■本刊特約記者 張利軍

50多年前，焦裕祿在蘭考這片土地上帶領(lǐng)人民戰(zhàn)天斗地，大大改善了蘭考的面貌；2017年3月27日，蘭考正式退出貧困縣，成為河南首個(gè)脫貧“摘帽”的“貧困縣”。鄉(xiāng)親們說(shuō)：“焦裕祿帶咱治了沙，習(xí)總書記領(lǐng)咱脫了貧！”

蘭考縣共有各級(jí)各類學(xué)校460所（其中貧困村學(xué)校81所），在校生17萬(wàn)人；全縣有貧困村115個(gè)，建檔立卡貧困人口達(dá)7.2萬(wàn)。

在蘭考縣脫貧“摘帽”的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，蘭考縣緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來(lái)，把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)”的精神，把優(yōu)先發(fā)展教育作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策，通過(guò)貧困村校達(dá)標(biāo)改造行動(dòng)、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃、教育資助擴(kuò)充政策等措施，為蘭考縣脫貧“摘帽”畫上了濃重的一筆。

達(dá)標(biāo)計(jì)劃：讓鄉(xiāng)村孩子上好學(xué)校

作為國(guó)家級(jí)貧困縣，到2016年蘭考全縣仍有115個(gè)貧困村，貧困村學(xué)校81所，達(dá)標(biāo)學(xué)校僅有11所。有的學(xué)校房屋緊缺、漏雨，沒(méi)有教師周轉(zhuǎn)房。

為徹底改善農(nóng)村學(xué)校狀況，2016年蘭考縣教體局組織業(yè)務(wù)骨干深入貧困村學(xué)校開展摸底調(diào)查，并按照“一校一策”原則，在最短時(shí)間內(nèi)出臺(tái)改造方案。從當(dāng)年的9月開始，全縣對(duì)70所學(xué)校集中進(jìn)行達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)改造，到2017年年底，維修改造學(xué)校40所，新建單體教學(xué)樓30幢，投入資金8600余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了貧困村學(xué)校全部達(dá)標(biāo)。

谷營(yíng)鎮(zhèn)爪營(yíng)四村小學(xué)教學(xué)樓是30個(gè)新建的單體教學(xué)樓之一，總投入超過(guò)230萬(wàn)元，其中主體教學(xué)樓160萬(wàn)元。除此之外，政府又配套投入73萬(wàn)元，用于校園地面硬化、廁所下水道改造、收發(fā)室建設(shè)、乒乓球臺(tái)等體育設(shè)施建設(shè)。

為了讓孩子們上好學(xué)，2017年蘭考縣實(shí)施了中小學(xué)綜合整治提升工程，投資近2億元，對(duì)學(xué)校進(jìn)行升級(jí)改造。在學(xué)前教育階段，投資1200余萬(wàn)元新建8所公辦幼兒園，新增學(xué)位1800個(gè)，有效緩解了學(xué)前教育學(xué)位不足問(wèn)題。在義務(wù)教育階段，投入近1.7億元，實(shí)施改薄項(xiàng)目學(xué)校60所，建設(shè)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目校14所，利用校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制資金改造學(xué)校32所，對(duì)城區(qū)3所學(xué)校進(jìn)行改造，新增學(xué)位7800個(gè)，消除了城區(qū)義務(wù)教育大班額現(xiàn)象。投資近千萬(wàn)，對(duì)蘭考二高、三高進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施維修改造和教學(xué)設(shè)備采購(gòu)；大力推進(jìn)信息化建設(shè)，全縣中小學(xué)寬帶接入率超過(guò)85%。

教師補(bǔ)充：為鄉(xiāng)村教育注入強(qiáng)心劑

學(xué)校建好了，硬件改善了，教師問(wèn)題怎么辦？特別是貧困村，位置偏遠(yuǎn)，工作條件較差，年輕教師不愿意下去；留守教師年齡偏大、學(xué)歷偏低、教學(xué)方法較為陳舊。同時(shí)，農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，“教非所學(xué)”問(wèn)題突出，專職英語(yǔ)、美術(shù)、音樂(lè)、體育教師嚴(yán)重不足。

為補(bǔ)充農(nóng)村中小學(xué)教師，2017年蘭考縣招聘特崗教師260人，面向社會(huì)招聘教師350名，全部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教學(xué)一線；為了解決鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺乏難題，2017年小學(xué)教育全科教師定向免費(fèi)培育計(jì)劃共招生65人；積極借助外力，開封市每年選派52名教師對(duì)口支教，全部分配到三義寨鄉(xiāng)、堌陽(yáng)鎮(zhèn)等一線學(xué)校。

有了教師，能勝任工作是關(guān)鍵。蘭考縣以國(guó)培計(jì)劃為載體，以骨干培訓(xùn)為引領(lǐng)，建立了國(guó)培、省培、縣培和校培四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，近5年培訓(xùn)教師7500人次，其中與河南師范大學(xué)、鄭州師范學(xué)院置換培訓(xùn)225人，短期集中培訓(xùn)1535人，送教下鄉(xiāng)1000人，遠(yuǎn)程培訓(xùn)4740人；5年內(nèi)培養(yǎng)省級(jí)名師50人，省級(jí)骨干教師300人，縣級(jí)教育名師500人，縣級(jí)骨干教師1000名。

