■劉紅

“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想不僅具有深刻的理論意義，也以在港澳的成功實踐而顯示出巨大的實踐意義，已經(jīng)成為祖國大陸對臺政策的指導(dǎo)綱領(lǐng)、解決臺灣問題的基本方針和完成祖國統(tǒng)一的最佳模式?！耙粐鴥芍啤笨茖W(xué)構(gòu)想在臺灣，遭到以民進黨為代表的“臺獨”陣營的挑釁和誣陷，遭到以國民黨為代表的反“獨”陣營的批評和反對，遭到一些媒體的誤報和歪曲，遭到一些民眾的錯讀和誤解。臺灣出現(xiàn)的不利于“一國兩制”的政治氛圍、社會現(xiàn)象和民眾思潮，對兩岸關(guān)系發(fā)展和祖國統(tǒng)一進程形成一定的干擾。

一、誤導(dǎo)島內(nèi)社情輿論

自“一國兩制”提出，臺灣挑釁和防范、反對和誤解動作不斷，無論從當(dāng)局表態(tài)看，還是從媒體報道看，或是從民調(diào)上看，甚至是從面對面交流時的交談看，臺灣已經(jīng)形成一定的反對和防范“一國兩制”的聲浪，并且在社會上四處蔓延。

(一)助長島內(nèi)反對“一國兩制”的輿情

“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想是對臺政策的指導(dǎo)綱領(lǐng)，是解決臺灣問題的基本方針，是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式。所以自“一國兩制”提出起，臺灣就把反對和防范“一國兩制”放在很重要的位置，極力打造反對“一國兩制”的政治和社會氛圍。

從時間上看，自1983年6月至今，對于“一國兩制”，臺灣一直持否定態(tài)度，不遺余力地反對。從過程上看，無論兩岸關(guān)系和交流交往進入什么狀態(tài)，包括兩岸關(guān)系和平發(fā)展階段，對于“一國兩制”，臺灣一直沒有誠意善意。從立場上看，無論誰勝選上臺，對于“一國兩制”，基本立場沒有改變，都是予以反對。從議題上看，“一國兩制”是唯一臺灣沒有認真了解、與祖國大陸協(xié)商過的議題，單方面予以否定。從受眾上講，社會各界都有一些人不贊成“一國兩制”，而且不受兩大陣營的限制，雖說出發(fā)點不一樣，“臺獨”陣營是出于支持“臺獨”的目的，反“獨”陣營出于不放棄“中華民國”的立場，但都有一些人不贊成“一國兩制”；不受職業(yè)的限制，各個行業(yè)都有一些人不贊成“一國兩制”；不受文化層次的限制，從事研究、教育、文化工作和受教育層次較低的人，都有一些人不贊成“一國兩制”；不受年齡限制，不受地區(qū)限制，在不同年齡層次和不同地區(qū)，都有一些人不贊成“一國兩制”。從年輕群體看，長期接受反對和防范“一國兩制”思潮和觀點的灌輸，都有一些人反對“一國兩制”。從輿論界看，不少媒體均缺乏對“一國兩制”的友好態(tài)度和公正立場?？梢哉f，在一些政治勢力作用下，“不贊成‘一國兩制’”已經(jīng)成為一種政治氛圍、社會現(xiàn)象和民眾思潮。

(二)爭奪兩岸關(guān)系與統(tǒng)一的主導(dǎo)權(quán)

