王曉玲 山東省煙臺市招遠市消費者投訴服務中心

引言：隨著經(jīng)濟水平的提升，各個行業(yè)也得到了進一步發(fā)展，同時也促使我國市場規(guī)模不斷擴大。從當前我國社會市場運行情況看，其市場逐漸呈現(xiàn)混亂的狀態(tài)，不僅在一定程度上阻礙了各行業(yè)的進步，而且對我國社會經(jīng)濟發(fā)展也產(chǎn)生了不良影響。為了改變這一現(xiàn)狀，工商行政管理部門必須要對市場進行有效監(jiān)督和管理。

一、工商行政管理部門加強市場監(jiān)督管理存在的主要問題

（一）市場監(jiān)管體制不完善

監(jiān)管體制是工商行政管理部門進行市場監(jiān)管的基礎與前提，同時也是提升監(jiān)管效果的主要保障。但是在當前管理中，由于監(jiān)管體制還存在很多漏洞，使其在實際工作中無章可循，在一定程度上阻礙了市場監(jiān)管工作順利開展。而且對具體的管理責任沒有進行合理的劃分，難以提升管理工作人員的重視度。

（二）監(jiān)管理念落后

在新時期，雖然市場有了進一步發(fā)展，逐漸呈現(xiàn)了一種新的狀態(tài)。但由于傳統(tǒng)的監(jiān)管理念是比較落后的，難以與當前市場發(fā)展相適應，因此為了提升監(jiān)管有效性，就需要積極轉變管理主體理念。

（三）工商行政管理部門市場監(jiān)管人員的素質有待提升

市場監(jiān)管效果之所以不好，其中有很大一部分原因是相關管理人員的綜合素質偏低，未真正認識到市場監(jiān)管的重要性，監(jiān)管服務效能低，積極性與主動性不高，難以確保市場監(jiān)管工作落實。

二、完善工商行政管理部門市場監(jiān)管的有效對策

（一）建立健全市場監(jiān)管體制

在新形勢下，由于市場規(guī)模不斷擴大，具有一定的復雜性，在一定程度上加了工商行政部門的監(jiān)管難度。為了有效促使我國社會市場健康發(fā)展，就必須要進一步協(xié)調市場監(jiān)管體制的確立和完善[1]。在這一過程中，必須要始終堅持適度原則。尤其是在我國市場經(jīng)濟轉型的重要時期，必須要從我國市場發(fā)展角度出發(fā)，科學合理的協(xié)調市場監(jiān)管。與此同時，還要對我國市場進行實地調查，根據(jù)實際發(fā)展情況，對原有的監(jiān)管制度進行調整和優(yōu)化。而且還需要充分發(fā)揮市場的自動調節(jié)功能，在保證市場可以正常運行的基礎上，盡量減少政府的干預。但是也不能忽視政府的作用，因此對這個度要進行合理把握，進而可為市場監(jiān)管工作開展奠定良好基礎。另外，在完善監(jiān)督機制的過中，必須要確保其與市場運行機制是協(xié)調的，這樣才能真正的實現(xiàn)監(jiān)管目的，促使我國社會經(jīng)濟穩(wěn)定增長，進而提升人們生活質量，增強我國經(jīng)濟實力。

此外，還要做到適度的協(xié)調市場監(jiān)管，也就是要求相關管理工作人員在市場監(jiān)管過程中，找到最恰當?shù)臅r機，這樣才能充分發(fā)揮監(jiān)管的作用。而且在工商行政部門對市場監(jiān)管中，在某種程度上是可以對實際市場情況進行反饋的，因此這就需要進一步對社會經(jīng)濟關系進行合理的調整，進而可對市場運作中出現(xiàn)的問題起到一定的應激作用。而且在協(xié)調市場監(jiān)管機制中，堅持適時原則，可以根據(jù)市場經(jīng)濟的變化，對自身監(jiān)管制度進行合理的調整，提升制度的科學性、合理性，進而使其更好的為市場監(jiān)督管理工作服務。

（二）積極轉變監(jiān)管理念，健全工作機制

監(jiān)管理念對監(jiān)管行為具有一定的指導作用，而且對監(jiān)督方式改進與創(chuàng)新也具有重要影響。為了有效的對市場進行監(jiān)管，就必須要大膽的對傳統(tǒng)監(jiān)督理念進行突破，應用新的理念對相應的工作機制進行創(chuàng)新，進而提升工作效能，促進市場有序發(fā)展。在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，需要以機構改革為主要契機，與此同時，還要對監(jiān)管服務機制的頂層設計加以重視，并且樹立新的監(jiān)督理念，對市場監(jiān)管工作進行有針對性的指導，使其工作與時俱進，緊跟時代步伐，進而提升監(jiān)管效果。另外，人作為市場監(jiān)管的重要主體，還需要提升對工商行政管理部門的重視度，因此需要建立以基層工商人員為工作主體的框架，使其能夠真正的深入、到市場內(nèi)部，對市場進行有效的管理，可以在一定程度上減少不正當行為發(fā)生，進而維持市場秩序。在科學技術不斷發(fā)展的今天，還要促使相關管理人員的監(jiān)督理念朝著先進化方向發(fā)展，并且在實際工作中，要以信息化手段為載體，建立信息化系統(tǒng)，進而對市場進行動態(tài)監(jiān)管，時刻掌握市場的發(fā)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)違背市場運行規(guī)律或者違反法律等行為，需要對其進行嚴格監(jiān)管，以免造成市場混亂，阻礙經(jīng)濟發(fā)展。

（三）加強隊伍建設，提升工作效能

在市場監(jiān)管工作中，監(jiān)管人員是最重要的主體，其素質高低直接關系著管理效果。因此，必須要高起點、全方位的完善隊伍體系建設，提升工商行政管理部門人員素質，使其更好的為市場監(jiān)管服務[2]。

首先，要加強思想教育，幫其樹立正確的人生觀、價值觀與職業(yè)道德觀，使其能夠始終保持積極的工作態(tài)度，同時還要促使其從根本上克服安于現(xiàn)狀、無所作為的思想，增強其服務理念，提升管理隊伍凝聚力，使其更好的進行市場監(jiān)管。

其次，還需要優(yōu)化結構，這就需要根據(jù)工商行政部門的實際情況，建立以能力為核心的隊伍人才教育培訓體系，對其進行定期培訓，豐富其專業(yè)知識，提升監(jiān)管能力與水平，有利于在整體上提升監(jiān)管人員素質。

結論：總而言之，為了確保我國社會市場穩(wěn)定發(fā)展，就需要充分發(fā)揮工商行政部門的作用。在實際管理中，不僅要加強隊伍建設，提升工作效能，而且還要需要工商行政部門監(jiān)管人員積極轉變監(jiān)管理念，健全工作機制，并且建立健全市場監(jiān)管體制，使其工作有章可循，進而提升管理的有效性，確保市場有序運行。