吳程生 （安慶市文化館 246000）

一、文化館的意義與職能

重點(diǎn)加強(qiáng)文化館建設(shè)是我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)非常重要的一項(xiàng)工作。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，社會(huì)文化市場(chǎng)應(yīng)該加以規(guī)范，因?yàn)槲幕c社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著緊密的聯(lián)系。由于當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中，社會(huì)群眾價(jià)值觀念已經(jīng)形成了多元化發(fā)展，文化理念也呈現(xiàn)出了多元化特征，各種社會(huì)思潮伴隨在其中，如何引領(lǐng)廣大人民群眾主流思想成為一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。而文化館是受政府直接領(lǐng)導(dǎo)的文化主陣地之一，其職能就是幫助政府部門傳播黨的執(zhí)政方針，以及黨在治理國(guó)家中的原則和政策，進(jìn)而發(fā)揮出引領(lǐng)廣大人民群眾正確文化觀念的作用。其中，以舉辦健康文化節(jié)目和組織多樣文化活動(dòng)為主要方式，在陶冶人民群眾情操的同時(shí)，還具有抵制不良社會(huì)思潮的作用。

文化館有著提高全民文化素養(yǎng)的職能。從最近幾年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，中小型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，民眾精神需求程度也在不斷提高，社會(huì)中的文化需求也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)之勢(shì)。為此，文化館要以自身的公眾信任度、免費(fèi)開展文化培訓(xùn)等優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，在不同階層中組織文化活動(dòng)，包括舉辦文藝晚會(huì)、樂器表演賽、休閑體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等等，盡可能為各階層民眾提供參與文化交流的平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)提高全民文化素養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

文化館在文藝人才培養(yǎng)中能夠發(fā)揮出“基地”的職能。就當(dāng)前青少年培養(yǎng)的總體趨勢(shì)來看，文藝在廣大基層民眾家庭中受重視的程度越來越高，很多家長(zhǎng)都希望能夠挖掘和培養(yǎng)孩子們的藝術(shù)天分，甚至很多家長(zhǎng)盼望孩子能夠走向?qū)I(yè)發(fā)展的道路。而文化館作為藝術(shù)人才培養(yǎng)的“老牌勁旅”，在社會(huì)中與其他文藝培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相比具有得天獨(dú)厚的競(jìng)爭(zhēng)力，政府部門加強(qiáng)文化館的管理工作，規(guī)范文藝培訓(xùn)工作的同時(shí)，開拓出文藝培訓(xùn)的新領(lǐng)域，為有文藝夢(mèng)想的青少年提供更多、更為專業(yè)的培訓(xùn)，助其成長(zhǎng)為文藝人才。

二、如何加強(qiáng)文化館的管理

（一）加強(qiáng)文化館績(jī)效管理

1.突出服務(wù)對(duì)象對(duì)公共文化服務(wù)的滿意度評(píng)價(jià)

從當(dāng)前我國(guó)文化館的績(jī)效考核辦法來看，僅僅局限在文化機(jī)構(gòu)的內(nèi)部來運(yùn)行。主要的運(yùn)行方式是由上級(jí)主管部門委派專人監(jiān)督，文化館班組人員進(jìn)行相關(guān)的考核、評(píng)價(jià)工作，外界很難進(jìn)入到文化館績(jī)效管理工作當(dāng)中，但是這樣的績(jī)效管理方式很難發(fā)揮出績(jī)效考核“指揮棒”的作用。而真正將其“指揮棒”作用發(fā)揮出來，那么必須要將服務(wù)對(duì)象引入到績(jī)效考核工作之中，鼓勵(lì)服務(wù)對(duì)象參與績(jī)效考核，不斷加大群眾滿意度在績(jī)效管理中的比重。具體操作在于通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用，在廣大人民群眾中開展關(guān)于文化館公共文化服務(wù)情況的考核工作，參與評(píng)價(jià)的服務(wù)對(duì)象包括各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域的人民群眾，這樣績(jī)效考核的辦法更加多元化。其中，可以向網(wǎng)站服務(wù)信箱提供建議與意見，以及網(wǎng)上問卷調(diào)查、征集民意、在線訪談的方式來進(jìn)行，從多種取得聽取民眾關(guān)于文化館在公共文化服務(wù)工作的具體開展?fàn)顩r。同時(shí)還要與第三方機(jī)構(gòu)開展合作，針對(duì)人民群眾所提供的現(xiàn)狀開展調(diào)查工作，確?？?jī)效考評(píng)能夠達(dá)到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀。

