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        中國(guó)包容性綠色增長(zhǎng)測(cè)算評(píng)價(jià)與影響因素研究

        2018-01-27 18:20:47吳武林周小亮
        社會(huì)科學(xué)研究 2018年1期
        關(guān)鍵詞:環(huán)境效應(yīng)

        吳武林+周小亮

        〔摘要〕 包容性綠色增長(zhǎng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和人與自然和諧共生的發(fā)展理念,是一種追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)公平、成果共享、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展方式。運(yùn)用熵權(quán)法測(cè)算中國(guó)1999-2015年省際包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)及維度指數(shù)的結(jié)果表明:中國(guó)省際包容性綠色增長(zhǎng)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不充分問題十分突出,東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)整體領(lǐng)先,但也表現(xiàn)出停滯不前或降低態(tài)勢(shì);中西部經(jīng)濟(jì)弱省的包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)普遍落后,但多數(shù)省份呈現(xiàn)顯著上升態(tài)勢(shì);包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)的省際差距明顯,但總體趨勢(shì)在縮小。技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)制度變遷對(duì)包容性綠色增長(zhǎng)的影響是一把“雙刃劍”,一方面對(duì)本地區(qū)包容性綠色增長(zhǎng)有正向作用,另一方面其溢出效應(yīng)則抑制相鄰地區(qū)包容性綠色增長(zhǎng);人均受教育程度和基礎(chǔ)設(shè)施水平對(duì)包容性綠色增長(zhǎng)有正向影響;而城鎮(zhèn)化水平能促進(jìn)本地區(qū)包容性綠色增長(zhǎng),但對(duì)相鄰地區(qū)卻存在抑制作用。

        〔關(guān)鍵詞〕 包容性綠色增長(zhǎng);收入效應(yīng);社會(huì)機(jī)會(huì)效應(yīng);環(huán)境效應(yīng)

        〔中圖分類號(hào)〕F061.3 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1000-4769(2018)01-0027-11

        一、引言

        中共十九大報(bào)告明確指出,當(dāng)前中國(guó)面臨著發(fā)展不平衡不充分、發(fā)展質(zhì)量和效益不高、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)等突出問題,關(guān)于這一系列問題的根源可以歸結(jié)為傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式的“包容性”不強(qiáng)和“綠色”缺失所致。十九報(bào)告還指出,當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟(jì)發(fā)展則處于從要素和投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期。因此,如何在保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)促進(jìn)社會(huì)公平和資源環(huán)境改善,增強(qiáng)人民的獲得感,滿足人民的美好生活需要,成為中國(guó)政府的當(dāng)務(wù)之急。Nag(2012)曾經(jīng)指出亞洲國(guó)家要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng),必須同時(shí)追求綠色增長(zhǎng)和包容性增長(zhǎng),兩者是同步的過程,而不應(yīng)該單獨(dú)進(jìn)行?!?〕根據(jù)具體國(guó)情,中國(guó)政府在“十二五”規(guī)劃中已經(jīng)設(shè)置了一個(gè)走“包容性綠色增長(zhǎng)”之路的愿景。事實(shí)上包容性綠色增長(zhǎng)的提出為中國(guó)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展問題提供了契機(jī)和方向,是“五大發(fā)展理念”內(nèi)涵的高度概括,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向的內(nèi)在要求。尤其在資源豐富的地區(qū),包容性綠色增長(zhǎng)方式將幫助中國(guó)解決社會(huì)不平等和環(huán)境惡化等問題(Khoday和Perch, 2012)。〔2〕然而,目前對(duì)于什么是包容性綠色增長(zhǎng),如何評(píng)價(jià)包容性綠色增長(zhǎng),以及包容性綠色增長(zhǎng)的影響因素等核心問題的探討尚無(wú)明確結(jié)論。本文將針對(duì)包容性綠色增長(zhǎng)的相關(guān)研究進(jìn)行梳理,以期更完整地界定包容性綠色增長(zhǎng)的內(nèi)涵,進(jìn)而通過構(gòu)建指標(biāo)體系測(cè)算中國(guó)省際包容性綠色增長(zhǎng)的實(shí)踐成效,實(shí)證分析包容性綠色增長(zhǎng)的影響因素,從而探索中國(guó)包容性綠色增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)路徑。

        二、包容性綠色增長(zhǎng):一種新的可持續(xù)發(fā)展方式

        包容性綠色增長(zhǎng)在2012年“里約+20”峰會(huì)被首次提出,目的是將工業(yè)化國(guó)家的利益同綠色增長(zhǎng)和發(fā)展中國(guó)家的包容性增長(zhǎng)相結(jié)合。2016年3月,隨著聯(lián)合國(guó)新的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的公布,許多國(guó)家開始采用以“包容性綠色增長(zhǎng)”為核心的新發(fā)展戰(zhàn)略〔3〕(Albagoury, 2016)。World Bank(2012)指出,為了滿足世界貧困人口迫切的生存和發(fā)展需求,經(jīng)濟(jì)必須保持快速增長(zhǎng),但如果增長(zhǎng)不具備綠色和包容性特質(zhì),長(zhǎng)期而言也是不可持續(xù)的,因此應(yīng)倡導(dǎo)包容性綠色增長(zhǎng)以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!?〕