在臺灣看來，社會上出現(xiàn)的反對和防范“一國兩制”的輿情，有利于其爭奪兩岸關(guān)系發(fā)展與國家統(tǒng)一的主導(dǎo)權(quán)。兩岸之間，在完成國家統(tǒng)一問題上基本對立，首先是兩岸要不要統(tǒng)一？蔣家父子主政臺灣期間，能夠深明大義，同意兩岸統(tǒng)一，問題是一直沒有在兩岸統(tǒng)一路上前進一步。如今，民進黨在極力推行“隱性臺獨”，國民黨是主張“不統(tǒng)不獨不武”，也就是說都不贊成現(xiàn)階段兩岸統(tǒng)一。其次是誰為主體統(tǒng)一？蔣家父子贊成統(tǒng)一但是要當(dāng)兩岸統(tǒng)一的主體，完成“反共復(fù)國大業(yè)”，以后的領(lǐng)導(dǎo)人雖然失去這一“雄心壯志”，卻也不贊成大陸作為兩岸統(tǒng)一的主體。三是兩岸統(tǒng)一在什么制度下？臺灣在兩岸關(guān)系形成后的40年，贊成兩岸統(tǒng)一，但主張“三民主義統(tǒng)一中國”；現(xiàn)在則聲稱要按所謂“民主制度”完成統(tǒng)一，而且國民黨當(dāng)局是不談兩岸統(tǒng)一，民進黨當(dāng)局是否認兩岸統(tǒng)一。四是什么途徑下實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一？兩岸都同意和平談判方式完成統(tǒng)一，但不同的是臺灣不放棄“主權(quán)獨立國家”或“中央政府”地位。五是臺灣往什么方向走？反“獨”陣營不贊成國家分裂，也不失“保衛(wèi)中華民國”“捍衛(wèi)憲法”的立場，“臺獨”陣營則是要把臺灣從中國分裂出去。

圍繞兩岸統(tǒng)一問題的爭論，臺灣缺少對抗祖國大陸、反對統(tǒng)一的實力，缺乏“分裂分治”和“臺獨”所需要的制度、文化自信，更是違反歷史潮流，不為兩岸中國人贊成，也無法獲得國際間的支持。面對“陸強臺弱”的實力懸殊局面，面對祖國大陸在各個領(lǐng)域絕對優(yōu)勢的不斷累積，臺灣爭奪兩岸關(guān)系發(fā)展與統(tǒng)一主導(dǎo)權(quán)的斗爭注定要失敗。問題是臺灣一直沒有放棄爭奪主導(dǎo)權(quán)的圖謀。防范、反對“一國兩制”是其重要一招。“一國兩制”是解決臺灣問題的基本方針，是完成兩岸統(tǒng)一的最佳方式，臺灣是釜底抽薪，用反對“一國兩制”的方式來反對兩岸統(tǒng)一，用反對“一國兩制”的方式來換取兩岸關(guān)系發(fā)展和國家統(tǒng)一的主導(dǎo)權(quán)。長期以來，島內(nèi)形成的不利于“一國兩制”的政治氛圍、社會現(xiàn)象和民眾思潮，成為臺灣當(dāng)局抵制“一國兩制”、阻撓和反對兩岸統(tǒng)一的重要武器和政治資本。

(三)推行“獨臺”和“臺獨”的借口

島內(nèi)出現(xiàn)的不利于“一國兩制”的政治氛圍、社會現(xiàn)象和民眾思潮，一方面被國民黨當(dāng)局作為推行“不統(tǒng)不獨不武”政策的支點，為其利用“民主人權(quán)等普世價值、普選制度、政黨政治、生活素質(zhì)高于大陸”等借口來對抗兩岸統(tǒng)一大勢，阻撓和抗拒國家統(tǒng)一進程。在馬英九執(zhí)政期間，在“九二共識”基礎(chǔ)上，在祖國大陸推動下，一起共同推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展，政治互信不斷累積，兩岸關(guān)系實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，和平發(fā)展取得一系列成果。在此情況下，國民黨沒有改變反對“一國兩制”的立場，多次強調(diào)“不統(tǒng)不獨不武”政策，聲稱“任內(nèi)不談統(tǒng)一問題”，拒絕進行兩岸政治協(xié)商和商談兩岸和平協(xié)議。重要原因，是國民黨也是以臺灣民意不接受“一國兩制”為依據(jù)。國民黨主席吳敦義，接過“三不政策”，認為“一國兩制，或統(tǒng)或獨，都為臺海掀波濤”，之所以如此，是由他的政治立場決定的，也是因為看到島內(nèi)防范、反對“一國兩制”情勢所致。不難看出，國民黨也在反對“一國兩制”的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑阻撓和抗拒國家統(tǒng)一的政治堤壩。

