□李萍

黨的十九大報告關(guān)于“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[1]的深刻論述是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，是重大的理論創(chuàng)新。這一理論創(chuàng)新是對科學(xué)社會主義的重大貢獻(xiàn)。正確認(rèn)識和把握這個新的重大政治論斷，對于深刻理解我國發(fā)展新的歷史方位，貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于在新的時代條件下建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的一系列重大戰(zhàn)略部署具有重要意義。

一、深刻認(rèn)識社會主要矛盾歷史性轉(zhuǎn)化的重要意義

中國革命和建設(shè)近百年的歷史證明：我們黨和國家的革命和建設(shè)事業(yè)能不能順利發(fā)展，與我們能否隨著社會歷史條件的變化準(zhǔn)確判斷、認(rèn)識和把握社會主要矛盾并在這個基礎(chǔ)上制定正確的政治路線和戰(zhàn)略策略緊緊聯(lián)系在一起。如果能夠準(zhǔn)確判斷、認(rèn)識和把握社會主要矛盾，革命和建設(shè)就能取得成功和勝利，否則就只能面臨失敗和教訓(xùn)。

（一）理論意義

社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的深刻論述運(yùn)用了唯物史觀關(guān)于社會存在決定社會意識以及社會形態(tài)變更的統(tǒng)一性和多樣性統(tǒng)一的原理，繼承和發(fā)展了列寧對社會主義理論與實(shí)踐探索的成果，繼承和發(fā)展了新中國成立以來我們黨對社會主義建設(shè)的理論和實(shí)踐探索的成果，繼承和發(fā)展了鄧小平關(guān)于和平與發(fā)展時代主題、我國社會主義初級階段理論以及基于此判斷制定的總路線的科學(xué)論斷基礎(chǔ)上，中國特色社會主義理論與實(shí)踐的探索成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，創(chuàng)造性發(fā)展了中國特色社會主義社會形態(tài)發(fā)展理論，開創(chuàng)了中國特色社會主義理論的新境界，深化了馬克思主義社會形態(tài)發(fā)展的理論，這一習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大理論創(chuàng)新是對科學(xué)社會主義的重大貢獻(xiàn)。

（二）實(shí)踐意義

社會主要矛盾轉(zhuǎn)變的重大政治論斷準(zhǔn)確地反映了我國發(fā)展的實(shí)際情況，對我國改革開放以來社會發(fā)展進(jìn)步取得的歷史性成就進(jìn)行了科學(xué)概括，同時深刻揭示了制約我國社會發(fā)展的癥結(jié)，并在此基礎(chǔ)上指出了今后發(fā)展的根本著力點(diǎn)，提出了新的黨和國家的工作要求，引領(lǐng)和指導(dǎo)黨和國家事業(yè)發(fā)展的走向，提供了新時代全部工作頂層設(shè)計的目標(biāo)方向。正如黨的十九大報告所指出的：決勝全面建成小康社會的戰(zhàn)略部署要“緊扣我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)?！盵1]具體來說，要實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略：堅定實(shí)施科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)等，具體的策略方針是“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，這些都是針對解決新時代社會主要矛盾中發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求，是科學(xué)應(yīng)對新時代中國特色社會主義偉大實(shí)踐中社會主要矛盾轉(zhuǎn)化要求發(fā)展的新突破、新境界，充分體現(xiàn)了社會主要矛盾轉(zhuǎn)化對統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局國家戰(zhàn)略方略的前提性和長期性的實(shí)踐意義。

（三）方法論意義

毛澤東同志留給我們黨的一個重要方法就是善于抓主要矛盾。毛澤東同志指出：“對于矛盾的各種不平衡情況的研究，對于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究，成為革命政黨正確地決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針的重要方法之一，是一切共產(chǎn)黨人都應(yīng)當(dāng)注意的?！盵2]“研究任何過程，如果是存在著兩個以上矛盾的復(fù)雜過程的話，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個主要矛盾，一切問題就迎刃而解了。”[2]毛澤東同志提出要客觀、精準(zhǔn)及時地全力尋找事物的主要矛盾并緊緊捉住，要完成黨的使命，推進(jìn)國家的事業(yè)就必須準(zhǔn)確地把握社會的主要矛盾。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央及時而準(zhǔn)確地把握了新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，正是運(yùn)用毛澤東同志留給我們黨的善于抓主要矛盾重要方法的體現(xiàn)。

