□本刊記者

記者：錢(qián)局長(zhǎng)，您好！近年來(lái)，國(guó)家、省關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展做出了一系列重大決策部署。吳江區(qū)統(tǒng)計(jì)局面對(duì)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的新局面做了哪些有益的探索和實(shí)踐，您能簡(jiǎn)要介紹一下嗎？

錢(qián)偉健：首先感謝貴刊對(duì)吳江統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)心和支持！正如您所言，當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)工作站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，上級(jí)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視、社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)注前所未有，統(tǒng)計(jì)管理體制、統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)、統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新等工作舉措力度不斷加大。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，吳江區(qū)統(tǒng)計(jì)局牢牢把握改革創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展兩條主線(xiàn)，以統(tǒng)計(jì)“五大行動(dòng)”為抓手，緊緊圍繞吳江區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力水平、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，為吳江“八大標(biāo)桿”的打造和“555”計(jì)劃的實(shí)施做出了積極的貢獻(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)吳江統(tǒng)計(jì)新作為。

記者：吳江區(qū)在提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假方面有哪些創(chuàng)新舉措？

錢(qián)偉?。狐h的十九大以來(lái)，中央相繼印發(fā)了《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》，依法治統(tǒng)、從嚴(yán)治統(tǒng)的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步加大。這些部署和要求凸顯了提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、加快建成法治型統(tǒng)計(jì)的重要作用，對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是激勵(lì)，更是鞭策。今年我們主要有兩點(diǎn)創(chuàng)新舉措，一是著力塑強(qiáng)隊(duì)伍，提升基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提，為此，我們加大了對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，創(chuàng)建了“真情數(shù)說(shuō)-統(tǒng)計(jì)大講壇”這一統(tǒng)計(jì)文化品牌，堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”、“互講、互學(xué)、互評(píng)”并舉。去年大講壇分別邀請(qǐng)?zhí)K州科技大學(xué)教授、蘇州大學(xué)教授、蘇州市原市委講師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)等來(lái)吳江做專(zhuān)題培訓(xùn)講座，并組織區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)人員分赴長(zhǎng)沙、南昌進(jìn)行專(zhuān)題研修；同時(shí)我們組織全局各專(zhuān)業(yè)科室的青年干部對(duì)專(zhuān)業(yè)工作進(jìn)行互學(xué)、互講，既提升了業(yè)務(wù)能力也鍛煉了思維，收到了良好的效果。二是著力完善制度，加強(qiáng)懲防體制機(jī)制建設(shè)。為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們制定了《蘇州市吳江區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象約談制度》，規(guī)定統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象在出現(xiàn)遲報(bào)、拒報(bào)，出現(xiàn)問(wèn)題拒不整改等情況時(shí)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局可以對(duì)其進(jìn)行約見(jiàn)談話(huà)，要求其規(guī)范行為、嚴(yán)格整改、履行統(tǒng)計(jì)法制義務(wù)?？梢哉f(shuō)，在一定程度上填補(bǔ)了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、行政指導(dǎo)以外的統(tǒng)計(jì)法治工作空白。

