■鐘厚濤

3月5日，第十三屆全國人大一次會議在人民大會堂勝利開幕，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告，對動員全黨全國各族人民深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利具有十分重要的意義。其中涉臺內(nèi)容既全面回顧了過往五年祖國大陸對臺工作所取得的重要成就，并給予高度肯定，又對未來一段時間對臺工作做出了全面部署，指明了發(fā)展方向，描繪了光明前景，體現(xiàn)了進入新時代后祖國大陸對臺工作的新氣象、新格局與新作為，具有重要的價值意義，贏得了現(xiàn)場與會代表多次熱烈掌聲，也為未來兩岸關(guān)系發(fā)展注入了強勁動力。

一是再度亮明一個中國原則，展現(xiàn)祖國大陸對臺工作的底線思維。

臺灣自古以來就是中國不可分割的重要組成部分，無論兩岸關(guān)系如何風云變幻，臺灣屬于中國的歷史事實和法理基礎(chǔ)并未有過任何變化。在一個中國原則基礎(chǔ)上，中國逐步形成了“一國兩制、和平統(tǒng)一”的大政方針，這是我們解決臺灣問題的基本方針，也是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式。習近平總書記在十九大報告中專門強調(diào)“，一個中國原則是兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)。體現(xiàn)一個中國原則的‘九二共識’明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。承認‘九二共識’的歷史事實，認同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話，協(xié)商解決兩岸同胞關(guān)心的問題，臺灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙”。由此可見，祖國大陸對臺灣各界始終保持著高度善意，敞開著大門，任何臺灣政黨或團體只要承認一個中國原則，祖國大陸就愿意與其交流對話。

但蔡英文當局上臺后，在其“臺獨”意識形態(tài)作祟下，始終拒不接受體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”，對兩岸關(guān)系性質(zhì)這一大是大非問題刻意回避，不愿明確回答，給兩岸關(guān)系發(fā)展蒙上了沉重陰影，也給兩岸關(guān)系的和平與穩(wěn)定帶來了巨大變數(shù)。政府工作報告中專門強調(diào)要“堅持一個中國原則”“，在‘九二共識’基礎(chǔ)上推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展”。俞正聲主席在全國政協(xié)十三屆一次會議上的工作報告中同樣明確表示，要“在堅持體現(xiàn)一個中國原則的‘九二共識’基礎(chǔ)上推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展”。祖國大陸對一個中國原則的連續(xù)表態(tài)，既是對臺大政方針的延續(xù)和重申，又是向蔡英文當局發(fā)出的明確信號，即未來蔡英文當局若想重新開啟兩岸官方交流，恢復(fù)兩岸關(guān)系發(fā)展良好勢頭，并為臺灣自身經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，唯一化解之道就是早日接受體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”，舍此別無他途。

二是彰顯對“臺獨”零容忍立場，向島內(nèi)外各種分裂勢力發(fā)出明確警示信號。

長期以來“，臺獨”分裂勢力給中國國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、臺海地區(qū)和平與穩(wěn)定、兩岸關(guān)系和平發(fā)展以及兩岸同胞福祉利益等，都帶來了巨大隱患，構(gòu)成了最大現(xiàn)實威脅。2016年民進黨重返執(zhí)政以來，更是利用手中權(quán)力資源，大力推行各種“漸進式臺獨”，包括“文化臺獨”“教育臺獨”“思想臺獨”，等等，妄圖通過“去中國化”方式進一步弱化臺灣民眾特別是臺灣青少年對于中國的認知，扭曲他們的政治身份認同，磨滅他們的中華民族意識，讓他們“只知有臺灣而不知有中國”。除了蔡英文當局之外，島內(nèi)深綠勢力最近也是蠢蠢欲動，李登輝、陳水扁、呂秀蓮等鐵桿“臺獨”分子開始興風作浪，積極參與聯(lián)署，準備發(fā)動“獨立公投”，進一步挑釁兩岸關(guān)系發(fā)展大局。此外，美國等外部勢力出于牽制中國大陸發(fā)展等戰(zhàn)略圖謀，近期也明顯加大干預(yù)力度，頻打“臺灣牌”，妄圖通過制定“臺灣旅行法”、提升美臺高層人員往來層級、叫囂美臺軍艦互泊等方式，進一步強化臺灣的棋子作用。這也給島內(nèi)“臺獨”分裂勢力造成了一定的錯覺，誤認為可以“挾洋自重”“聯(lián)美抗中”，在美國的加持下就可以更加恣意妄為，為所欲為。

顯然，內(nèi)外交織的各種消極因素給兩岸關(guān)系帶來了巨大風險與挑戰(zhàn)，導致臺海形勢更趨嚴峻復(fù)雜。在島內(nèi)外“臺獨”分裂活動猖獗的關(guān)鍵時刻，政府工作報告中再次重申將“堅決維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整”，“絕不容忍任何‘臺獨’分裂圖謀和行徑”，雖然字數(shù)不多，卻重如千斤，振聾發(fā)聵，極具現(xiàn)實針對性，體現(xiàn)了中國在維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整方面對歷史和人民的莊嚴承諾，充分表明了中國在遏制和堅決反對“臺獨”方面的高度自信和堅定信念，也向各種“臺獨”分裂勢力劃下了清晰紅線，中國有足夠?qū)嵙Χ糁迫魏涡问降摹芭_獨”圖謀，反對外部勢力破壞和干擾臺海穩(wěn)定，確保國家分裂的歷史悲劇不再重演，絕不可能讓任何分裂祖國的圖謀得逞。即如習近平總書記在十九大報告中所強調(diào)的“，我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去！”可以預(yù)測，未來如果有人誤判形勢，執(zhí)意推動“臺獨”分裂行徑，包括臺灣同胞在內(nèi)的所有中國人都絕不會答應(yīng)，整個中華民族也絕不會答應(yīng)，其分裂行徑必然會以失敗告終。