        有關(guān)包容性綠色增長(zhǎng)的定義可謂莫衷一是,概括起來(lái)現(xiàn)有結(jié)論主要包括兩個(gè)方面。一是從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行界定,例如,World Bank(2012)認(rèn)為包容性綠色增長(zhǎng)屬于可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展需要綠色增長(zhǎng)和包容性增長(zhǎng),而具備包容性與對(duì)環(huán)境友好的包容性綠色增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑?!?〕世界銀行的觀點(diǎn)認(rèn)為包容性綠色增長(zhǎng)能夠清潔、有效率地利用自然資源,能夠控制污染對(duì)環(huán)境的影響,并且這種增長(zhǎng)具有包容性(Spratt,2013)?!?〕聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署則認(rèn)為包容性綠色增長(zhǎng)包含經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三大支柱,基于公平、包容性和可持續(xù)發(fā)展原則,通過創(chuàng)造綠色就業(yè)、可持續(xù)能源、低碳技術(shù)和可持續(xù)的城市生活而減少貧困(Spratt,2013)?!?〕二是從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行界定,例如,Slingerland和Kessler(2015)認(rèn)為,包容性綠色增長(zhǎng)必須強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)是包容性和綠色的,增長(zhǎng)考慮社會(huì)平等和環(huán)境可持續(xù)性,增長(zhǎng)的目的是為了能夠提高社會(huì)福利。〔8〕Bouma和Berkhout(2015)認(rèn)為包容性綠色增長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)、綠色和包容性之間的權(quán)衡,存在短期與長(zhǎng)期的、社會(huì)與環(huán)境的成本和效益,需要同時(shí)考慮當(dāng)前和未來(lái)幾代人的福利增長(zhǎng)。〔9〕Albagoury(2016)認(rèn)為包容性綠色增長(zhǎng)是一種同時(shí)提高當(dāng)代人和后代人福利的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?!?0〕Dhingra(2015)認(rèn)為包容性綠色增長(zhǎng)是一種能夠產(chǎn)生廣泛利益、確保所有人機(jī)會(huì)均等的增長(zhǎng),有助于擴(kuò)大獲取機(jī)會(huì)、能力和安全的規(guī)模與范圍?!?1〕綜上分析,現(xiàn)有文獻(xiàn)的結(jié)論主要存在兩點(diǎn)不足:一是沒有闡明包容性綠色增長(zhǎng)與綠色增長(zhǎng)、包容性增長(zhǎng)的內(nèi)在邏輯關(guān)系;二是忽視包容性綠色增長(zhǎng)的核心要義在于“包容性”“綠色”和“增長(zhǎng)”三者的協(xié)調(diào)并進(jìn)特征,即經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三大系統(tǒng)相輔相成。

        本文以為,包容性綠色增長(zhǎng)是綠色增長(zhǎng)和包容性增長(zhǎng)兩大理念的有機(jī)結(jié)合,要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須同時(shí)具備可持續(xù)性、包容性和對(duì)生態(tài)環(huán)境友好的特質(zhì),因此它是一種新的可持續(xù)發(fā)展方式。綠色增長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)必須促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和自然資源有效利用〔12〕(OECD,2011;UNEP,2011;Dinda,2013),重點(diǎn)是關(guān)注經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)性。包容性增長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)的可持續(xù)性、機(jī)會(huì)平等、收入分配公平和減少貧困〔13〕(Ali和Son,2007;Rauniyar和Kanbur,2010;Klasen,2010),重點(diǎn)是關(guān)注經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面協(xié)調(diào)性。顯然,綠色增長(zhǎng)和包容性增長(zhǎng)都強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性,同時(shí)各有側(cè)重,即綠色增長(zhǎng)側(cè)重經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)相輔相成,包容性增長(zhǎng)側(cè)重經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)并進(jìn)。對(duì)此,Albagoury(2016)概括性地指出,包容性增長(zhǎng)更關(guān)注當(dāng)代人的福利,而綠色增長(zhǎng)更關(guān)注后代人的福利?!?4〕進(jìn)一步的,綠色增長(zhǎng)不一定是包容性的,綠色增長(zhǎng)的結(jié)果可能有利于窮人,也可能使窮人遭受更多的不公平,正如Resnick等(2012)指出,由于轉(zhuǎn)向綠色增長(zhǎng)戰(zhàn)略,窮人可能成為潛在的輸家〔15〕,但這取決于政府是否制定了足夠重視窮人利益、確保窮人平等分享綠色增長(zhǎng)成果的特殊政策。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該有效利用自然資源,而對(duì)于環(huán)境污染及相關(guān)不利影響則應(yīng)力爭(zhēng)最小化,使增長(zhǎng)結(jié)果具有包容性〔16〕(Nagaraja,2016)。以上觀點(diǎn)表明,綠色增長(zhǎng)和包容性增長(zhǎng)都無(wú)法單獨(dú)反映現(xiàn)階段中國(guó)發(fā)展的新內(nèi)容和新要求,需要倡導(dǎo)內(nèi)容更豐富、內(nèi)涵更全面、邏輯更新穎的包容性綠色增長(zhǎng)理念。endprint

        相比綠色增長(zhǎng)和包容性增長(zhǎng),包容性綠色增長(zhǎng)擁有更為豐富和全面的理論內(nèi)涵和實(shí)踐價(jià)值:增長(zhǎng)過程的全民平等參與是其邏輯起點(diǎn),增長(zhǎng)內(nèi)容的協(xié)調(diào)可持續(xù)是其理論特征,增長(zhǎng)成果的全民共享是其應(yīng)有之義,增長(zhǎng)促進(jìn)收入水平提高和貧富差距縮小是其核心要義,增長(zhǎng)提供就業(yè)機(jī)會(huì)和提升社會(huì)平等是其價(jià)值取向,增長(zhǎng)改善環(huán)境質(zhì)量和提升資源效率是其本質(zhì)要求。只講綠色和包容而不求增長(zhǎng),是緣木求魚;只求增長(zhǎng)而忽視綠色和包容,是竭澤而漁。包容性綠色增長(zhǎng)的核心在于“既要綠色和包容,又要增長(zhǎng)”,強(qiáng)調(diào)“包容”“綠色”和“增長(zhǎng)”三者協(xié)調(diào)并舉和不可偏廢,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和人與自然和諧共生的發(fā)展理念,重新詮釋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境三者的關(guān)系問題,促進(jìn)社會(huì)公平正義,扭轉(zhuǎn)資源環(huán)境困局,在發(fā)展中保障和改善民生。因此,本文將包容性綠色增長(zhǎng)定義為一種追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)公平、成果共享、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展方式,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三大系統(tǒng)相輔相成的重要途徑。

        三、省際包容性綠色增長(zhǎng)的測(cè)算評(píng)價(jià)

        (一)指標(biāo)體系構(gòu)建

        包容性綠色增長(zhǎng)是一個(gè)包含經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)關(guān)聯(lián)維度的綜合概念,不能以單一指標(biāo)衡量,需要構(gòu)建一個(gè)由多維度、多指標(biāo)組成的指標(biāo)體系進(jìn)行測(cè)算,從而獲得包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)?,F(xiàn)有文獻(xiàn)中關(guān)于包容性綠色增長(zhǎng)的測(cè)算分析仍然鮮見,相關(guān)研究主要集中在綠色增長(zhǎng)(李曉西等,2014;郭玲玲,2016)和包容性增長(zhǎng)(于敏和王小林,2012;郭蘇文,2015)兩方面?!?7〕通過梳理發(fā)現(xiàn),當(dāng)前在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)存在兩點(diǎn)不足:一是選取基礎(chǔ)指標(biāo)時(shí)主要考察經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、抑或經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系,忽略增長(zhǎng)過程中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三者應(yīng)該協(xié)調(diào)并舉,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既要講綠色,又要講社會(huì)包容性;二是基礎(chǔ)指標(biāo)選取過于簡(jiǎn)單化,不能全面地反映相關(guān)概念的真實(shí)水平。

