□本刊記者

記者：金局長，您好！近年來，柯橋區(qū)統(tǒng)計工作緊跟時代步伐，堅持創(chuàng)新驅動，大抓落實，各項工作都取得了可喜的成績。請您簡要介紹一下柯橋區(qū)統(tǒng)計工作的整體情況。

金阿根：首先，非常感謝貴刊對柯橋區(qū)統(tǒng)計工作的關心！近年來，柯橋區(qū)加快推進“工業(yè)強區(qū)”和“服務業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略，深化紡織制造業(yè)改造提升、印染產業(yè)轉型升級兩大省級試點，瞄準“綠色高端、世界領先”高水平推進印染產業(yè)轉型升級示范區(qū)建設，無論是需求結構、產業(yè)結構，還是增長速度、增長動力，都發(fā)生著一系列重大變化。在此背景下，我們以提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數據質量為主線，完善以人民為中心、以質量效益為核心的指標體系，推動統(tǒng)計改革落地生根，全面提升統(tǒng)計運作效率、數據質量和服務水平，為柯橋區(qū)經濟社會高質量發(fā)展提供有力的統(tǒng)計保障。

記者：您剛才提到要推動統(tǒng)計改革落地生根，請問柯橋區(qū)在統(tǒng)計改革發(fā)展方面取得哪些新突破？

金阿根：柯橋區(qū)局踐行“一個行動勝過一打口號”的理念，積極探索統(tǒng)計方法制度的改革和創(chuàng)新，努力推動統(tǒng)計事業(yè)邁上新臺階。

一是先行先試，探索大數據在政府部門的應用。通過有效整合政府職能部門的行政記錄和經濟數據，從統(tǒng)計分析和經濟運行監(jiān)測預警功能切入，用信息化手段建立了浙江省首個以統(tǒng)計部門牽頭的大數據平臺——柯橋區(qū)經濟運行監(jiān)測系統(tǒng)，并在2017年9月正式上線運行。系統(tǒng)按照綜合統(tǒng)計、分析、預警、分享的總體定位，整合1198家規(guī)上工業(yè)企業(yè)分布稅務、環(huán)保、電力等17個職能部門98個指標的數據，當前每月導入2.4萬條企業(yè)信息，累計導入60多萬條信息，有效解決部門間“數據孤島”問題，提升經濟運行監(jiān)測的質量和效率。目前正積極開發(fā)系統(tǒng)二期工程，監(jiān)測范圍逐步拓展到規(guī)模以下工業(yè)和“四上”企業(yè)。

二是積極探索，推進固定資產投資統(tǒng)計服務外包工作。按照“試點先行、總結經驗、全面推廣”的步驟，制定了《柯橋區(qū)固定資產投資統(tǒng)計服務外包試點方案》和《柯橋區(qū)統(tǒng)計局固定資產投資統(tǒng)計服務外包試點工作經費預算方案》，開展為期三個月的試點工作；通過總結試點工作經驗，形成在全區(qū)范圍內推廣投資統(tǒng)計服務外包工作的共識，修改制定推廣工作試點方案，促進投資統(tǒng)計服務外包工作全面推廣。

三是主動作為，建立健全統(tǒng)計調查方法制度。注重完善現有景氣調查方法。結合柯橋區(qū)產業(yè)結構、企業(yè)分布情況，按照全國景氣調查制度，在國家樣本的基礎上增加近1200家樣本單位，累計樣本超過1600家企業(yè)，按季度開展調查工作，編制柯橋區(qū)景氣指數。未雨綢繆規(guī)范企業(yè)研發(fā)統(tǒng)計工作。結合2018年企業(yè)研發(fā)調查制度試點改革實施方案，針對試點方案與原有制度的差異，通過加強內容宣傳、培訓“全覆蓋”、實施備案制度等措施，營造企業(yè)研發(fā)濃厚氛圍，規(guī)范企業(yè)研發(fā)數據統(tǒng)計方式。求新求變制定特色產業(yè)調查方案。針對能夠反映本地區(qū)產業(yè)特征和行業(yè)特點的統(tǒng)計數據需求不斷增加的趨勢，柯橋區(qū)局結合相關職能部門制定的各產業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及上級統(tǒng)計部門制定的產業(yè)統(tǒng)計方法，建立完善高端紡織、先進裝備制造、新材料、黃酒產業(yè)等反映柯橋區(qū)新產業(yè)、新經濟的“5+3+4”現代產業(yè)統(tǒng)計分類目錄。

