姚春姬

引言

打造特色小鎮(zhèn)的本質目的，就是帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，通過展現(xiàn)小鎮(zhèn)的本土特色文化與民俗風情，樹立商業(yè)品牌，并通過品牌效應，帶動商業(yè)規(guī)?；l(fā)展。如何創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)合理的商業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟與文化的騰飛，成為當代小鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展過程中的重點研究課題。

一、什么是特色小鎮(zhèn)

“特色小鎮(zhèn)”的概念是2014年底浙江省省長李強在參觀云棲小鎮(zhèn)時首次被提出的，它是在塊狀經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟基礎上發(fā)展而來的創(chuàng)新經(jīng)濟模式。站在特色小鎮(zhèn)的角度，其自身的意義不單一是一個行政發(fā)展的城鎮(zhèn)，而是在大城市內(nèi)部或者是周圍地區(qū)，建設的具有明確特色的產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的特色發(fā)展空間平臺。由此可見，一個特色小鎮(zhèn)，不僅僅限于城市周邊的小城鎮(zhèn)，還可以是一個較大的具備獨立發(fā)展空間的村莊，還可以是一個城鎮(zhèn)內(nèi)部的大社區(qū)，同一般的城鎮(zhèn)相比，它具有著鮮明的特色。

對于特色小鎮(zhèn)的運營，不只是政府的內(nèi)部行政行為，而是以政府和市場為主要發(fā)展核心，共同形成一個運行商的開發(fā)模式。從特色小鎮(zhèn)建設伊始就要堅持在政府引導下，以企業(yè)為主體以及市場化運作的理念和原則，依照創(chuàng)新和協(xié)調以及共享的發(fā)展理念，融合自身的特點和理念，充分挖掘產(chǎn)業(yè)自身具備的特色，對其建設內(nèi)容進行科學合理的規(guī)劃，最終逐漸形成以產(chǎn)、城、人、文融為一體的功能性平臺，確保特色小鎮(zhèn)良好運營機制的形成。

二、特色小鎮(zhèn)“特”在何處

1.特在定位的“產(chǎn)業(yè)”

依據(jù)我國當前產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展規(guī)律看，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢主要包含兩個方向：第一，需要在產(chǎn)業(yè)轉型的環(huán)境下，將技術集約化和知識化以及服務化進行完善和創(chuàng)新，確保經(jīng)濟發(fā)展水平符合各項標準和需求。第二，站在歷史文化產(chǎn)業(yè)回歸的角度看，要在我國當前經(jīng)濟消費轉型的環(huán)境下，加強消費品質需求的最終結果。特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的選擇就是向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和歷史產(chǎn)業(yè)回歸的方向發(fā)展，堅持憑借單個產(chǎn)業(yè)去打造完備的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，而且特色產(chǎn)業(yè)應以符合國家提出的7+1發(fā)展戰(zhàn)略為主導方向，產(chǎn)業(yè)定位要摒棄“大而全”的傳統(tǒng)思想，力求“特而強”的發(fā)展理念，這樣避免了同行業(yè)的惡劣競爭現(xiàn)象，確保特色小鎮(zhèn)獨特的個性特點，從而體現(xiàn)出特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的個體化形式。

2.特在具備的“功能”

特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心，就是依據(jù)特色產(chǎn)業(yè)為基礎的生產(chǎn)和服務，有了合理的生產(chǎn)和服務，才能夠形成大量人口的聚集。特色小鎮(zhèn)一方面通過特色產(chǎn)業(yè)解決了周邊農(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的問題，另一方面也通過人口的聚集，改善了農(nóng)民的生活條件，讓他們不僅享受現(xiàn)代版本的田園風光，還享受著大城市人才能享受到的城市文明與公共服務。所以特色小鎮(zhèn)的內(nèi)部服務功能，不僅僅要滿足人們旅游的需求，還要滿足人們?nèi)粘Ｉ詈途幼〉男枨螅憬∥瘯浵膶汖執(zhí)岢?，特色小?zhèn)‘非鎮(zhèn)非區(qū)’，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺”。所以非鎮(zhèn)非區(qū)的內(nèi)部服務功能是特色小鎮(zhèn)的又一特色之一。

3.特在存在的“形式”