        本文根據(jù)包容性綠色增長(zhǎng)的理論內(nèi)涵,從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三大系統(tǒng)出發(fā),同時(shí)考察中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的包容性和綠色化問題,將包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)概括為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收入效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)機(jī)會(huì)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境效應(yīng)三個(gè)維度,并按照全面性、代表性和可獲得性原則分別選取三個(gè)維度的有關(guān)基礎(chǔ)指標(biāo)共同構(gòu)成包容性綠色增長(zhǎng)指標(biāo)體系,以期能夠更全面客觀地揭示中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“包容性”和“綠色化”水平,結(jié)果如表1所示。

        1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收入效應(yīng)

        經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收入效應(yīng)是包容性綠色增長(zhǎng)的核心要義,是改善民生和社會(huì)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須同時(shí)重視數(shù)量和質(zhì)量目標(biāo)。本文構(gòu)建的指標(biāo)體系中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收入效應(yīng)包括增長(zhǎng)水平和收入水平兩方面,共含六項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo):(1)增長(zhǎng)水平選擇人均地區(qū)生產(chǎn)總值、地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率和第三產(chǎn)業(yè)比重三項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)作為代理變量。其中,人均地區(qū)生產(chǎn)總值反映一個(gè)地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人民生活水平,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,第三產(chǎn)業(yè)比重標(biāo)志著一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低和發(fā)展方向,這三項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)分別從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量、速度和結(jié)構(gòu)共同反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。(2)收入水平選擇農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和城鄉(xiāng)居民收入比三項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)作為代理變量。其中,農(nóng)村居民人均純收入是指農(nóng)村住戶當(dāng)年所有收入扣除所發(fā)生的費(fèi)用后的收入總和,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是指城鎮(zhèn)居民可以用來(lái)自由支配的收入,城鄉(xiāng)居民收入比是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入的比值,該比值越大,表明城鄉(xiāng)居民收入差距越大。改革開放至今,中國(guó)雖然取得了巨大經(jīng)濟(jì)成就,但依然是典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)居民收入差距十分明顯,這意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的包容性仍然有待提高。而相關(guān)的三項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)分別體現(xiàn)了農(nóng)村居民的平均收入水平、城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入水平和城鄉(xiāng)居民收入水平的差距,客觀地揭示了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)背景下的中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展失衡狀況和增長(zhǎng)成果分配不包容問題。

        2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)機(jī)會(huì)效應(yīng)

        經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)機(jī)會(huì)效應(yīng)是包容性綠色增長(zhǎng)的價(jià)值取向,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)機(jī)會(huì)平等、過程公平、成果共享的包容性。本文構(gòu)建的指標(biāo)體系中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)機(jī)會(huì)效應(yīng)包括市場(chǎng)機(jī)會(huì)、就業(yè)機(jī)會(huì)、教育機(jī)會(huì)和醫(yī)療機(jī)會(huì)四方面,共含八項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo):(1)市場(chǎng)機(jī)會(huì)選擇本地市場(chǎng)潛力和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力作為代理變量,這兩項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)從需求側(cè)反映一個(gè)區(qū)域潛在的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì),強(qiáng)調(diào)所有周邊地區(qū)及自身對(duì)本地區(qū)產(chǎn)品的潛在需求。按照通常做法,利用本地市場(chǎng)潛力和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的計(jì)算公式即可獲得指標(biāo)數(shù)據(jù):LMQi=(pi×pGDPi)/dii,DMQi=∑30j=1(EDi×EDj/dij)。其中,dii=Ai,i,j均表示省份;LMQ,DMQ,pGDP,ED,P,A分別表示本地市場(chǎng)潛力、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、經(jīng)濟(jì)密度、人口密度、省域面積;dii是省內(nèi)距離,dij是兩省之間的距離,用省會(huì)城市之間的鐵路里程表示。(2)就業(yè)機(jī)會(huì)選擇二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率作為代理變量。二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別從正向和逆向反映一個(gè)地區(qū)的社會(huì)就業(yè)水平,二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)率越高、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率越低,說明該地區(qū)整體就業(yè)機(jī)會(huì)越充足,人們?cè)趨⑴c經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中擁有更加平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。(3)教育機(jī)會(huì)選擇教育經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度和每萬(wàn)人擁有的教育資源作為代理變量。教育經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度是指國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例,每萬(wàn)人擁有的教育資源是指每萬(wàn)人擁有的各類學(xué)校數(shù)量,兩者作為衡量教育機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)指標(biāo)反映人們平等地享有和使用教育資源的權(quán)利。其中,各類學(xué)校數(shù)量包括高等學(xué)校、普通中學(xué)、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校、職業(yè)中學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校因數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重而予以剔除。(4)醫(yī)療機(jī)會(huì)是指人們公平地享有保障自身健康的基本醫(yī)療資源,通常選擇代表性的醫(yī)生數(shù)和床位數(shù)兩項(xiàng)基本醫(yī)療條件衡量醫(yī)療機(jī)會(huì)水平,具體指標(biāo)為每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)和每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)。

        3.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境效應(yīng)