一方面被李登輝、陳水扁和蔡英文作為加緊“臺獨國家建構(gòu)”的支點。經(jīng)過“臺獨”陣營長期推動和灌輸，無論是從法理，還是從體制和民意角度看，“國家建構(gòu)運動”取得重大進展。如“臺獨”完成世代更替、出現(xiàn)上升趨勢，年老的“臺獨”分子無論是觀點和形象已經(jīng)式微，只有少數(shù)如辜寬敏等還在給蔡英文等實力人物下指導(dǎo)棋，蔡英文、陳健仁、李遠哲等社會精英成為“臺獨”陣營的核心人物，以賴清德、林佳龍、鄭文燦等政壇重臣成為“臺獨”陣營的實力派，以“時代力量”為代表的新一代“臺獨”青年成為“臺獨”陣營的活躍力量。如“臺獨”手段與時俱進?！芭_獨”目標(biāo)重點放在“實質(zhì)臺獨”上，放棄不可能實現(xiàn)、富有挑釁性的“法理臺獨”，變?yōu)槠垓_性更大的“隱性臺獨”，“臺獨主張”隱藏在“民主、人權(quán)”“臺灣意識”和“臺灣主體性”中間。如“臺獨硬件”建設(shè)取得重大進展，建立“臺灣是主權(quán)獨立國家”的國家形態(tài)和政治體制，改變“憲法一中”為基礎(chǔ)的國家政治體制的部分目標(biāo)已經(jīng)成為現(xiàn)實。蔡英文更在準(zhǔn)備“修憲”，目的就是要完善“臺獨”體制?！芭_獨”陣營的上述舉措，除了他們的“臺獨”立場使然，島內(nèi)不贊成“一國兩制”和現(xiàn)階段拒絕兩岸統(tǒng)一的部分民意存在，也是主要動因。

二、圖謀阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展和國家統(tǒng)一進程

臺灣對“一國兩制”的挑戰(zhàn)和防范、反對和誤解，指責(zé)“一國兩制”是“矮化臺灣”“不適用臺灣”“‘一國兩制港澳模式’不成功”“大陸只有放棄‘一國兩制’”“‘一國兩制’不如‘一國良制’”等，并且已經(jīng)形成不利于“一國兩制”的政治氛圍、社會現(xiàn)象和民眾思潮，嚴(yán)重干擾兩岸關(guān)系和平發(fā)展與祖國統(tǒng)一進程。

(一)歪曲祖國大陸形象

無論是加強兩岸交流交往，發(fā)展兩岸關(guān)系，還是推進國家統(tǒng)一進程，臺灣民眾公正、客觀、有善意地看待祖國大陸是前提。做到做好這一點，有利于了解祖國大陸民眾，有利于了解祖國大陸實情，有利于了解祖國大陸對臺政策，有利于了解祖國大陸的善意、誠意，進而有利于推進兩岸交流交往，有利于推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展和國家統(tǒng)一進程。問題是在臺灣觀察和看待祖國大陸時，長期以來受到意識形態(tài)、政治偏見和錯誤輿論的誤導(dǎo)，其中30多年來對“一國兩制”的“妖魔化、污名化”起到很壞的作用。臺灣對“一國兩制”的挑戰(zhàn)和防范、反對和誤解，一再給各界民眾錯誤信號：不僅防范和反對“一國兩制”，而且還要防范和反對提出“一國兩制”的祖國大陸。