特色小鎮(zhèn)存在的形式可以從有形和無形兩方面進行考究，在特色小鎮(zhèn)有形建設的過程中，至始至終要堅持生態(tài)發(fā)展的原則，讓建筑物與自然生態(tài)環(huán)境融為一體，形成令人向往的優(yōu)美風景、宜居環(huán)境，讓社區(qū)人和游客真正感受到融入自然的田園風光；在特色小鎮(zhèn)無形資源的開發(fā)過程中，要高度重視小鎮(zhèn)發(fā)展的文化積淀與歷史傳承，需要站在小鎮(zhèn)功能定位的角度，與我國傳統(tǒng)文化的發(fā)展融合，以歷史文化的發(fā)展為主要方向，融歷史文化于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設之中，讓歷史文化的積淀與傳承與特色小鎮(zhèn)的外貌有機地統(tǒng)一與完美的結合，構成特色小鎮(zhèn)獨特的存在形式。

三、特色小鎮(zhèn)商業(yè)模式打造對策

1.探索就近城鎮(zhèn)化路徑，奠定特色小鎮(zhèn)商業(yè)建設的基礎

特色小鎮(zhèn)商業(yè)模式的開發(fā)與建設，首先，要以小鎮(zhèn)原有的基礎情況為出發(fā)點。比如，如果是以田園種植為主的小鎮(zhèn)，可以通過打造升級版“微田園”特色產(chǎn)品基地，構建訂單式生產(chǎn)模式，形成城市綜合鏈條式的銷售路線；其次，要參考成功案例的先進經(jīng)驗，結合本地區(qū)實際有選擇地引進其商業(yè)發(fā)展模式。以葡萄牙里斯本大區(qū)維苗蘇鎮(zhèn)為例，其與黃果樹旅游集團公司結成對子，并一同開發(fā)和建設了特色旅游民宿、山里體驗等旅游項目，這大大增加了特色小鎮(zhèn)的吸引力與向心力；另外，為了進一步奠定小鎮(zhèn)商業(yè)化基礎，當?shù)卣€應該積極尋求投資融資模式的新途徑，建立鎮(zhèn)級融資平臺，積極吸納各方投資，為特色小鎮(zhèn)商業(yè)模式構建提供強大的物質支持；最后，要制定科學的小鎮(zhèn)商業(yè)規(guī)劃以及歷史文化保護機制，全面推行綠色發(fā)展理念，構建生態(tài)、低碳、環(huán)保、節(jié)能的特色小鎮(zhèn)的商業(yè)模式。

2.充分依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游優(yōu)勢，打造特色小鎮(zhèn)商業(yè)品牌

在秉持綠色發(fā)展理念，以及可持續(xù)發(fā)展觀的前提下，要充分開發(fā)和利用當?shù)氐淖匀毁Y源，打造特色小鎮(zhèn)的生態(tài)化旅游品牌，比如：“健康+旅游”模式的構建，是在傳統(tǒng)旅游模式的基礎上進行的變革，不僅能夠充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源、文化資源，而且還不會破壞其原有的形態(tài)和結構，這種產(chǎn)業(yè)融合下的發(fā)展對策，能夠有利帶動特色小鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和商業(yè)品牌的打造。以某一特色小鎮(zhèn)為例，它立足于自身的生態(tài)優(yōu)勢，在其區(qū)域之內(nèi)建造了森林公園、運動休閑公園等等，同時又構建了蠶桑博覽中心、養(yǎng)生文化村等，為游客提供了修身養(yǎng)性的空間和場所，同時還能夠體驗小鎮(zhèn)的生態(tài)特色與文化，全面實現(xiàn)了地區(qū)旅游資源的經(jīng)濟價值，大大提高了區(qū)域經(jīng)濟收益。這種以鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游為依托的商業(yè)模式，在國內(nèi)旅游事業(yè)日漸繁榮的趨勢下，其發(fā)展前景十分廣闊，具有巨大的開發(fā)價值。

3.構建特色小鎮(zhèn)“協(xié)調、協(xié)作、共享”一體化運行機制

運行機制是特色小鎮(zhèn)商業(yè)化發(fā)展的基本保障，因此，在特色小鎮(zhèn)商業(yè)模式的構建過程中，構建具有可行性、科學性的運行機制是一個非常重要的環(huán)節(jié)。從特色小鎮(zhèn)的實際情況來看，它的劃分并不是依據(jù)行政區(qū)域進行的，這主要是為了給予特色小鎮(zhèn)更自由的發(fā)展空間，為了避免現(xiàn)有機制對特色小鎮(zhèn)的建設發(fā)展設立的阻礙。但與此同時，這也帶來了一定的問題，比如開發(fā)區(qū)、街道等部門的職能相互交叉和重疊，會導致運營上出現(xiàn)相互推諉、扯皮的現(xiàn)象。沒有明確的商業(yè)運行機制，使各方面的聯(lián)系處于散淡、生疏的局面，各部門的責任與義務得不到真正的落實，導致各方利益主體無法在運營過程中協(xié)同發(fā)展?；诖?，進一步完善特色小鎮(zhèn)商業(yè)化發(fā)展的一體化運行機制，是特色小鎮(zhèn)商業(yè)模式構建的必要措施。

