孟巧靈

摘 要：離退休群體的社會(huì)化管理工作是我國(guó)國(guó)家文明和和諧社會(huì)主義建設(shè)的重要組成部分，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展階段之后，企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)不僅要給與目前在崗人員一定的關(guān)注，對(duì)于那些曾經(jīng)為企業(yè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的歷史功臣、離退休人員之后的社會(huì)生活也要給與一定的關(guān)注。不過(guò)，離退休人員的社會(huì)化管理工作比較復(fù)雜，政策性較強(qiáng)，工作質(zhì)量?jī)?yōu)劣事關(guān)黨的政策和國(guó)家法律規(guī)定是否能夠得到有效的貫徹落實(shí)?？傊?，做好離退休人員的晚年生活美滿(mǎn)幸福工作是我們離退休管理工作人員責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。

關(guān)鍵詞：煤電企業(yè)；離退休人員；社會(huì)化管理

1 引言

我國(guó)社會(huì)制度的變革和經(jīng)過(guò)若干特殊歷史發(fā)展時(shí)期之后，以我們煤電企業(yè)集團(tuán)為例，不僅要從事正常的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，同時(shí)還要處理大量的類(lèi)似對(duì)退休人員管理的社會(huì)性事務(wù)，而且隨著人們生活水平提高以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，離退休管理工作目前朝著社會(huì)化管理的方向發(fā)展，這是一件利國(guó)利民的大事，也是社會(huì)文明度提高的重要表現(xiàn)。在此形勢(shì)之下，通過(guò)本文來(lái)討論當(dāng)前國(guó)有企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理工作中存在的問(wèn)題并討論如何更好的進(jìn)行改革實(shí)踐具有重要意義，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)工作開(kāi)展提供一些參考與借鑒。

2 對(duì)企業(yè)離退休人員實(shí)施社會(huì)化管理的意義與必要性

2.1 離退休人員的社會(huì)化管理工作

所謂的離退休人員社會(huì)化管理就是在企業(yè)的到年齡的職工在辦理退休手續(xù)以后，其原本從事的工作單位不再負(fù)責(zé)對(duì)退休人員的管理和服務(wù)工作，由社會(huì)公共服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放退休人員的養(yǎng)老金，比如城市街道和社區(qū)等，社區(qū)的服務(wù)組織為其提供需要的管理與服務(wù)。從本質(zhì)上看，退休人員社會(huì)化管理就是為那些離開(kāi)工作崗位即將步入老齡化的人群提供一系列的和其精神文化以及物質(zhì)生活相關(guān)的管理和服務(wù)。

2.2 離退休人員的社會(huì)化管理的必要性

作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，煤電企業(yè)集團(tuán)在其發(fā)展過(guò)程中扮演著兩個(gè)重要的角色，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)事務(wù)的處理者。首先，國(guó)有煤電企業(yè)和外企、私企等各種類(lèi)型的企業(yè)在同一個(gè)公有市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)國(guó)有企業(yè)因?yàn)樽陨淼膰?guó)有背景又必須主動(dòng)承擔(dān)起一系列的社會(huì)性事務(wù)，各種退休職工人員的管理工作、養(yǎng)老金和福利的發(fā)放、對(duì)新出臺(tái)的退休政策進(jìn)行解釋以及開(kāi)展各種離退休人員文化活動(dòng)等工作就占了很多精力和實(shí)踐。其次，國(guó)有企業(yè)和其他社會(huì)企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式方法上存在的差異也使得國(guó)有企業(yè)面臨以下三個(gè)問(wèn)題：第一是非生產(chǎn)性的管理成本對(duì)企業(yè)發(fā)展造成影響；二是國(guó)企所在地的當(dāng)?shù)卣疄榱司S持穩(wěn)定和保證財(cái)政穩(wěn)定，給政策但是不給資金，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在發(fā)展中還需要承擔(dān)更多額外費(fèi)用，同時(shí)也占據(jù)了企業(yè)更多人力、物力和財(cái)力；三是企業(yè)離退休職工居住不集中?？傊?，將企業(yè)的退休人員納入到社會(huì)化管理模式當(dāng)中可為國(guó)有企業(yè)發(fā)展松綁，讓企業(yè)將更多寶貴資源和資金投入自身生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中，促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)。