除了縣里統(tǒng)一組織，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)也逐漸摸索出了自己特色化的培訓(xùn)項(xiàng)目。東壩頭鄉(xiāng)在中心學(xué)校的帶領(lǐng)下，2015年成立了包括14所學(xué)校骨干教師的工作室，定期舉辦讀書會(huì)、微課比賽、基本功評(píng)比等，幫助教師成長(zhǎng)。而語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等各種專業(yè)工作坊，也為各科任課教師成長(zhǎng)搭建了平臺(tái)。

“如今，我鄉(xiāng)貧困村學(xué)校師資水平有了明顯提高。張莊小學(xué)14名教師中，有3名是省農(nóng)村骨干教師。東壩頭小學(xué)12名教師中有8名骨干，其中2名省級(jí)骨干、1名市級(jí)骨干和5名縣級(jí)骨干，而這些骨干教師大多是在國(guó)培計(jì)劃出臺(tái)之后成長(zhǎng)起來(lái)的。”東壩頭鄉(xiāng)中心學(xué)校校長(zhǎng)宋排書說(shuō)。

資助加碼：增加老百姓教育獲得感

“如果沒(méi)有你們的雪中送炭，我生活上就難以保障，也就無(wú)法取得現(xiàn)在的成績(jī)……”5月8日，已考入鄭州大學(xué)的三義寨鄉(xiāng)老茄莊村學(xué)生高黨輝給蘭考縣學(xué)生資助管理中心寫了一封感謝信。

“黨輝一家靠70歲的大伯種田來(lái)養(yǎng)活，生活艱難，但他很爭(zhēng)氣！”為了摸清資助對(duì)象情況，蘭考縣學(xué)生資助管理中心副主任李立瑞曾多次到高黨輝家走訪。在縣資助擴(kuò)充政策的幫助下，高黨輝得以在學(xué)業(yè)上一展所長(zhǎng)，2017年考入鄭州大學(xué)。在蘭考，高黨輝一家是幸運(yùn)的，卻不是個(gè)案。自2017年9月起，蘭考在全縣實(shí)施教育扶貧擴(kuò)充計(jì)劃，在國(guó)家資助政策之外，出臺(tái)了蘭考縣特色政策，覆蓋了從幼兒園到大學(xué)全學(xué)段。

針對(duì)義務(wù)教育階段，蘭考縣早在2016年就出臺(tái)了“兩不愁、三保障”政策，按照小學(xué)生每年300元，初中生每年1200元，高中、中職學(xué)生每年5000元標(biāo)準(zhǔn)予以資助，對(duì)建檔立卡大學(xué)生按照每生每年5000元進(jìn)行資助。

“僅2017—2018學(xué)年，蘭考縣教育擴(kuò)充計(jì)劃共計(jì)發(fā)放資金2577萬(wàn)余元，資助學(xué)生超過(guò)2.3萬(wàn)人次?！崩盍⑷鸾榻B。

職教兜底：學(xué)一門技術(shù)，脫貧一個(gè)家庭

2014年3月17日，習(xí)近平總書記走進(jìn)了貧困戶閆春光家——3間瓦房、一個(gè)老人、兩個(gè)孩子，家徒四壁；短短3年后，平房蓋起來(lái)了，小院壘起來(lái)了，家里煥然一新。

“感謝黨和政府的好政策！”88歲的奶奶張景枝高興地說(shuō)。8萬(wàn)元的無(wú)息貸款加上縣教體局開展的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓閆春光家的養(yǎng)雞場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，收入節(jié)節(jié)攀升，2015年成為張莊村首批脫貧的建檔立卡貧困戶之一。

“脫貧攻堅(jiān)的主要任務(wù)和主陣地都在農(nóng)村。”在蘭考縣職業(yè)與成人教育中心主任劉慶義看來(lái)，職業(yè)教育要走出課堂、走進(jìn)工廠、走向市場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人，掌握一項(xiàng)技能；就業(yè)一人，脫貧一家”。

為此，蘭考縣建立了職業(yè)教育和技能培訓(xùn)相結(jié)合的職教體系，利用省特色院校建設(shè)項(xiàng)目，投資近300萬(wàn)元，為縣第一職業(yè)中專購(gòu)置學(xué)前教育、汽車駕駛與維修、影視與影像技術(shù)、制冷與空調(diào)技術(shù)等實(shí)訓(xùn)設(shè)備，提升了全縣職業(yè)教育辦學(xué)水平。

“讓每一個(gè)孩子都對(duì)自己有信心、對(duì)未來(lái)有希望！”這既是習(xí)近平總書記的期待，也是奔向全面小康的蘭考教育扶貧工作的歷史使命！

干在實(shí)處，走在前列。今日蘭考已在新的歷史起點(diǎn)上，走向富裕，走向繁榮。