二、深刻認(rèn)識社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的基本依據(jù)

（一）理論依據(jù)

歷史唯物主義關(guān)于社會存在和社會意識的辯證關(guān)系原理是我國現(xiàn)階段社會主要矛盾轉(zhuǎn)型的重要理論依據(jù)。社會存在決定社會意識，社會意識是社會存在的反映。社會意識的性質(zhì)由社會存在的性質(zhì)決定。從整個社會整體看，雖然各種形式的社會意識各不相同，但作為社會意識有其共同點(diǎn)，是社會存在的反映，它的內(nèi)容根源于社會存在。不同階級的社會地位決定不同階級的社會意識；社會意識源于社會存在，相應(yīng)的社會意識一定與相應(yīng)的社會存在相適應(yīng)。時代性和階級性是社會意識鮮明的特性。社會意識的變化由社會存在的變化決定。社會意識對社會存在具有能動的反作用。不同性質(zhì)的社會意識對社會存在起著不同性質(zhì)的作用。先進(jìn)的、革命的、科學(xué)的社會意識對社會存在的發(fā)展起著積極促進(jìn)作用；反之亦然。

同時，社會意識的相對獨(dú)立性決定了它的變化發(fā)展與社會存在的變化發(fā)展具有不完全同步性。第一，社會意識的變化滯后于社會存在的變化，并阻礙其發(fā)展。第二，社會意識可能超前于社會存在而出現(xiàn)，這種先進(jìn)的社會意識，能夠預(yù)見社會存在的發(fā)展趨勢，起著指導(dǎo)社會變革的作用。第三，社會意識同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有不平衡性。經(jīng)濟(jì)先進(jìn)的國家在社會意識上并不一定也是先進(jìn)的；經(jīng)濟(jì)落后的國家也可能有某些先進(jìn)的社會意識，社會意識對社會存在能動的反作用是社會意識相對獨(dú)立性最突出的表現(xiàn)。

總之，社會存在是社會生活的物質(zhì)方面，其中的生產(chǎn)方式是社會歷史發(fā)展的決定力量，制約著人們的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活和精神生活。深刻揭示人民群眾對經(jīng)濟(jì)、政治和精神生活的訴求同特定歷史階段社會生產(chǎn)發(fā)展水平的內(nèi)在聯(lián)系才能準(zhǔn)確把握社會發(fā)展的方向。所以，歷史唯物主義關(guān)于社會存在和社會意識的辯證關(guān)系原理是我國現(xiàn)階段社會主要矛盾轉(zhuǎn)型的重要理論依據(jù)。

（二）歷史依據(jù)

中國革命和歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明：能否準(zhǔn)確認(rèn)識和把握社會主要矛盾并在這個基礎(chǔ)上制定正確的政治路線和戰(zhàn)略策略是黨和國家事業(yè)能否順利發(fā)展的決定性因素。

第一，從歷史的教訓(xùn)來看：新中國成立后特別是我國社會主義基本制度建立后，黨的八大明確指出“國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”。[3]這一符合當(dāng)時我國實(shí)際的提法由于復(fù)雜的社會歷史原因并沒有堅持下來，后來把階級斗爭重新認(rèn)定為我國社會的主要矛盾，甚至錯誤提出“以階級斗爭為綱”，以致最終釀成“文化大革命”這樣全局性的嚴(yán)重失誤，給黨和國家造成重大損失，中國人民為此付出了沉痛代價。

第二，從歷史的經(jīng)驗(yàn)來看：新民主主義革命時期，我們黨正確分析半殖民地半封建中國的社會矛盾全局，制定了新民主主義革命總路線和一系列方針政策，取得了新民主主義革命的勝利；1981年十一屆六中全會對黨的八大的提法作了進(jìn)一步提煉，提出“我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”為部署黨和國家全局工作提供了重要指引。改革開放40年來，我們黨根據(jù)這一主要矛盾的確定并依據(jù)此制定和堅持了正確的路線方針政策，從而取得了巨大的成就。由此可見，我們黨自覺運(yùn)用馬克思主義矛盾學(xué)說分析解決中國革命、建設(shè)和改革中的一條成功經(jīng)驗(yàn)就是堅持從我國社會實(shí)際狀況出發(fā)，善于在諸多社會矛盾中和矛盾全局中敏銳地抓住主要矛盾，自覺圍繞主要矛盾部署黨和國家全局工作。

