黃帝文化旅游為例,要充分考慮將黃帝故里、始祖山、少典墓等原先分散的景區(qū)以黃帝文化為主線(xiàn)緊密連接在一起,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā),突出其歷史文化內(nèi)涵,以“拜祖尋根”為主線(xiàn),將不同時(shí)期歷史文化遺跡、自然景觀與便捷的現(xiàn)代都市設(shè)施等有機(jī)結(jié)合在一起,以此構(gòu)建一條以歷史文化為鮮明特色的精品旅游線(xiàn)路,讓游客充分享受自然和人文的魅力,進(jìn)一步滿(mǎn)足其深層次多樣化的心靈訴求。在滿(mǎn)足旅客基本的“游”的同時(shí),要進(jìn)一步加大旅游產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)力度,尤其需要在“娛”上下功夫。例如,打造以黃帝文化為主線(xiàn)的集動(dòng)漫卡通、實(shí)景演藝等為一體的主題樂(lè)園,激發(fā)游客體驗(yàn)興趣,提升游客參與度。

3.加大旅游商品開(kāi)發(fā)力度,豐富旅游價(jià)值鏈

旅游商品是旅游經(jīng)濟(jì)中最具收縮性的項(xiàng)目,即傳統(tǒng)的“購(gòu)”的內(nèi)容,是旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的重要組成環(huán)節(jié)。新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)急需開(kāi)發(fā)具有鮮明特色的旅游商品。要在旅游開(kāi)發(fā)公司統(tǒng)一規(guī)劃和組織下,從政策、資金等多層面鼓勵(lì)并大力支持各景區(qū)（景點(diǎn)）結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特色,加大特色旅游商品研發(fā)投入,持續(xù)開(kāi)發(fā)具有鮮明文化和地域特色旅游商品。如黃帝故里景區(qū)可以開(kāi)發(fā)與黃帝、拜祖大典等相關(guān)的紀(jì)念品,始祖山景區(qū)開(kāi)發(fā)與嫘祖、黃帝等有關(guān)的商品、純天然綠色食品等,鄭韓故城、車(chē)馬坑等可以開(kāi)發(fā)諸如青銅、禮樂(lè)器模型等商品。需要注意的是,開(kāi)發(fā)的商品必須要有鮮明地域性、文化性和紀(jì)念意義,同時(shí)要充分考慮實(shí)用性、易攜帶等因素?？傊?需要不斷加大旅游商品開(kāi)發(fā)力度,進(jìn)而形成一個(gè)較為完善的、能夠很好地滿(mǎn)足游客心理需求與購(gòu)物偏好的集創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售為一體的系列旅游商品供給體系,盡可能延伸并不斷豐富旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

4.強(qiáng)化旅游從業(yè)者人力資本投入,提升旅游服務(wù)質(zhì)量

眾所周知,旨在為游客提供吃、住、行、游、購(gòu)、娛等綜合性服務(wù)的旅游業(yè),對(duì)其從業(yè)者的綜合素質(zhì)有著較高要求。就當(dāng)前而言,新鄭市旅游從業(yè)者整體素質(zhì)無(wú)法很好滿(mǎn)足游客多樣化旅游需求,亟需加大對(duì)旅游從業(yè)者人力資本投入。一方面,多渠道增加旅游從業(yè)者數(shù)量。一是要多方發(fā)力共同創(chuàng)造有利條件和健康環(huán)境,吸引旅游從業(yè)者能夠在新鄭“安居樂(lè)業(yè)”；二是充分利用境內(nèi)高等教育資源豐富優(yōu)勢(shì),與河南工程學(xué)院、鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院等院校建立穩(wěn)定的旅游相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,定期選派優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入有關(guān)景區(qū)（景點(diǎn)）、企業(yè)進(jìn)行交流、實(shí)習(xí),并擇優(yōu)錄用,進(jìn)一步暢通旅游相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才“入口”,為新鄭市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供足夠數(shù)量的人才支撐。另一方面,不斷提升旅游從業(yè)者質(zhì)量。以導(dǎo)游講解員為例,該群體量少質(zhì)弱的問(wèn)題非常明顯,要通過(guò)培訓(xùn)提高、人才引進(jìn)、公開(kāi)招聘等多種形式,充實(shí)導(dǎo)游隊(duì)伍,使每個(gè)景區(qū)（景點(diǎn)）都有一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的導(dǎo)游講解員隊(duì)伍。同時(shí),要建立專(zhuān)門(mén)的旅游職業(yè)培訓(xùn)基地,采取集中培訓(xùn),統(tǒng)一考核,并通過(guò)舉辦旅游職業(yè)服務(wù)技能大賽等形式,重點(diǎn)對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行歷史文化、營(yíng)銷(xiāo)、導(dǎo)游講解等業(yè)務(wù)的全面專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),提升旅游服務(wù)水平。同樣,其他諸如餐飲、住宿、交通等旅游從業(yè)者等不同群體素質(zhì)也存在較大差異,需要有針對(duì)性地采取思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能提升等方式,不斷提升旅游從業(yè)者群體職業(yè)化水平,從而更好地服務(wù)并推動(dòng)新鄭市全域旅游持續(xù)健康發(fā)展。