記者：如您所說，提高統(tǒng)計數據質量是統(tǒng)計工作的主線，您能介紹一下柯橋區(qū)局在提高數據質量方面的一些具體做法嗎？

金阿根：柯橋區(qū)局要求全局干部職工保持銳意進取的勢頭，做到真實統(tǒng)計，科學分析，精準服務。

一是數據質量管控到位。制定出臺《關于進一步加強工業(yè)、能源統(tǒng)計數據質量管控的意見》、《關于統(tǒng)計數據提供和發(fā)布的暫行辦法》等文件，貫徹落實上級統(tǒng)計部門制定的服務業(yè)和貿易統(tǒng)計、工業(yè)統(tǒng)計、投資等數據審核“三級預警”管控意見，建立統(tǒng)計數據質量管控長效機制；同時，有效發(fā)揮柯橋區(qū)經濟運行監(jiān)測系統(tǒng)中部門數據的作用，通過調查單位在國家一套表中的數據與部門行政記錄的橫縱交叉、條塊結合的數據質量管控模式，實現對基礎數據匹配性、科學性、真實性的分析，建立科學的數據質量評估體系。二是統(tǒng)計分析到位。緊緊圍繞全區(qū)年度目標，聚焦供給側結構性改革、新舊動能轉換等新常態(tài)，深度挖掘數據背后的文章，深入剖析經濟趨勢、產業(yè)發(fā)展、結構優(yōu)化等態(tài)勢，注重分析的針對性、實用性和前瞻性，為區(qū)委區(qū)政府科學決策提供依據。當前撰寫政務信息55篇，被省統(tǒng)計局錄用35篇；統(tǒng)計快訊77篇，被兩辦錄用47篇次；撰寫統(tǒng)計分析45篇，統(tǒng)計專報8篇，獲區(qū)委區(qū)政府領導批示9篇，參閱件錄用1篇，國家局錄用2篇，中國信息報采用1篇。三是統(tǒng)計監(jiān)測到位。及時跟蹤監(jiān)測區(qū)委區(qū)政府的重大決策部署落實情況，積極開展全區(qū)經濟運行與轉型升級、工業(yè)強區(qū)、服務業(yè)興區(qū)、“5+3+4”重點產業(yè)、特色小鎮(zhèn)等統(tǒng)計監(jiān)測評價工作。注重政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的協(xié)調，重點在高質量指標體系、核心競爭力指標體系、GDP支撐指標體系等方面搭建協(xié)商推進機制，開展主要經濟監(jiān)測預警工作。

記者：在當前統(tǒng)計任務加重，壓力加大的形勢下，柯橋區(qū)統(tǒng)計局是如何激發(fā)統(tǒng)計隊伍的工作積極性，實現工作效率的新提高？

金阿根：我們注重工作實效，按照目標明確、重點突出、工作量化、體現特色的原則，開展重點工作清單式管理，全力實現工作方式方法的轉變，有效推進各項工作落到實處。

一是強化精準管理。按照《關于在全區(qū)推行重點工作清單式管理的實施意見》文件精神，進一步深化重點工作清單式管理，結合各科室崗位實際，制定12項涉及所有科室的局重點工作清單，實現重點工作清單式管理全覆蓋。二是強化責任擔當。要求各項重點工作要有明確的工作任務、年度目標、工作進度、崗位責任人和責任領導，形成“局長負總責任，分管領導具體負責，科室負責人統(tǒng)籌安排，科室具體成員負責落實”的工作機制和“任務明確、職責清晰、可予追溯”的責任落實清單。三是強化工作效能。制定《重點工作清單考評辦法》和《科室重點工作實施方案》，按照“年度有目標，年初有計劃、季度有匯報、年終有考評”的模式，推進各項重點工作有目標、有進度、有成效地開展；將重點工作年度評比結果列入崗位目標責任制考核，作為年度考核重要依據，實現重點工作落實情況和進度看得見、摸得著、受監(jiān)督，有激勵，從制度上保障了重點工作的落實。

記者：萬丈高樓平地起，任何成績的取得都離不開統(tǒng)計人辛勤付出。請問你們在統(tǒng)計隊伍建設方面采取了哪些做法？

金阿根：柯橋區(qū)局堅持基層統(tǒng)計隊伍與年輕干部統(tǒng)計隊伍兩手抓，有效夯實了統(tǒng)計事業(yè)長期健康發(fā)展的基石。

在基層統(tǒng)計調查隊伍建設方面，我們以“素質高業(yè)務精”為目標采取針對性措施。一是注重對企業(yè)“面對面”培訓。積極拉近機關與基層的距離，實地解決企業(yè)遇到的困難，做到“開門搞統(tǒng)計，服務高質量”。今年開展農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、投資、經濟普查等業(yè)務培訓共計25次，累計2458人次。二是注重統(tǒng)計隊伍針對性培訓。根據《柯橋區(qū)2018年干部教育培訓工作要點》，組織區(qū)有關部門統(tǒng)計分管負責人、區(qū)統(tǒng)計局部分中層及以上干部和部分重點企業(yè)統(tǒng)計分管負責共60人到浙江大學進行為期四天的統(tǒng)計創(chuàng)新能力提升班培訓。三是注重示范作用。積極培育和樹立先進典型，提升柯橋街道的省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作示范點建設工作。

在年輕干部隊伍建設方面，柯橋區(qū)局注重抓長效，建機制，加強年輕干部的科學培養(yǎng)。制定《柯橋區(qū)統(tǒng)計局“禾苗茁壯”成長工程五年計劃》，要求年輕干部通過“規(guī)定+自選”的形式，完成撰寫規(guī)定的廉政美文和自選的調研報告的年度目標，不斷提升年輕干部的寫作能力。計劃通過為期五年的實踐，全面鍛煉、培養(yǎng)和提升年輕干部綜合素質。

記者：感謝您接受我們的采訪。相信柯橋區(qū)統(tǒng)計工作一定會在新時代統(tǒng)計改革發(fā)展中譜寫新篇章。