        經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境效應(yīng)是包容性綠色增長(zhǎng)的本質(zhì)要求,強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的相輔相成,生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力約束范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將有效提升包容性綠色增長(zhǎng)水平。在本文構(gòu)建的指標(biāo)體系中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境效應(yīng)包括綠色生產(chǎn)與消費(fèi)、環(huán)境復(fù)原與保護(hù)兩方面,共含8項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo):(1)綠色生產(chǎn)與消費(fèi)選擇單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值廢水排放量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化硫排放量4項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)作為代理變量。提高能源效率和降低污染排放是促進(jìn)綠色生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)鍵途徑,綠色生產(chǎn)與消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)將有效節(jié)約資源、提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境效益。這4項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)從逆向共同反映生產(chǎn)與消費(fèi)的綠色化水平,其指標(biāo)值越小,說明能源效率越高、相關(guān)污染排放水平越低,則經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中的綠色生產(chǎn)與消費(fèi)水平越高。(2)環(huán)境復(fù)原與保護(hù)選擇水環(huán)境自凈能力、城市人均公共綠地面積、自然保護(hù)區(qū)占轄區(qū)面積比重和環(huán)境污染治理投資強(qiáng)度4項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)作為代理變量。其中,水環(huán)境自凈能力作為環(huán)境復(fù)原能力的重要組成部分,是生態(tài)環(huán)境維護(hù)自身凈化的一種自然趨勢(shì),體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境自我保護(hù)的特殊功能。按照通常做法,利用水環(huán)境自凈能力的計(jì)算公式即可獲得指標(biāo)數(shù)據(jù),具體表達(dá)式為:M=4logR。該式中,M表示自凈能力等級(jí),R表示產(chǎn)水模數(shù),即本地區(qū)水資源總量與省域面積的比值。城市公共綠地和自然保護(hù)區(qū)在一定程度上滿足了人們對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需求,是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要環(huán)節(jié),城市人均公共綠地面積和自然保護(hù)區(qū)占轄區(qū)面積比重越大,表明城市和轄區(qū)的綠化水平越高。環(huán)境污染治理投資是環(huán)境治理主體為了修復(fù)遭受破壞的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)而采取的一系列環(huán)境治理投入措施,是彌補(bǔ)人類活動(dòng)給環(huán)境造成負(fù)面效應(yīng)的有效手段。由于我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)是環(huán)境污染排放的主要源頭,因此采用“工業(yè)污染治理完成投資占工業(yè)生產(chǎn)總值的比重”作為環(huán)境污染治理投資強(qiáng)度的具體指標(biāo)。endprint

        本文樣本數(shù)據(jù)來(lái)源于2000-2016年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》,二氧化碳數(shù)據(jù)來(lái)自CEADs數(shù)據(jù)庫(kù)。為了消除價(jià)格波動(dòng)的影響,將人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入折算成以1999年為基期的實(shí)際值。

        (二)測(cè)算方法說明

        測(cè)算包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置,當(dāng)前常用的權(quán)重確定方法主要有主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法。本文選擇使用典型的客觀賦權(quán)法——熵權(quán)法,根據(jù)指標(biāo)的信息熵和相關(guān)信息量計(jì)算指標(biāo)權(quán)重,然后基于權(quán)重將所有指標(biāo)進(jìn)行加權(quán),最終獲得綜合得分。相對(duì)于主觀賦權(quán)法,熵權(quán)法具有計(jì)算精度高、適用范圍廣和不易受主觀因素影響等優(yōu)點(diǎn),因此結(jié)果更貼近實(shí)際。熵權(quán)法測(cè)算包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)的基本思路如下:

        1.原始數(shù)據(jù)無(wú)量綱化處理。由于不同指標(biāo)的屬性和含義不相同,無(wú)法直接計(jì)算,必須先進(jìn)行無(wú)量綱化處理。根據(jù)指標(biāo)屬性,本文運(yùn)用極差標(biāo)準(zhǔn)化法對(duì)原始數(shù)據(jù)作如下轉(zhuǎn)換:

        (三)測(cè)算結(jié)果分析

        本文利用1999-2015年中國(guó)30個(gè)省份(因數(shù)據(jù)缺乏,不包括港澳臺(tái)和西藏)的面板數(shù)據(jù),根據(jù)熵權(quán)法進(jìn)行指標(biāo)賦權(quán),測(cè)算包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收入效應(yīng)指數(shù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)機(jī)會(huì)效應(yīng)指數(shù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境效應(yīng)指數(shù),并以年平均值形式呈現(xiàn),結(jié)果如表2至表5所示。

        根據(jù)表2,1999-2002年包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)最高的省份是上海、北京和天津,分別為0.7616、0.5273和0.3844;最低的省份是河南、重慶和貴州,分別為0.1541、0.1382和0.1343。2003-2006年包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)最高的省份是上海、北京和天津,分別為0.7523、0.4991和0.3949;最低的省份是河南、重慶和貴州,分別為0.1572、0.1501和0.1386。2007-2010年包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)最高的省份是上海、北京和天津,分別為0.6947、0.4884和0.3799;最低的省份是河北、河南和貴州,分別為0.1754、0.1654和0.1651。2011-2015年包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)最高的省份是上海、北京和天津,分別為0.6733、0.4884和0.3799;最低的省份是河北、山西和河南,分別為0.1905、0.1859和0.1834??v觀1999-2015年包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù),北京、上海和吉林表現(xiàn)出下降態(tài)勢(shì),浙江、福建、湖北、湖南和廣東總體保持穩(wěn)定狀態(tài),山西和遼寧呈現(xiàn)先升高后降低的倒U形狀,而黑龍江、江西、海南、云南、陜西、青海、寧夏和新疆呈現(xiàn)先降低后升高的U形狀態(tài),其余省份則表現(xiàn)為波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)。

        根據(jù)表3,1999-2002年收入效應(yīng)指數(shù)最高的省份是上海、北京和浙江,分別為0.2181、0.1851和0.1338;最低的省份是云南、貴州和甘肅,分別為0.0321、0.028和0.0275。2003-2006年收入效應(yīng)指數(shù)最高的省份是上海、北京和浙江,分別為0.2047、0.1741和0.1346;最低的省份是云南、甘肅和貴州,分別為0.0348、0.0312和0.0296。2007-2010年收入效應(yīng)指數(shù)最高的省份是上海、北京和天津,分別為0.1781、0.1591和0.1198;最低的省份是山西、甘肅和新疆,分別為0.0414、0.033和0.0324。2011-2015年收入效應(yīng)指數(shù)最高的省份是上海、北京和天津,分別為0.1805、0.1693和0.1504;最低的省份是新疆、河南和青海,分別為0.0504、0.0496和0.0481??v觀1999-2015年收入效應(yīng)指數(shù),北京、上海、浙江、江西和廣東呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),福建、寧夏、新疆和黑龍江表現(xiàn)為先降低后上升態(tài)勢(shì),河北、遼寧、廣西和青??傮w保持穩(wěn)定狀態(tài),其余省份呈現(xiàn)波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)。