記者：您剛才談到統(tǒng)計(jì)“五大行動(dòng)”，能介紹一下具體內(nèi)容嗎？

錢(qián)偉?。汉玫摹＝衲昴瓿?，局黨組在廣泛征求意見(jiàn)、建議的基礎(chǔ)上，制訂出臺(tái)了“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，加快統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新2018年行動(dòng)計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱(chēng)“五大行動(dòng)”），從為吳江高質(zhì)量發(fā)展提供高水平統(tǒng)計(jì)分析、可視化統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品、基礎(chǔ)性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、創(chuàng)新型統(tǒng)計(jì)手段、法治化統(tǒng)計(jì)保障等五個(gè)方面著手，進(jìn)一步推進(jìn)吳江統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新，加快建成與吳江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)，與依法治國(guó)相匹配的法治型統(tǒng)計(jì)，與新時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)相融合的現(xiàn)代化人文型統(tǒng)計(jì)。主要做好以下幾個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警，為高質(zhì)量發(fā)展提供高水平統(tǒng)計(jì)分析。通過(guò)加強(qiáng)調(diào)查研究、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品供給，不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的精細(xì)化、精準(zhǔn)度。以《吳江統(tǒng)計(jì)信息專(zhuān)報(bào)》、《吳江統(tǒng)計(jì)資料分析》和專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告等三種形式為主，聚焦“555計(jì)劃”推進(jìn)、“八大標(biāo)桿”打造等重點(diǎn)工作，定量分析我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀。二是擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，為高質(zhì)量發(fā)展提供可視化統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。從滿(mǎn)足政府決策需求，滿(mǎn)足企業(yè)、市民咨詢(xún)需求出發(fā)，開(kāi)發(fā)具有法定性、權(quán)威性、綜合性的“吳江統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)”APP軟件，以友好的界面、直觀(guān)的數(shù)據(jù)、生動(dòng)的語(yǔ)言，將統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品進(jìn)行可視化展示。三是摸清“家底”、掌握實(shí)情，為高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。認(rèn)真組織開(kāi)展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，通過(guò)查清全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)各類(lèi)單位的基本情況及分布狀況，客觀(guān)反映第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益，為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。四是圍繞統(tǒng)計(jì)服務(wù)外包，積極探索多元統(tǒng)計(jì)方法，為高質(zhì)量發(fā)展提供創(chuàng)新型統(tǒng)計(jì)手段。培育扶持統(tǒng)計(jì)中介機(jī)構(gòu)，積極探索政府購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，結(jié)合全區(qū)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展效率的變革，進(jìn)一步理順政府綜合統(tǒng)計(jì)、部門(mén)統(tǒng)計(jì)、區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)和民間統(tǒng)計(jì)之間的關(guān)系。五是防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假，為高質(zhì)量發(fā)展提供法治化統(tǒng)計(jì)保障。旗幟鮮明反對(duì)統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假，進(jìn)一步抓好統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，將統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)與統(tǒng)計(jì)法治宣傳相結(jié)合、與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合、與統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)相結(jié)合，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法治嚴(yán)肅性。

記者：錢(qián)局長(zhǎng)，您剛講的培育扶持統(tǒng)計(jì)中介機(jī)構(gòu)、探索政府購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作可以詳細(xì)介紹一下嗎？

錢(qián)偉?。汉玫?。培育扶持統(tǒng)計(jì)中介機(jī)構(gòu)，探索政府購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)計(jì)服務(wù)外包工作是統(tǒng)計(jì)“五大行動(dòng)”中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體量不斷加大，現(xiàn)有單一依靠政府的統(tǒng)計(jì)調(diào)查模式已不能完全滿(mǎn)足工作需求，急需創(chuàng)新機(jī)制體制和運(yùn)作方式。從蘇州大市乃至周邊地區(qū)來(lái)看，專(zhuān)業(yè)性統(tǒng)計(jì)中介機(jī)構(gòu)尚屬空白，為此，去年8月我們正式啟動(dòng)“培育扶持統(tǒng)計(jì)中介機(jī)構(gòu)”工程，赴廣州、深圳兩地進(jìn)行實(shí)地考察，歷時(shí)4個(gè)月終于促成蘇州大市范圍內(nèi)首家統(tǒng)計(jì)事務(wù)所掛牌運(yùn)行，在一定程度上緩解了統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“人少、事多”的矛盾。目前，統(tǒng)計(jì)事務(wù)所運(yùn)行良好，區(qū)級(jí)層面已有多項(xiàng)抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)進(jìn)行服務(wù)外包。在即將開(kāi)展的第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查中，我們將選擇部分區(qū)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的區(qū)鎮(zhèn)進(jìn)行“四經(jīng)普”整體業(yè)務(wù)外包。下一步，我們將及時(shí)制定、完善適合我區(qū)特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)外包工作流程和管理、監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)辦法，進(jìn)一步拓展服務(wù)外包范圍，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)計(jì)服務(wù)這項(xiàng)工作。