2.形成績(jī)效考核相應(yīng)的利益分配獎(jiǎng)懲機(jī)制

開展績(jī)效考核主要目的是促進(jìn)公共文化服務(wù)能力的提升，但任何工作都是由人來完成的。實(shí)踐證明，缺乏與評(píng)估結(jié)果掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制和資源分配機(jī)制等配套措施，就無法得到被評(píng)估對(duì)象的積極配合，評(píng)估想要達(dá)到的效果就會(huì)大大削弱。在文化館績(jī)效管理中，要對(duì)不同類別的績(jī)效考核形成相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，如針對(duì)優(yōu)秀部室的評(píng)比，對(duì)部室成員的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)圓滿完成項(xiàng)目工作的負(fù)責(zé)人給予表彰。

（二）堅(jiān)持以人為本，提升管理人員專業(yè)素質(zhì)

在文化館管理機(jī)制的創(chuàng)新中，不斷加強(qiáng)管理人員的專業(yè)素質(zhì)是一項(xiàng)非常重要的工作，而全面貫徹“以人為本”的管理理念是重中之重。其間，要強(qiáng)調(diào)每一位工作人員在管理工作中的主體地位，要站在工作人員的角度來考慮問題和解決對(duì)策，進(jìn)而不斷完善文化館的服務(wù)功能。第一，要從嚴(yán)篩選管理人員，剔除“為人民服務(wù)”思想不夠堅(jiān)定的管理人員，并且不斷補(bǔ)充思想過硬的管理人員，確保文化館創(chuàng)新管理機(jī)制能夠得到全民的落實(shí)。第二，要在管理人員中不斷開展專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)工作，不間斷的引導(dǎo)管理人員在工作思想和工作理念上能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。第三，要加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)工作，保障管理團(tuán)隊(duì)能夠更好的接受和落實(shí)新的管理制度，并不斷更新現(xiàn)代管理思想、管理知識(shí)和管理設(shè)備。第四，要根據(jù)管理工作人員的具體需要為之提供相應(yīng)的滿足措施，用于提高管理人員的歸屬感與滿足感，進(jìn)而達(dá)到提升管理人員責(zé)任感的目的。只有做到以上幾點(diǎn)才能建立起一支高素質(zhì)的、專業(yè)的、合格的文化館管理團(tuán)隊(duì)。

（三）注重藝術(shù)精品創(chuàng)作

一個(gè)民族的精神文化水平能夠展現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的文化創(chuàng)造力，也是考量一個(gè)國(guó)家和一個(gè)民族是否能夠維持可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)，精神文化產(chǎn)品往往是一個(gè)國(guó)家獨(dú)有的文化品牌。而一個(gè)國(guó)家的藝術(shù)精品往往都儲(chǔ)藏在文化館中，只有不斷啟迪、引導(dǎo)、吸引群眾創(chuàng)造出藝術(shù)精品，那么國(guó)家和民族的文化創(chuàng)造力才能夠得以充分地展現(xiàn)。為此，在文化館日常工作中，必須將藝術(shù)精品的創(chuàng)作是做一項(xiàng)極為重要的工作內(nèi)容，只有這樣才能打造出獨(dú)具一格的文化創(chuàng)作品牌，為我國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)廣闊的空間。文化館應(yīng)該通過進(jìn)行全鏈條式跟蹤指導(dǎo)，層層把關(guān)，不斷加大群眾文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)的組織化程度，通過建立基層聯(lián)系點(diǎn)等方式，引導(dǎo)群眾文化工作者牢固樹立以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，長(zhǎng)期深入生活、扎根人民，潛心打磨推敲，創(chuàng)作出更多反映時(shí)代精神、體現(xiàn)地域特色、既“養(yǎng)眼”又“養(yǎng)心”、真正滋潤(rùn)心靈，深受群眾歡迎的群眾文化藝術(shù)精品。以其更為人性化的服務(wù)，將中華民族傳統(tǒng)文化藝術(shù)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀在民眾生活中廣泛地傳播開來，進(jìn)入到民眾日常生活、工作、學(xué)習(xí)、休閑娛樂等各個(gè)領(lǐng)域，將廣大人民群眾價(jià)值觀念記憶正確引導(dǎo)，發(fā)揮文化館引領(lǐng)廣大民眾精神追求和健康生活方式的作用。