        根據(jù)表4,1999-2002年社會(huì)機(jī)會(huì)效應(yīng)指數(shù)最高的省份是上海、北京和天津,分別為0.4746、0.2449和0.172;最低的省份是貴州、四川和廣西,分別為0.0376、0.0361和0.0348。2003-2006年社會(huì)機(jī)會(huì)效應(yīng)指數(shù)最高的省份是上海、北京和浙江,分別為0.4847、0.2333和0.1788;最低的省份是江西、四川和廣西,分別為0.0391、0.0363和0.0358。2007-2010年社會(huì)機(jī)會(huì)效應(yīng)指數(shù)最高的省份是上海、北京和天津,分別為0.4637、0.2605和0.1942;最低的省份是四川、福建和湖北,分別為0.0453、0.044和0.0405。2011-2015年社會(huì)機(jī)會(huì)效應(yīng)指數(shù)最高的省份是上海、北京和天津,分別為0.4459、0.2561和0.2102;最低的省份是湖南、內(nèi)蒙古和黑龍江,分別為0.0483、0.0468和0.045??v觀1999-2015年社會(huì)機(jī)會(huì)效應(yīng)指數(shù),吉林、上海、內(nèi)蒙古和黑龍江表現(xiàn)出下降態(tài)勢(shì),湖北、云南、陜西、甘肅、青海和新疆表現(xiàn)為先降低后上升態(tài)勢(shì),河北、山西和遼寧總體保持穩(wěn)定狀態(tài),其余省份呈現(xiàn)波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)。

        根據(jù)表5,1999-2002年環(huán)境效應(yīng)指數(shù)最高的省份是云南、廣東和四川,分別為0.1263、0.1178和0.1086;最低的省份是陜西、重慶和山西,分別為0.0555、0.0463和0.0461。2003-2006年環(huán)境效應(yīng)指數(shù)最高的省份是四川、廣東和云南,分別為0.1291、0.1086和0.1054;最低的省份是寧夏、陜西和重慶,分別為0.0568、0.0522和0.0466。2007-2010年環(huán)境效應(yīng)指數(shù)最高的省份是四川、廣東和山東,分別為0.1133、0.1113和0.102;最低的省份是河南、貴州和上海,分別為0.0584、0.0575和0.0529。2011-2015年環(huán)境效應(yīng)指數(shù)最高的省份是廣東、四川和內(nèi)蒙古,分別為0.1216、0.1181和0.1048;最低的省份是河南、山西和上海,分別為0.0569、0.0525和0.0469。縱觀1999-2015年環(huán)境效應(yīng)指數(shù),河北、內(nèi)蒙古、江西、山東、重慶、四川和陜西表現(xiàn)出波動(dòng)上升態(tài)勢(shì),北京、天津、上海、河南、湖南、云南和新疆呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),江蘇、福建、湖北和青海總體保持穩(wěn)定狀態(tài),而山西、甘肅和遼寧呈現(xiàn)先升高后降低狀態(tài),其余省份則呈現(xiàn)先降低后升高的U形狀態(tài)。endprint

        綜合而言,1999-2015年中國(guó)省際包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)具有以下特征:第一,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)整體領(lǐng)先,但也有停滯不前或者降低的態(tài)勢(shì),這些省份主要來(lái)自東部地區(qū),其因一方面得益于較高的收入效應(yīng)指數(shù)和社會(huì)機(jī)會(huì)效應(yīng)指數(shù),另一方面則受收入效應(yīng)指數(shù)和環(huán)境效應(yīng)指數(shù)顯著下降制約;第二,經(jīng)濟(jì)弱省的包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)普遍落后,但多數(shù)省份表現(xiàn)出顯著上升態(tài)勢(shì),這些省份主要來(lái)自中西部地區(qū),原因?yàn)橄嚓P(guān)省份的三個(gè)維度指數(shù)偏低,但總體表現(xiàn)為波動(dòng)上升態(tài)勢(shì);第三,包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)的省際差距明顯,但總體是縮小態(tài)勢(shì),例如1999-2002年省際包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)前三位均值(0.5578)是后三位均值(0.1422)的3.9倍,但2011-2015年的相應(yīng)均值差距降低到3倍。由此可見,中國(guó)省際包容性綠色增長(zhǎng)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不充分問題十分突出,東、中、西部三大地區(qū)之間的差距尤其顯著,通過研究明確中國(guó)省際包容性綠色增長(zhǎng)的影響因素顯得愈發(fā)急迫。

        四、包容性綠色增長(zhǎng)影響因素的空間面板模型分析

        (一)解釋變量描述

        關(guān)于包容性綠色增長(zhǎng)影響因素的研究較為缺乏,相關(guān)文獻(xiàn)集中在綠色增長(zhǎng)(錢爭(zhēng)鳴和劉曉晨,2013;斑斕和袁曉玲,2016)和包容性增長(zhǎng)(馬強(qiáng)文和任保平,2012;劉長(zhǎng)庚等,2016)兩方面〔18〕,這些研究在影響因素的選擇上相對(duì)集中,在方法的使用上比較多元化??紤]到所有經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)總是基于一定空間范圍的,本文選擇空間面板模型探討包容性綠色增長(zhǎng)的影響因素。借鑒上文分析,結(jié)合包容性綠色增長(zhǎng)理論內(nèi)涵,引入技術(shù)創(chuàng)新(Tech)和經(jīng)濟(jì)制度變遷(Inst)作為核心變量,選擇人均受教育程度(Edu)、基礎(chǔ)設(shè)施水平(Infra)和城鎮(zhèn)化水平(Urban)作為控制變量。

        技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)在現(xiàn)有研究中所選擇的代理變量存在不一致情況,主要包括兩方面:一是技術(shù)創(chuàng)新投入;二是技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出。由于技術(shù)創(chuàng)新具有多要素投入和多種類產(chǎn)出的特點(diǎn),使用單一指標(biāo)反映技術(shù)創(chuàng)新水平顯然不全面。本文采用研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、每百萬(wàn)人口的研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量作為技術(shù)創(chuàng)新投入指標(biāo),采用技術(shù)市場(chǎng)成交額占GDP比重、每百萬(wàn)人口專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)作為技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出指標(biāo),并運(yùn)用熵權(quán)法將四個(gè)指標(biāo)合成技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)以綜合反映技術(shù)創(chuàng)新水平。

