陳小芳

當(dāng)前事業(yè)單位正處于改革的關(guān)鍵時期，事業(yè)單位工資制度一直以來備受關(guān)注，必須深入研究事業(yè)單位工資現(xiàn)狀，并在政策允許的范圍下探索有效的工資調(diào)整方案，充分發(fā)揮工資杠桿作用，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，從而營造良好的競爭環(huán)境，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，為促進(jìn)事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展提供重要的人力支撐。

一、事業(yè)單位工資體系概述

由于受到傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，事業(yè)單位工資體系往往是由國家統(tǒng)一規(guī)定，事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況參照執(zhí)行的。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展需求，所以很多企業(yè)主動適應(yīng)政策和形勢變化，探索科學(xué)的薪酬激勵機(jī)制和調(diào)整方案，從而更好地體現(xiàn)按勞分配、多勞多得，全面發(fā)揮人力資源的積極性和創(chuàng)造性，營造良好的競爭環(huán)境。而事業(yè)單位受到國家大包大攬政策的影響，職工工資相對較低。事業(yè)單位處于改革的關(guān)鍵時期，沒有及時根據(jù)形勢變化調(diào)整工資機(jī)制，往往都是每年根據(jù)國家政策和居民消費(fèi)價格指數(shù)等進(jìn)行適當(dāng)?shù)厝珕T增幅調(diào)整，沒有體現(xiàn)差異性，與貢獻(xiàn)度掛鉤不明顯，也沒有形成科學(xué)的考核獎懲機(jī)制，所以導(dǎo)致事業(yè)單位人心不穩(wěn)，流動性逐漸增強(qiáng)，不利于事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、工資的作用和意義

工資有廣義和狹義兩個概念范疇，狹義上的工資就是指每月職工的基本收入，廣義上的工資還包括福利待遇、培訓(xùn)等所有與工作有關(guān)的收入，也是衡量職工為單位創(chuàng)造勞動價值的重要體現(xiàn)。工資對于職工的工作具有重要的意義。

一是，工資一定程度上體現(xiàn)出單位對職工的認(rèn)可。現(xiàn)代社會公眾更加理性，希望自己的能力、價值得到肯定，所以期望能夠通過獲得較高的工資報(bào)酬，從而體現(xiàn)自我價值，并獲得穩(wěn)定的工資和持續(xù)的增長，提升生活質(zhì)量。工資的多少側(cè)面反映了自己付出的勞動價值，如果職工付出了辛勤的勞動但是沒有拿到期望的報(bào)酬，就會認(rèn)為自己對組織貢獻(xiàn)沒有得到認(rèn)可，就會離開組織，去尋找新的機(jī)會，實(shí)現(xiàn)自己的價值，獲得更高的工資收入。

二是，工資一定程度能夠激勵員工奮進(jìn)，并約束員工的行為。如果職工獲得了穩(wěn)定、符合期望的工資收入，就會意識到組織對其重視，積極工作，努力奉獻(xiàn)，從而形成良性循環(huán)。如果沒有得到應(yīng)有的工資福利待遇，就會思考為什么會出現(xiàn)這種情況，并根據(jù)自己的崗位要求進(jìn)行不斷改善和優(yōu)化，進(jìn)而改進(jìn)績效，創(chuàng)造業(yè)績，從而獲得更好的評價，這也是工資的約束功能的反映。

三是，工資的導(dǎo)向協(xié)同作用。根據(jù)不同崗位設(shè)置不同的工資標(biāo)準(zhǔn)，能夠使不同崗位的職工針對崗位職責(zé)和任務(wù)要求不斷努力，從而獲得穩(wěn)定的收入。工資高的員工會彼此加強(qiáng)交流，互相協(xié)調(diào)，從而進(jìn)一步整合資源，促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；依據(jù)工資的杠桿作用，使事業(yè)單位的各類人員為了獲得有效績效加強(qiáng)合作和交流，從而更好地實(shí)現(xiàn)職位晉升等。

三、發(fā)揮事業(yè)單位工資的杠桿作用的具體措施

工資的杠桿作用，是指通過有效的方式對員工對組織的貢獻(xiàn)給予適當(dāng)?shù)氖杖雸?bào)酬體現(xiàn)，從而更好地吸引優(yōu)秀人才，留住優(yōu)秀人才，進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。如何發(fā)揮事業(yè)單位工資的杠桿作用，可以從以下幾個方面進(jìn)行針對性探索。

1.建立與事業(yè)單位經(jīng)營效益相匹配的工資調(diào)整機(jī)制。針對事業(yè)單位年度總體目標(biāo)，明確責(zé)任分工，逐級分解，如果達(dá)到崗位要求，完成崗位任務(wù)并圓滿實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位年度發(fā)展目標(biāo)，就要根據(jù)事業(yè)單位經(jīng)營效益獲得的利潤在職工工資分配中得到體現(xiàn)，從而確保工資能夠一定程度上與事業(yè)單位目標(biāo)相掛鉤，實(shí)現(xiàn)相對穩(wěn)定的工資逐年增長機(jī)制，這是工資縱向杠桿作用的具體體現(xiàn)。