記者：您剛才提到的可視化的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品是什么？

錢(qián)偉?。嚎梢暬y(tǒng)計(jì)產(chǎn)品是省統(tǒng)計(jì)局徐瑩局長(zhǎng)在2018年全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議所做報(bào)告中提到的概念，主要是指統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品發(fā)布的現(xiàn)代化。當(dāng)前是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能分析大發(fā)展的時(shí)代，我們吳江統(tǒng)計(jì)也要跟上時(shí)代，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品展示方式，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)盡可能動(dòng)感化、形象化、可視化。今年我局打算開(kāi)發(fā)具有權(quán)威性、法定性、綜合性的“吳江統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)”軟件，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在移動(dòng)APP上的展示和發(fā)布。除面向全區(qū)政府機(jī)關(guān)各部門(mén)、各企事業(yè)單位、社會(huì)各界、廣大群眾，發(fā)布吳江經(jīng)濟(jì)、文化、科技、社會(huì)等各方面的數(shù)據(jù)、資料外，還能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)與社會(huì)各界的交流、互動(dòng)，讓鮮活的數(shù)據(jù)第一時(shí)間展示在用戶(hù)面前，達(dá)到“口袋里的統(tǒng)計(jì)”最終目標(biāo)。目前這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，測(cè)試版即將“上線(xiàn)”，首批上線(xiàn)指標(biāo)約有60個(gè)，今后視需要逐步擴(kuò)大發(fā)布范圍。

記者：今年，吳江區(qū)深入實(shí)施“555計(jì)劃”、全力打造“八大標(biāo)桿”，加快全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。“五大行動(dòng)”在服務(wù)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些具體做法？

錢(qián)偉?。壕唧w做法有三點(diǎn)。一是開(kāi)展重點(diǎn)課題研究。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，聚焦主題、瞄準(zhǔn)靶心，確定一批重點(diǎn)調(diào)研課題，有針對(duì)性地赴區(qū)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)分析撰寫(xiě)，力求出調(diào)研分析“精品”，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門(mén)的“數(shù)庫(kù)、智庫(kù)”作用。二是精心編印各類(lèi)統(tǒng)計(jì)資料。除常規(guī)的統(tǒng)計(jì)月報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析、吳江統(tǒng)計(jì)信息、全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)賽等資料外，還為區(qū)“兩會(huì)”、全委（擴(kuò)大）會(huì)議、黨代會(huì)提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)，編印《吳江統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》，制作全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展情況展板，供黨代表、人大代表、政協(xié)委員參閱。三是創(chuàng)新信息發(fā)布手段。以召開(kāi)季度新聞通氣會(huì)的形式，及時(shí)發(fā)布全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并在“中國(guó)吳江”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行圖文直播。通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息的現(xiàn)代化、有效、及時(shí)傳播，讓社會(huì)各界及時(shí)掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏，從而做出有利于企業(yè)發(fā)展的工作部署，最大限度減少?zèng)Q策失誤。

記者：錢(qián)局長(zhǎng)，聽(tīng)了您對(duì)統(tǒng)計(jì)“五大行動(dòng)”工作的介紹，我們對(duì)吳江統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新、勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)留下了很深的印象。我們對(duì)吳江統(tǒng)計(jì)工作的未來(lái)充滿(mǎn)信心、充滿(mǎn)期待。感謝您接受我們的專(zhuān)訪(fǎng)。

錢(qián)偉?。涸俅胃兄x貴刊對(duì)吳江統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)心和支持。我們相信在吳江區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，吳江區(qū)統(tǒng)計(jì)局一定會(huì)繼續(xù)開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)吳江統(tǒng)計(jì)新作為。