        經(jīng)濟(jì)制度變遷影響著收入分配的包容性和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。本文將從市場(chǎng)化程度、政府干預(yù)程度、產(chǎn)權(quán)多元化程度和開放程度四方面反映經(jīng)濟(jì)制度變遷。市場(chǎng)化程度用“非國(guó)有資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重”表示,其中非國(guó)有資產(chǎn)投資包括自籌投資、外資投資和其他投資;政府干預(yù)程度用“政府財(cái)政支出占GDP比重”表示,比重越大,說明政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的程度越強(qiáng);產(chǎn)權(quán)多元化程度用“非國(guó)有工業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重”表示,比重越大,說明非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的多元化水平越高;開放程度用“進(jìn)出口貿(mào)易總額占GDP比重”表示,比重越大,說明經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放程度越大。運(yùn)用熵權(quán)法將上述四個(gè)指標(biāo)合成綜合指數(shù)以衡量經(jīng)濟(jì)制度變遷。

        國(guó)民教育不僅是技術(shù)進(jìn)步的根本保障,也是提高公眾環(huán)保意識(shí)的重要途徑,因此有可能對(duì)包容性綠色增長(zhǎng)存在影響。本文采用6歲及以上人口的平均受教育年數(shù)反映人均受教育程度,將各階段平均受教育程度年限設(shè)定為小學(xué)6年、初中9年、高中12年、大專及以上16年,則有:Eduit=6Primit+9Midit+12Highit+16Univit,其中Primit,Midit,Highit,Univit分別表示i省份t年的小學(xué)、初中、高中、大專及以上教育程度人口數(shù)占6歲以上人口總數(shù)的比重。

        基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展成果惠及民生的重要體現(xiàn),是增進(jìn)社會(huì)福利的主要途徑。本文采用交通基礎(chǔ)設(shè)施水平作為反映基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指標(biāo)。交通基礎(chǔ)設(shè)施包括公路、鐵路、水運(yùn)和航空等,1999-2015年中國(guó)公路和鐵路總客運(yùn)量占全國(guó)98%,總貨運(yùn)量占全國(guó)87%,因此公路和鐵路能較好地反映交通基礎(chǔ)設(shè)施的存量水平。本文以公路和鐵路密度作為交通基礎(chǔ)設(shè)施水平的代理變量,具體以“公路和鐵路的總里程除以省域面積”計(jì)算。

        城鎮(zhèn)化是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?。相?duì)于農(nóng)村,城鎮(zhèn)的資源依賴性更加突出,但城鎮(zhèn)在改善民生福利、提高資源效率和污染治理水平方面擁有絕對(duì)的制度和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。城鎮(zhèn)化對(duì)于人均收入水平、城鄉(xiāng)發(fā)展差距和社會(huì)就業(yè)顯然也具有極其重要的影響。本文采用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎刈鳛榉从吵擎?zhèn)化水平的指標(biāo)。

        (二)空間面板模型檢驗(yàn)

        空間面板模型的使用必須滿足被解釋變量存在空間相關(guān)性的條件,Moran指數(shù)是判斷某一屬性是否具備空間相關(guān)性的典型指標(biāo)。根據(jù)Moran(1950)的公式〔19〕,本文基于Rook鄰近矩陣,以對(duì)數(shù)形式的包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)(LnIGG)為觀測(cè)值,計(jì)算1999-2015年全局Moran指數(shù),結(jié)果如表6所示。根據(jù)表6,1999-2015年LnIGG的Moran值大致在0.189-0.292區(qū)間內(nèi)變化,且至少通過5%顯著性水平檢驗(yàn),這表明包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)在全局范圍內(nèi)具有顯著的空間正相關(guān)性,即包容性綠色增長(zhǎng)水平較高的省份一般傾向與其他高水平省份相鄰,包容性綠色增長(zhǎng)水平較低的省份一般傾向與其他低水平省份相鄰,各省份的包容性綠色增長(zhǎng)水平并非呈現(xiàn)隨機(jī)分布狀態(tài),而是表現(xiàn)為“俱樂部”式集群樣態(tài)。這也說明省際外部性是影響包容性綠色增長(zhǎng)的重要因素,因此應(yīng)將空間影響因子納入計(jì)量模型。

        式(5)中,λt和μi分別表示時(shí)間和空間的特定效應(yīng),但屬于隨機(jī)效應(yīng)還是固定效應(yīng)有待進(jìn)一步檢驗(yàn)(見表7)。根據(jù)表4的固定效應(yīng)聯(lián)合顯著性檢驗(yàn)結(jié)果,空間和時(shí)間固定效應(yīng)的LR統(tǒng)計(jì)量分別為774.44和139.71,通過1%顯著性水平檢驗(yàn),說明模型的空間和時(shí)間效應(yīng)均顯著存在。基于空間和時(shí)間固定效應(yīng)模型的LM檢驗(yàn)結(jié)果顯示,對(duì)于空間滯后影響,傳統(tǒng)的LM檢驗(yàn)和穩(wěn)健LM檢驗(yàn)均在1%或10%水平上顯著,說明SLM模型成立;對(duì)于空間誤差影響,傳統(tǒng)的LM檢驗(yàn)均在1%或5%水平上顯著,但穩(wěn)健LM檢驗(yàn)在包括時(shí)間固定效應(yīng)、雙固定效應(yīng)時(shí)不顯著,說明接受SEM模型不成立的原假設(shè)。endprint

        式(6)中,Wij是根據(jù)Rook原則構(gòu)建的0-1空間權(quán)重矩陣,x′jt是由5個(gè)解釋變量組成的1×5維空間滯后解釋變量向量;θ是5×1維不隨時(shí)間變化的待估參數(shù)向量。根據(jù)表5可知,在雙固定效應(yīng)和雙隨機(jī)效應(yīng)模型下,空間滯后和空間誤差的Wald統(tǒng)計(jì)量均在1%水平上顯著,說明SDM模型優(yōu)于SLM模型和SEM模型。最后,Hausman檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)量為8.3693,對(duì)應(yīng)P值為0.6799,不能拒絕λt和μi屬于隨機(jī)效應(yīng)的原假設(shè),因此本文選擇比SLM模型和SEM模型更廣義的形式,即雙隨機(jī)效應(yīng)SDM模型。這是因?yàn)楣潭ㄐ?yīng)模型的空間單位數(shù)量較多,估計(jì)參數(shù)的增多會(huì)降低自由度,而采用隨機(jī)效應(yīng)模型能有效避免自由度的損失,從而獲得更準(zhǔn)確的實(shí)證結(jié)果。