2.建立與事業(yè)單位發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)的工資調(diào)整機(jī)制。主要是指事業(yè)單位工資增長幅度要與市場環(huán)境變化，行業(yè)發(fā)展要求相結(jié)合，在掌握外部資工資增長情況的基礎(chǔ)上，建立相對領(lǐng)先的工資增長幅度機(jī)制，從而更好地吸引員工熱愛組織，吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入組織，進(jìn)而持續(xù)提高個人績效，這也是工資橫向杠桿作用的具體體現(xiàn)。

3.充分發(fā)揮工資激勵杠桿的作用，建立具有差異化的工資增長機(jī)制。事業(yè)單位可以在政策允許的范圍內(nèi)，根據(jù)員工的貢獻(xiàn)程度大小，適當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)工資增長的差異性，根據(jù)個人表現(xiàn)制定不同的工資增幅標(biāo)準(zhǔn)，從而更好地實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置，激勵全體事業(yè)單位人員不斷努力，從而獲得更高的報(bào)酬。

4.根據(jù)事業(yè)單位階段性發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)展需求建立與之相匹配的工資增長方案。事業(yè)單位都有不同的發(fā)展目標(biāo)和階段性發(fā)展方向，所以要根據(jù)發(fā)展方向合理優(yōu)化相應(yīng)的工資結(jié)構(gòu)，也就是說要根據(jù)階段性重點(diǎn)，引導(dǎo)員工積極為了完成某些工作任務(wù)或者某幾個方向的工作目標(biāo)，不斷努力，如果達(dá)成既定目標(biāo)，就要體現(xiàn)相應(yīng)的福利待遇，從而可以通過設(shè)定不同的工資增長標(biāo)準(zhǔn)給員工提供了一定的努力方向，進(jìn)而增強(qiáng)事業(yè)單位人員之間的良性競爭，營造人人爭上游的良好氛圍。

5.探索分類工資增長機(jī)制，體現(xiàn)類別杠桿作用。在對整個的工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，針對事業(yè)單位管理人員、技術(shù)人員、服務(wù)人員等制定不同的工資分配機(jī)制，根據(jù)對組織貢獻(xiàn)度的大小、職位擔(dān)負(fù)的責(zé)任大小以及個人能力等情況，因事設(shè)崗，因崗定工資，不同的崗位實(shí)行不同的工資增長標(biāo)準(zhǔn)。比如管理人員更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)管理技能發(fā)揮情況，技術(shù)人員要根據(jù)業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平以及創(chuàng)造的績效進(jìn)行工資分配，服務(wù)人員可以根據(jù)當(dāng)?shù)赝袠I(yè)的工資指導(dǎo)線進(jìn)行工資設(shè)置，當(dāng)前前提是在不違背國家政策的情況下，根據(jù)崗位要求和事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)確定不同崗位不同的分類工資增長機(jī)制，進(jìn)而體現(xiàn)類別杠桿的作用。

6.樹立改革意識，完善工資制度，提高靈活性。事業(yè)單位改革迫在眉睫，所以事業(yè)單位要根據(jù)未來的發(fā)展形勢進(jìn)行合理預(yù)測，根據(jù)發(fā)展定位，學(xué)習(xí)同行業(yè)企業(yè)工資分配制度，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖兒驼{(diào)整，從而建立科學(xué)的績效分配制度，設(shè)置靈活的工資增長幅度，促進(jìn)事業(yè)單位員工爭上游，激發(fā)整體隊(duì)伍潛能，為獲得更高的工資收入不斷努力、學(xué)習(xí)，從而拿到與自身貢獻(xiàn)相匹配的工資收入。

總之工資杠桿作用的發(fā)揮是長期效應(yīng)，所以要在很長的時間內(nèi)不斷進(jìn)行創(chuàng)新研究，一方面要在福利方面進(jìn)行優(yōu)化，將福利政策體現(xiàn)在工資結(jié)構(gòu)中，從而提高職工的積極性，提高工資結(jié)構(gòu)的合法性，規(guī)避各種風(fēng)險；另一方面要探索分類工資增長機(jī)制，體現(xiàn)按勞分配為主的工資結(jié)構(gòu)，比如借鑒國有企業(yè)員工持股計(jì)劃等，從而形成與事業(yè)單位發(fā)展共榮的局面；此外要探索與事業(yè)單位績效相適應(yīng)的工資適當(dāng)增長機(jī)制，根據(jù)事業(yè)單位每年的績效實(shí)現(xiàn)情況在工資結(jié)構(gòu)中適當(dāng)體現(xiàn)增長幅度，必須要科學(xué)測算，統(tǒng)籌考慮，避免增長過快或者過慢影響員工積極性。

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