三是全面落實“同等待遇”，推進兩岸命運共同體建設(shè)。

十九大首次把為臺灣同胞提供“同等待遇”寫入黨的工作報告，鄭重表示“我們將擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，實現(xiàn)互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進臺灣同胞福祉”。在十九大報告精神指引下，政府工作報告也首次把為臺灣同胞提供“同等待遇”納入其中，表示將“擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，逐步為臺灣同胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇”。

2017年政府工作報告提出，“要持續(xù)推進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展，為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利”。由2017年的“更多便利”到2018年的“同等待遇”，雖然只有四個字差異，卻體現(xiàn)了祖國大陸對臺工作思路的重要轉(zhuǎn)換，標志著未來祖國大陸將本著“兩岸一家親”理念，將臺灣同胞與祖國大陸同胞一視同仁，不分你我，共享祖國大陸經(jīng)濟發(fā)展的巨大機遇，共享中華民族偉大復(fù)興的歷史榮耀。

為全面貫徹落實中央對臺各項重要部署，兩會召開前夕，國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等29部門，聯(lián)合發(fā)布實施《關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，開放力度前所未有，給廣大臺灣同胞送出了一個“春節(jié)大禮包”，受到島內(nèi)各界熱烈歡迎，很多臺灣民眾高呼“有感”。李克強總理的再度重申，等于又給廣大臺灣同胞吃了一顆“定心丸”。兩會期間，國臺辦主任張志軍一席“言必信行必果”、將會全面貫徹落實相關(guān)政策的發(fā)言，也給島內(nèi)各界打下一針“強心劑”。

但蔡英文當局出于特定的意識形態(tài)立場，對于祖國大陸的“惠臺”政策故意抹黑，并積極召開跨部門會議，醞釀“反惠臺”政策。李登輝執(zhí)政時期，曾經(jīng)提出“戒急用忍”政策，嚴格限制臺灣相關(guān)企業(yè)在“高科技、五千萬美元以上、基礎(chǔ)建設(shè)”等方面對祖國大陸展開投資。目前，蔡英文當局正準備步李登輝后塵，進一步采取措施限縮兩岸交流。但“青山遮不住，畢竟東流去”，兩岸交流乃是大勢所趨、民心所向，任何政治力量都不可能切斷兩岸的正常往來。根據(jù)島內(nèi)相關(guān)民調(diào)顯示，50%以上臺灣民眾愿意到祖國大陸尋找機遇，而在35歲以下年輕人中愿意“西進”的更達70%以上。

相信隨著相關(guān)政策的落地生根和開花結(jié)果，祖國大陸還會本著“兩岸一家親”理念，根據(jù)廣大臺灣同胞的現(xiàn)實需求，繼續(xù)推出數(shù)量更多、含金量更高的切實舉措，在經(jīng)濟和文化等領(lǐng)域全面加速兩岸交流，增進兩岸同胞福祉和情誼，拉近兩岸同胞心靈距離，推進兩岸命運共同體構(gòu)建，為廣大臺灣同胞施展才華創(chuàng)造更多機遇，為他們實現(xiàn)人生價值理想搭建更為寬廣的舞臺。在祖國大陸各項惠臺政策巨大紅利吸引下，相信會有越來越多臺灣同胞主動西進，積極分享祖國大陸發(fā)展機遇，自覺融入到中華民族偉大復(fù)興進程中來。

四是共擔民族大義，推動兩岸同胞共同為中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是全體中華兒女夢寐以求的共同向往，凝聚了幾代人的夢想與夙愿。習近平總書記在十九大報告中強調(diào)“，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是全體中國人共同的夢想”“，只要包括港澳臺同胞在內(nèi)的全體中華兒女順應(yīng)歷史大勢、共擔民族大義，把民族命運牢牢掌握在自己手中，就一定能夠共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來！”兩岸同根同源、同文同種、骨肉相連、水乳交融，打斷骨頭還連著筋，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命既是兩岸同胞的共同期許，也是兩岸中國人的共同責任。政府工作報告向包括臺灣同胞在內(nèi)的兩岸中國人發(fā)出熱情呼吁“，兩岸同胞順應(yīng)歷史大勢、共擔民族大義，必將共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來”。這種呼吁既溫情脈脈，又富于歷史擔當，對臺灣同胞曉之以情，動之以理，展現(xiàn)了祖國大陸為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和民族復(fù)興的使命追求和莊嚴承諾。

習近平總書記曾指出，“現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標”。時代的號角已經(jīng)吹響，機遇千載難逢，稍縱即逝，在歷史使命和祖國大陸各項惠臺政策的感召下，相信會有越來越多臺灣同胞以振興中華為己任，與祖國大陸同胞攜手并進，努力為兩岸關(guān)系和平發(fā)展注入新鮮血液，為中華民族偉大復(fù)興提供持續(xù)不斷的動力源泉。

2018年政府工作報告涉臺內(nèi)容，論述精辟，意義重大，既高屋建瓴，全面系統(tǒng)，又言簡意賅，細致入理，短短兩百余字篇幅，字字珠璣，要點突出，既亮明了中國堅持“一中原則”毫不動搖的戰(zhàn)略定力，推進祖國和平統(tǒng)一的戰(zhàn)略自信，又彰顯了中國堅決反對“臺獨”的堅定意志，同時還為未來兩岸關(guān)系發(fā)展規(guī)劃了路徑，描繪了前景，為新時期對臺工作和兩岸關(guān)系發(fā)展指明了方向，即在祖國大陸的強力推動下，未來兩岸在經(jīng)濟文化等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全方位融合，最終在相互融合中將逐步邁向和平統(tǒng)一。