        根據(jù)表8第三列,除空間滯后變量W*LnUrban的估計(jì)系數(shù)不顯著外,其余變量的估計(jì)系數(shù)都至少通過5%顯著性水平檢驗(yàn)。說明包容性綠色增長(zhǎng)不僅受本地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)制度變遷、人均受教育程度、基礎(chǔ)設(shè)施水平和城鎮(zhèn)化水平影響,還受到鄰近地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)制度變遷、人均受教育程度和基礎(chǔ)設(shè)施水平的影響。表明中國(guó)省際包容性綠色增長(zhǎng)存在顯著空間溢出效應(yīng),本地區(qū)包容性綠色增長(zhǎng)水平的提高將對(duì)相鄰地區(qū)產(chǎn)生積極影響。

        具體而言,LnTech的估計(jì)系數(shù)為0.038,且在1%水平上顯著,說明本地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)包容性綠色增長(zhǎng)具有正向影響,但影響程度較弱。而W*LnTech的估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù),說明相鄰地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新水平的提高將抑制本地區(qū)包容性綠色增長(zhǎng)??赡艿脑颍浩湟患夹g(shù)創(chuàng)新短期內(nèi)不一定促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,需要較長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)對(duì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的積極作用〔21〕;其二技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容缺乏合理安排,技術(shù)創(chuàng)新取向可能更側(cè)重經(jīng)濟(jì)效應(yīng),忽視社會(huì)和環(huán)境效應(yīng),這種增長(zhǎng)導(dǎo)向型的技術(shù)創(chuàng)新能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但不一定有利于提高增長(zhǎng)的綠色和包容性;其三地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)可能促使創(chuàng)新資源集聚分布,技術(shù)創(chuàng)新水平領(lǐng)先省份往往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),而這些地區(qū)憑借優(yōu)勢(shì)匯集了大量人才和資金,導(dǎo)致相鄰地區(qū)創(chuàng)新資源相對(duì)流失,并最終制約包容性綠色增長(zhǎng)進(jìn)程的推進(jìn)。

        LnInst的估計(jì)系數(shù)為0.135,且在1%水平上顯著,意味著經(jīng)濟(jì)制度變遷指數(shù)每提升1%,將促使包容性綠色增長(zhǎng)水平提高0.135%,說明本地區(qū)經(jīng)濟(jì)制度變遷對(duì)包容性綠色增長(zhǎng)具有正向作用。而W*LnInst的估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù),說明相鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)制度變遷的加強(qiáng)將抑制本地區(qū)包容性綠色增長(zhǎng)??赡艿脑颍阂皇歉母镩_放,中國(guó)告別原先的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度,逐步建立和完善了更符合實(shí)際的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,市場(chǎng)化程度的提高極大地激發(fā)了經(jīng)濟(jì)活力,顯著地增進(jìn)了人均收入、就業(yè)機(jī)會(huì)和社會(huì)福利;二是全面深化改革,政府逐步減少了對(duì)市場(chǎng)的過度干預(yù),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),更加重視經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然三大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)關(guān)系,在一定程度上為推進(jìn)包容性綠色增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ);三是經(jīng)濟(jì)制度是地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一,良好的制度環(huán)境不僅能優(yōu)化本地區(qū)資源配置,還能有效地吸引相鄰地區(qū)的要素流入,進(jìn)一步服務(wù)于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這顯然會(huì)對(duì)相鄰地區(qū)產(chǎn)生負(fù)外部性,從而制約包容性綠色增長(zhǎng)進(jìn)程。

        此外,lnEdu、LnInfra和LnUrban的估計(jì)系數(shù)至少在5%水平上顯著為正,說明人均受教育程度、基礎(chǔ)設(shè)施水平和城鎮(zhèn)化水平的提升將顯著促進(jìn)本地區(qū)包容性綠色增長(zhǎng)水平的提高。W*lnEdu和W*LnInfra的估計(jì)系數(shù)也在1%水平上顯著為正,說明相鄰地區(qū)人均受教育程度和基礎(chǔ)設(shè)施水平的提升對(duì)本地區(qū)包容性綠色增長(zhǎng)具有正向影響,反過來(lái)也驗(yàn)證了人均受教育程度和基礎(chǔ)設(shè)施水平具有顯著溢出效應(yīng)。而W*LnUrban的估計(jì)系數(shù)不顯著,說明相鄰地區(qū)城鎮(zhèn)化水平的變動(dòng)對(duì)本地區(qū)包容性綠色增長(zhǎng)水平?jīng)]有顯著影響。

        (三)空間影響效應(yīng)分解

        LeSage和Pace(2009)認(rèn)為使用空間回歸模型的點(diǎn)估計(jì)檢驗(yàn)空間變量是否存在溢出效應(yīng)而獲得的結(jié)論有偏誤,并提出應(yīng)將解釋變量對(duì)被解釋變量的影響按來(lái)源不同,利用求偏微分法將其系數(shù)估計(jì)值分解為直接效應(yīng)和溢出效應(yīng)。〔22〕本文基于SDM模型的估計(jì)結(jié)果,得到技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)制度變遷和控制變量在隨機(jī)效應(yīng)模型下的變動(dòng)及其對(duì)包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)產(chǎn)生的直接效應(yīng)和溢出效應(yīng),結(jié)果如表9所示。

        根據(jù)表9,LnTech和LnInst對(duì)LnIGG的直接效應(yīng)估計(jì)系數(shù)為正,溢出效應(yīng)估計(jì)系數(shù)為負(fù),且至少通過5%顯著性水平檢驗(yàn),說明技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)制度變遷對(duì)包容性綠色增長(zhǎng)的影響是一把“雙刃劍”,即技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)制度變遷對(duì)本地區(qū)包容性綠色增長(zhǎng)產(chǎn)生顯著的正向作用,但兩者的溢出效應(yīng)將抑制相鄰地區(qū)包容性綠色增長(zhǎng)。具體而言,LnTech對(duì)LnIGG的直接效應(yīng)估計(jì)系數(shù)為0.036,溢出效應(yīng)估計(jì)系數(shù)為-0.145,總效應(yīng)估計(jì)系數(shù)為-0.109,表明技術(shù)創(chuàng)新水平每提升1%,將導(dǎo)致包容性綠色增長(zhǎng)水平下降0.109%。其中,本地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)包容性綠色增長(zhǎng)的提升作用為0.036%,而相鄰地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)包容性綠色增長(zhǎng)的抑制作用為0.145%。LnInst對(duì)LnIGG的直接效應(yīng)估計(jì)系數(shù)為0.133,溢出效應(yīng)估計(jì)系數(shù)為-0.096,總效應(yīng)估計(jì)系數(shù)為0.037,表明經(jīng)濟(jì)制度變遷每提升1%,包容性綠色增長(zhǎng)水平將提高0.037%。其中,本地區(qū)經(jīng)濟(jì)制度變遷對(duì)包容性綠色增長(zhǎng)的提升作用為0.133%,而相鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)制度變遷對(duì)包容性綠色增長(zhǎng)的抑制作用為0.096%。通過比較直接效應(yīng)和溢出效應(yīng)估計(jì)系數(shù)的絕對(duì)值,發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的直接效應(yīng)小于溢出效應(yīng),而經(jīng)濟(jì)制度變遷的直接效應(yīng)大于溢出效應(yīng),表明技術(shù)創(chuàng)新對(duì)包容性綠色增長(zhǎng)的負(fù)外部性超過正外部性,而經(jīng)濟(jì)制度變遷的效果相反。