（三）現(xiàn)實(shí)依據(jù)

第一，我國社會生產(chǎn)能力在很多方面已經(jīng)進(jìn)入世界前列，再講“落后的社會生產(chǎn)”已經(jīng)不符合實(shí)際。經(jīng)過改革開放40年的快速發(fā)展，我國的社會生產(chǎn)力水平顯著提高，很多方面社會生產(chǎn)能力已經(jīng)進(jìn)入世界前列，長期存在的供給不足和短缺經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)發(fā)生根本性的變化，再講“落后的社會生產(chǎn)”已經(jīng)不符合實(shí)際。

第二，人民群眾對美好生活的向往的需要已經(jīng)超出原先物質(zhì)文化的層次和范疇。隨著人民生活水平顯著提高，人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈。人民群眾在需要的領(lǐng)域和重心上已經(jīng)超出原先物質(zhì)文化的層次和范疇，呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)，現(xiàn)在只講“日益增長的物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能真實(shí)反映人民群眾需求的變化了。

第三，發(fā)展不平衡不充分已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。黨的十九大報告明確指出：發(fā)展不平衡不充分的問題已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素?？偟膩碚f，發(fā)展不平衡主要指各區(qū)域各方面發(fā)展不夠平衡，制約了全國發(fā)展水平提升。發(fā)展不充分主要指一些地方、一些領(lǐng)域、一些方面還有發(fā)展不足的問題，發(fā)展的任務(wù)仍然很重。具體來看，現(xiàn)階段我國發(fā)展不平衡不充分表現(xiàn)在很多方面。比如：從社會生產(chǎn)力看，仍有大量落后、傳統(tǒng)甚至原始的生產(chǎn)力，生產(chǎn)力水平和布局很不均衡；從“五位一體”總體布局看，推動國家各方面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展、充分發(fā)展還不夠；從城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展看，特別是老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還比較落后，發(fā)展水平和差距仍然較大；從收入分配看，還有4000多萬農(nóng)村人口尚未脫貧，城市困難群眾也有不少，收入差距仍然較大。這些相互掣肘的發(fā)展不平衡不充分的問題帶來很多社會矛盾，已經(jīng)成為現(xiàn)階段各種社會矛盾的主要根源，成為社會主要矛盾的主要方面，我們必須要客觀認(rèn)識它，切實(shí)解決它。正如黨的十九大報告指出的：“我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素?！盵1]這段精辟論述，深刻反映了我國社會生產(chǎn)和社會需求發(fā)生的新變化。原來關(guān)于“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”的表述，已經(jīng)不能準(zhǔn)確反映這種變化了的客觀實(shí)際，理所當(dāng)然需要作出新的概括。

三、深刻把握社會主要矛盾歷史性變化需要注意的問題

（一）社會主要矛盾轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)屬性

社會主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。關(guān)于“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，是社會主義的本質(zhì)要求。我們要激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展！”[1]

關(guān)于“消滅剝削，消除兩極分化”，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。堅持在經(jīng)濟(jì)增長的同時實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實(shí)現(xiàn)勞動報酬同步提高。拓寬居民勞動收入和財產(chǎn)性收入渠道。履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距”。[1]

關(guān)于“共同富?！?，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。”[1]社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變正是看到了人民群眾日益增長的對美好生活的需要，解決發(fā)展不充分不平衡的問題就是為了逐步消除兩極分化。為此我們黨提出了新發(fā)展理念，要科學(xué)發(fā)展生產(chǎn)，縮小收入分配差距，從而消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕，體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)屬性，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。否則，這個社會主義跟資本主義沒什么區(qū)別，所以說社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)屬性。

（二）社會主要矛盾的變化沒有改變對我國社會主義所處歷史階段的判斷

黨的十九大報告指出：“必須認(rèn)識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實(shí)際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項(xiàng)基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗?！盵1]

在我國社會主要矛盾變化同社會主義初級階段的關(guān)系問題上，要正確認(rèn)識和把握以下幾點(diǎn)：

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平起重要作用但并不是決定初級階段的唯一條件。社會主義初級階段其實(shí)是不發(fā)達(dá)的社會主義階段，發(fā)展經(jīng)濟(jì)占有很重要的地位，所以我們必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖；同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不是決定初級階段的唯一條件，黨的十五大報告曾經(jīng)深刻闡述過這個問題：應(yīng)該從社會總體發(fā)展水平來看初級階段。這說明我們黨從來都不是單純從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一個因素來認(rèn)識社會主義初級階段，而是從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑；從物質(zhì)文明和精神文明；從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各個方面、從整個社會主義事業(yè)發(fā)展全局來認(rèn)識社會主義初級階段。