（1）建立協(xié)調運行機制。

“協(xié)調”的意義在于強化參與主體之間的等級性關系，通過建立定期交流研討機制，進一步拓展特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建思路，解決特色小鎮(zhèn)建設中遇到的困難和問題；通過建立重點項目推介機制進一步加強招商引資，吸引骨干企業(yè)、優(yōu)質項目落戶特色小鎮(zhèn)；通過建立部門結對指導機制加強部門與小鎮(zhèn)工作的對接，及時掌握特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建進度、項目建設情況，協(xié)調解決存在的困難和問題等等。也就是建立以領導小組為核心的商業(yè)運行協(xié)調組織，定期開展會議總結，制定、發(fā)布、落實各項配套政策，完善投融資體制，為特色小鎮(zhèn)商業(yè)模式的構建提供有利的支持。

（2）建立協(xié)作運行機制。

商業(yè)模式的最終目標是為實現(xiàn)客戶價值最大化，把能使商業(yè)運行的內(nèi)外各要素整合起來，形成一個完整的高效率的具有獨特核心競爭力的運行系統(tǒng)，而這些需要建立分工協(xié)作的合作機制，一個組織結構越能反映為實現(xiàn)組織目標所必要的各項任務和工作分工，以及相互間的協(xié)調，這個組織結構就越是精干和高效，并通過最優(yōu)實現(xiàn)形式滿足客戶需求、實現(xiàn)客戶價值，同時使系統(tǒng)達成持續(xù)贏利目標。特色小鎮(zhèn)涉及政府部門層級之間、公私內(nèi)外之間、企業(yè)之間、社會組織之間、社區(qū)居民之間的縱橫聯(lián)系，涉及事務復雜、人員面廣，因此，應建立“一站式”綜合服務管理平臺，實施線上、線下結合的服務模式。線上通過工作管理平臺，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題。線下通過組建工作服務中心，提供全方位服務，全力助推特色小鎮(zhèn)商業(yè)運行過程中參與主體間的分工、合作關系。

（3）建立共享運行機制。

在特色小鎮(zhèn)的運行過程中要改變傳統(tǒng)的點對點的信息傳遞模式，利用信息技術將不同部門、不同組織的信息和資源整合盤活起來，可以大大提高信息處理的及時性、準確性和效率性?；ヂ?lián)網(wǎng)技術下通過建立起共享運行機制，實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)信息的多方共享，對于旅游商業(yè)模式的發(fā)展也是一場革命。它不僅可以使特色小鎮(zhèn)自身的業(yè)務流程更加暢順，為客戶和居民提供更高質量的服務。而且有利于旅游者的出行決策和游覽過程，有利于硬件資源供給者宣傳和價值的實現(xiàn)。同時，信息共享平臺也將成為特色小鎮(zhèn)行業(yè)知識的特定分享空間，有利于形成技術聯(lián)盟和創(chuàng)新網(wǎng)絡，實現(xiàn)創(chuàng)新的持續(xù)循環(huán)滾動。

結束語

在中國社會轉型的關鍵時期，針對“特色小鎮(zhèn)”概念的提出，為我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了一個嶄新的方向，特色小鎮(zhèn)從環(huán)境設計、建筑外觀到功能布局、能源利用，都以現(xiàn)代化、人性化為前提，最大限度的實現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟與資源、環(huán)境、人之間的和諧發(fā)展。而對特色小鎮(zhèn)商業(yè)模式的研究，就是對為了利用商業(yè)機會創(chuàng)造價值而設計的運行內(nèi)容、運行結構和運行治理機制，商業(yè)模式的研究，作為特色小鎮(zhèn)的戰(zhàn)略規(guī)劃問題，是圍繞著特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的“特而強”、功能的“聚而合”、形態(tài)的“小而美”、體制的“新而活”等方面進行的研究，其最終目標是實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)的價值最大化。

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