        此外,lnEdu和LnInfra對(duì)LnIGG的直接效應(yīng)、溢出效應(yīng)和總效應(yīng)均為正,且至少通過5%顯著性水平檢驗(yàn),表明人均受教育程度和基礎(chǔ)設(shè)施水平對(duì)本地區(qū)和相鄰地區(qū)包容性綠色增長(zhǎng)均有正向作用。lnEdu的直接效應(yīng)、溢出效應(yīng)和總效應(yīng)估計(jì)系數(shù)分別為0.726、0.756和1.482,表明人均受教育程度每提升1%,將促使包容性綠色增長(zhǎng)水平提高1.482%,其中,本地區(qū)和相鄰地區(qū)人均受教育程度的作用分別為0.726%和0.756%,說明人均受教育程度的直接效應(yīng)和溢出效應(yīng)基本相當(dāng)。LnInfra的直接效應(yīng)、溢出效應(yīng)和總效應(yīng)估計(jì)系數(shù)分別為0.06、0.108和0.168,表明基礎(chǔ)設(shè)施水平每提升1%,將促使包容性綠色增長(zhǎng)水平提高0.168%,其中,本地區(qū)和相鄰地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平的作用分別為0.726%和0.756%,說明基礎(chǔ)設(shè)施水平的溢出效應(yīng)是直接效應(yīng)的近兩倍。城鎮(zhèn)化水平雖然在直接效應(yīng)上明顯提升包容性綠色增長(zhǎng)水平,但相鄰地區(qū)的溢出效應(yīng)和總效應(yīng)的估計(jì)系數(shù)均不顯著。所以,應(yīng)科學(xué)安排城鎮(zhèn)化速度、提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,充分釋放城鎮(zhèn)化過程中的發(fā)展紅利和溢出效應(yīng)。endprint

        五、主要結(jié)論與政策建議

        本文重新界定了包容性綠色增長(zhǎng)的理論內(nèi)涵,從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收入效應(yīng)、社會(huì)機(jī)會(huì)效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)三個(gè)維度構(gòu)建了包容性綠色增長(zhǎng)指標(biāo)體系,并運(yùn)用熵權(quán)法測(cè)算了1999-2015年中國(guó)省際包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)及維度指數(shù),運(yùn)用空間面板模型檢驗(yàn)了包容性綠色增長(zhǎng)的影響因素。主要結(jié)論有:第一,東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)整體領(lǐng)先,但也表現(xiàn)出停滯不前或降低態(tài)勢(shì),中西部經(jīng)濟(jì)弱省的包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)普遍落后,但多數(shù)省份呈現(xiàn)顯著上升態(tài)勢(shì);第二,包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù)的省際差距明顯,但總體趨勢(shì)在縮小;第三,技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)制度變遷對(duì)包容性綠色增長(zhǎng)的影響是一把“雙刃劍”,即技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)制度變遷對(duì)本地區(qū)包容性綠色增長(zhǎng)具有正向作用,但溢出效應(yīng)將抑制相鄰地區(qū)包容性綠色增長(zhǎng);第四,包容性綠色增長(zhǎng)不僅受本地區(qū)人均受教育程度、基礎(chǔ)設(shè)施水平和城鎮(zhèn)化水平的正向作用,也受到鄰近地區(qū)人均受教育程度和基礎(chǔ)設(shè)施水平的正向作用,但鄰近地區(qū)城鎮(zhèn)化水平會(huì)抑制本地區(qū)包容性綠色增長(zhǎng)。

        上述研究結(jié)論對(duì)中國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)向包容性綠色增長(zhǎng)的路徑選擇具有明確的政策意義。首先,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的綠色和可持續(xù)性,關(guān)鍵應(yīng)重視技術(shù)創(chuàng)新,提高技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率及其對(duì)經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。具體措施是加大技術(shù)研發(fā)投入,合理安排技術(shù)創(chuàng)新的方向與內(nèi)容,重點(diǎn)開展有助于資源效率提高和生態(tài)環(huán)境改善的綠色技術(shù)發(fā)明與推廣。其次,通過堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的包容性提升。在供給側(cè)改革背景下,應(yīng)重點(diǎn)完善收入分配制度,為弱勢(shì)群體創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),緩解社會(huì)不平等程度;推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化改革,發(fā)揮產(chǎn)權(quán)清晰產(chǎn)生的效率優(yōu)勢(shì),促進(jìn)國(guó)企和民企在不同領(lǐng)域的共同發(fā)展和相互配合;繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放,充分利用外商直接投資,吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和制度理念,提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。再次,合理安排教育、醫(yī)療和基礎(chǔ)設(shè)施投入,政府應(yīng)從政策上對(duì)中西部地區(qū)和貧困農(nóng)村加以傾斜,加強(qiáng)對(duì)落后地區(qū)的教育、醫(yī)療和基礎(chǔ)設(shè)施的提升工作,大力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、幫助貧困群體致富,消除社會(huì)矛盾與貧困代際轉(zhuǎn)移,切實(shí)保障弱勢(shì)群體的平等權(quán)利??茖W(xué)推動(dòng)城鎮(zhèn)化和二元戶籍制度改革,促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間、省份之間合理流動(dòng),引導(dǎo)資金、技術(shù)和人才等要素從東部流向中西部,最終縮小城鄉(xiāng)之間、省份之間的差距。最后,建立包容性綠色增長(zhǎng)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各級(jí)管理部門按照包容性綠色增長(zhǎng)目標(biāo)主動(dòng)作為,全力提高本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的綠色化和包容性水平,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

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        (責(zé)任編輯:張 琦)endprint

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