第二，社會主義初級階段是一個很長的歷史進(jìn)程。在社會主義初級階段這一長歷史進(jìn)程中，正像很多方面都會發(fā)生變化一樣，隨著我國社會的發(fā)展，社會的主要矛盾也必然會隨之而變。但這些變化沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，并不意味著社會主義初級階段的基本國情發(fā)生了變化，而是在社會主義初級階段這個歷史階段中社會主要矛盾發(fā)生了變化。

第三，認(rèn)識和理解我國社會主要矛盾的變化，一定要準(zhǔn)確把握社會主義初級階段不斷變化的特點(diǎn)。在社會主義初級階段這一長期歷史階段，社會發(fā)展不是一成不變的，在不斷發(fā)展變化的過程中我們要堅持黨的社會主義初級階段理論，在繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，要及時地、更好地解決社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，更好地實(shí)現(xiàn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，推動社會全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

（三）社會主要矛盾的變化沒有改變我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位

我國是世界最大發(fā)展中國家地位沒有變的判斷是著眼于我國社會主義所處歷史階段的判斷，它與我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變的判斷是一個問題的兩個不同視角。它旨在提醒我們要清楚一個基本事實(shí)，中國的GDP總量雖然已經(jīng)是世界第二，甚至有望在十多年后超越美國，但中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量、人均GDP離發(fā)達(dá)國家還有相當(dāng)?shù)木嚯x。2017年在世界185個國家和地區(qū)的人均GDP排名還只能排在第74位，我們的社會發(fā)展中還有很多短板和歷史欠賬，如2016年中國的城鎮(zhèn)化率為57.4%，與發(fā)達(dá)國家70%以上的城市化率有不小差距，在消除貧困、修復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境、平衡區(qū)域發(fā)展等方面還有大量的歷史欠賬，政府服務(wù)質(zhì)量的提高和職能的轉(zhuǎn)變還有很多亟待解決的問題，需要我們花大力氣久久為功才能趕上世界先進(jìn)水平。

四、適應(yīng)社會主要矛盾轉(zhuǎn)化要做好的具體工作

正確認(rèn)識我國社會主要矛盾變化的重大意義及其對黨和國家工作提出的新要求就是要按照黨的十九大報告提出的“在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步”。[1]具體要做好以下工作：

（一）堅持新發(fā)展理念

解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵是發(fā)展。但發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展，在發(fā)展問題上必須堅定不移貫徹新的發(fā)展理念，即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。必須切實(shí)增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的自覺性和使命感，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率。[1]

（二）堅持在發(fā)展中保障和改善民生

發(fā)展的根本目的是增進(jìn)民生福祉。必須在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義，貫徹中央關(guān)于兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。使全體人民在共建共享的發(fā)展中有更多的獲得感，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕

（三）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，全黨工作的重中之重是必須解決好“三農(nóng)”問題。要按照中央的要求堅持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（四）堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

我們黨的莊嚴(yán)承諾是讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會。要按照黨中央的要求動員全黨全國全社會的力量，按照中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要有大扶貧格局意識，把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來，東西部要深入實(shí)施扶貧協(xié)作，深度貧困地區(qū)的脫貧任務(wù)要重點(diǎn)攻克，做到真脫貧、脫真貧。

（五）實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的發(fā)展要加大力度支持，形成西部大開發(fā)新格局，加快東北等老工業(yè)基地的改革與振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起，繼續(xù)創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。[1]

（六）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)?！盵1]達(dá)到這一目標(biāo)無疑最大限度地滿足了人民對美好生活的追求。

概言之，黨的十九大報告關(guān)于中國特色社會主義進(jìn)入新時代、我國社會主要矛盾發(fā)生變化的深刻論述，如同黨的八大作出我國社會主要矛盾判斷具有重大意義一樣，黨的十九大作出這一新判斷、新表述，對新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展、最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必將起到現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。

[1] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017.

[2] 毛澤東.矛盾論[M].北京：人民出版社，1975.

[3] 劉少奇.在中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會上的政治報告[EB/OL].人民網(wǎng)，1956—9—15.