這種邏輯下，祖國大陸持續(xù)改革開放，全面建設(shè)小康社會、建設(shè)“美麗中國”和“強大中國”以及“兩個一百年”戰(zhàn)略的推進和成果，進入新時代的中國特色社會主義，大幅上升的綜合實力和國際影響力，臺灣民眾無法真實和全面了解，或者更多的是從負面來解讀?！按箨懜愀母?，臺灣搞文革”的現(xiàn)實差距，臺灣民眾也無法公正、客觀地了解。對祖國大陸的片面了解，使得臺灣民眾在參加兩岸交流問題上難免也出現(xiàn)片面性。對祖國大陸實力的不了解，臺灣民眾在參加兩岸交流和對待國家統(tǒng)一問題上難免缺乏足夠的動力。臺灣對“一國兩制”的防范和反對，特別是“臺獨”陣營對“一國兩制”的挑釁和誣陷，歪曲了祖國大陸的形象，在社會上和民眾間造成很壞的影響。

(二)阻撓兩岸交流

無論是加強兩岸交流交往，發(fā)展兩岸關(guān)系，還是推進國家統(tǒng)一進程，臺灣和各界民眾了解、理解和掌握祖國大陸對臺政策是關(guān)鍵。做到做好這一點，有利于激發(fā)臺灣各界參加兩岸交流交往的熱情，有利于增強社會上參加兩岸交流交往的動力，有利于臺灣找到找準(zhǔn)兩岸交流交往的重點，有利于臺商投資祖國大陸時的選擇和決策，有利于兩岸交流領(lǐng)域的擴大和交流層次的提升。

在“臺獨”陣營挑釁和誣陷“一國兩制”情況下，在反“獨”陣營批評和反對“一國兩制”環(huán)境中，再加上一些媒體的歪曲和誤導(dǎo)，社會上和民眾間顯然缺乏對祖國大陸對臺政策應(yīng)有的正確態(tài)度，不夠冷靜，不夠務(wù)實，不夠公正和客觀。正是因為對于“一國兩制”的錯誤立場和態(tài)度，所以根據(jù)對臺政策，祖國大陸對兩岸交流交往的熱情和資助、對臺商投資祖國大陸的重視和保障、對兩岸經(jīng)貿(mào)的肯定和支持，臺灣缺乏必要的了解。更有一些人聲稱，和平發(fā)展是“親中賣臺”；兩岸經(jīng)濟制度化合作、大陸各項有利于臺灣的交流措施造成臺灣貧富差距擴大，圖利大財團，中南部、中下階層、中小企業(yè)沒有得到實惠；臺商投資大陸掏空臺灣，增加臺灣失業(yè)率和人才流失等。進而臺灣出現(xiàn)為交流而交流、要交流利益不要交流目的、交流越多兩岸沒有走得越近、交流不一定促進兩岸統(tǒng)一等現(xiàn)象和問題。也就是說，30多年來兩岸交流有普及但深度不夠，有經(jīng)濟成果但爭取民心成效不夠，有交流不斷但兩岸融合不夠，也被臺灣一些人作為反對“一國兩制”的理由和工具。

(三)拒絕政治協(xié)商

兩岸關(guān)系存在近70年，兩岸結(jié)束對峙和封鎖、開始交流交往已經(jīng)30多年，無論是維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展的需要，還是推進兩岸統(tǒng)一大業(yè)需要，都要求兩岸啟動政治協(xié)商，在“九二共識”基礎(chǔ)上“盡速恢復(fù)兩岸談判，促進終止敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議”。蔡英文因為否認“九二共識”，所以沒有恢復(fù)兩岸談判、達成和平協(xié)議的可能，也不會圍繞“一國兩制”探討兩岸統(tǒng)一之路。與中國共產(chǎn)黨于2005年4月達成“五項愿景”的國民黨也缺乏此方面的動力。馬英九執(zhí)政期間，每逢召開黨代會能夠繼續(xù)在政綱中列入“五項愿景”，絕口不提進行結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)談判、簽訂和平協(xié)議一事?；蛘哒f一再強調(diào)兩岸關(guān)系和平發(fā)展是“先急后緩，先易后難，先經(jīng)后政”，當(dāng)然也就沒有兩岸進行政治協(xié)商、簽訂和平協(xié)議一事。2011年10月，馬英九倡議兩岸在“民意高度支持、臺灣確實需要、立法機構(gòu)監(jiān)督”三個條件下簽訂和平協(xié)議后，原來已有的支持民調(diào)急劇下跌，趕緊收回倡議。吳敦義就任黨主席后，在國民黨“二十全”上，更是將“兩岸協(xié)商簽訂和平協(xié)議”從政綱中取消。國民黨如此作為，除了因為意識形態(tài)、維護“中華民國”地位、爭奪兩岸關(guān)系和國家統(tǒng)一主導(dǎo)權(quán)之外，重要原因是因為不贊成“一國兩制”，是因為島內(nèi)存在的不利于“一國兩制”的政治氛圍、社會現(xiàn)象和民眾思潮。特別是后者，成為臺灣拒絕啟動兩岸政治對話協(xié)商的真正借口。

(四)干擾兩岸統(tǒng)一

兩岸統(tǒng)一需要雙方共同行動，需要相應(yīng)的氛圍和條件，更需要共同努力。臺灣的行為卻是大相徑庭。對于“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想強調(diào)的一個中國原則，國民黨不斷有人在架空“憲法一中”，把“一中各表”延伸和強加給祖國大陸，強化兩岸的政治對立。對于“兩制”并存，國民黨不顧祖國大陸發(fā)展和強大的現(xiàn)實，單方面肯定臺灣現(xiàn)有制度。也就是說，國民黨通過反對“一中原則和兩制并存”等具體否定來否定“一國兩制”，進而反對現(xiàn)階段的兩岸統(tǒng)一。

“臺獨”陣營不僅從政治和理論上否定“一國兩制”，更多的是從現(xiàn)實上制造種種障礙來防范“一國兩制”。在掌握公共權(quán)力期間，重點是反對國家統(tǒng)一的政治基礎(chǔ)，挑釁“兩岸同屬一中”的底線，篡改兩岸同屬中華民族的事實，編造臺灣不屬于中國的假歷史，削弱“一個中國認同”的文化基礎(chǔ)。相配合的是，在島內(nèi)威脅和打壓反“獨”和促統(tǒng)力量，壓縮各類有益于兩岸統(tǒng)一的社會、文化活動。在綠營執(zhí)政下，只有搞“臺獨”的自由，極力壓縮“中國統(tǒng)一聯(lián)盟”“新同盟會”等主張兩岸統(tǒng)一的社團和新黨、勞動黨等主張兩岸統(tǒng)一政黨的活動空間，反“獨”陣營擴大隊伍、募集經(jīng)費、社會宣傳困難重重。在“臺獨”陣營指使下，屢屢出現(xiàn)祖國大陸被抹黑、和平發(fā)展舉措被干擾、和平統(tǒng)一目標(biāo)被嘲弄等事件?！芭_獨”陣營通過潑冷水，扣帽子，打棍子，反對和打壓任何有利于兩岸統(tǒng)一的各種努力。特別是蔡英文否認“九二共識”、推行“隱性臺獨”，不僅導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張，協(xié)商中斷，也使得兩岸政治僵局固化，以解決兩岸政治對立、停止兩岸敵對狀態(tài)、簽訂和平協(xié)議，進而為兩岸統(tǒng)一創(chuàng)造條件的政治商談變得遙遙無期。

臺灣對“一國兩制”的誤解和挑釁，不僅對兩岸交流交往，對兩岸關(guān)系和平發(fā)展，更對祖國統(tǒng)一進程，造成不可小覷的危害。在兩岸關(guān)系發(fā)展過程中，雙方在推進交流交往、兩岸關(guān)系和平發(fā)展的同時，無論是政治、經(jīng)濟、文化和社會等各個領(lǐng)域，還是在發(fā)展前景、總體設(shè)計、具體政策和行動安排上，存在各類分歧、對立甚至斗爭。在上述問題中，兩岸圍繞“一國兩制”展開的斗爭是基礎(chǔ)性的、根本性的、全局性的和長期性的。因此，維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展，促進兩岸經(jīng)濟社會融合，爭取臺灣民心，促進心靈契合，都需要打好打贏反擊臺灣挑釁“一國兩制”的硬仗。