3 企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理中存在的問(wèn)題

過(guò)去我國(guó)對(duì)于社會(huì)保障對(duì)象基本都是以企業(yè)自主管理為主，隨著改革開(kāi)放工作的深入，退休職工群體的管理工作也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，退休管理工作出現(xiàn)一些新問(wèn)題，影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定。主要有以下幾點(diǎn)：

離退人員對(duì)社會(huì)化管理認(rèn)識(shí)不足。企業(yè)中不少離退人員對(duì)轉(zhuǎn)入社會(huì)化管理抱持消極態(tài)度，認(rèn)為自己被原單位所拋棄了，被轉(zhuǎn)交給社保管理，自己過(guò)去為企業(yè)的貢獻(xiàn)全部清空，進(jìn)而產(chǎn)生負(fù)面情緒。尤其是很多之前待遇比較好的企業(yè)職工，被納入社保管理后害怕待遇和過(guò)去差異過(guò)大，成為無(wú)人問(wèn)津的社會(huì)人。

離退休人員社會(huì)化管理的專(zhuān)業(yè)性有待提升。離退休人員社會(huì)化管理不是面子工程，而是要具體結(jié)合人文差異和地域特點(diǎn)等因素開(kāi)展工作。但是實(shí)際上，不少地區(qū)的社會(huì)化管理工作素質(zhì)不高，無(wú)法完成政策性較強(qiáng)的社會(huì)化管理工作，還有一些地區(qū)的社會(huì)化管理不夠全面，降低專(zhuān)業(yè)性。另外還有團(tuán)隊(duì)定位不明確、工作經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。

4 對(duì)企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理問(wèn)題的解決對(duì)策

4.1 對(duì)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)

對(duì)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的核心內(nèi)容是：職工辦理退休手續(xù)后，采取管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離，養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，人員移交城市街道和社區(qū)實(shí)行屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)管理服務(wù)。具體內(nèi)容包括：對(duì)企業(yè)退休人員的人事檔案、基本信息實(shí)行社會(huì)化管理，企業(yè)退休人員發(fā)放社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡，在企業(yè)退休人員中建立互助服務(wù)組織，提供社會(huì)保險(xiǎn)查詢(xún)服務(wù)，開(kāi)展領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作，協(xié)助醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，組織企業(yè)退休人員開(kāi)展文化、體育活動(dòng)，協(xié)助死亡退休人員的家屬申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助金和遺屬津貼。此外，為企業(yè)退休人員中的黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，組織他們參加街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)黨組織活動(dòng)。

4.2 加大宣傳力度，提高離退人員對(duì)社會(huì)化管理的信任度

首先要對(duì)離退休人員進(jìn)行政策宣傳，讓其認(rèn)識(shí)到實(shí)行社會(huì)化管理的必然性和優(yōu)勢(shì)，以那些已經(jīng)轉(zhuǎn)入社保管理的人員為例，分析其帶來(lái)的好處，根據(jù)這一原則對(duì)其進(jìn)行思想引導(dǎo)，使其認(rèn)識(shí)到離退休社會(huì)化管理工作的科學(xué)性與合理性；其次，大力宣傳社會(huì)化管理優(yōu)勢(shì)，告知其轉(zhuǎn)移到社保之后，不僅以前的保障服務(wù)職能不會(huì)受到影響，還會(huì)享受新的保障，實(shí)質(zhì)上是提高了保障能力。

4.3 提高離退休人員社會(huì)化管理工作專(zhuān)業(yè)性

政府有關(guān)組織要選聘專(zhuān)業(yè)管理工作者，提高對(duì)其的培訓(xùn)教育，讓其能夠勝任對(duì)離退休人員的社會(huì)化管理工作。選聘工作過(guò)程中要給與那些具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備或者工作經(jīng)驗(yàn)的人員優(yōu)先選拔權(quán)，重視和提高專(zhuān)業(yè)人員選拔比例。針對(duì)在職人員也要加強(qiáng)培訓(xùn)，從實(shí)際出發(fā)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性。比如培訓(xùn)內(nèi)容要涉及心理學(xué)、社會(huì)學(xué)和人力資源管理等方面的內(nèi)容，還要讓新員工了解當(dāng)?shù)仉x退休人員社會(huì)化管理現(xiàn)狀，掌握管理群眾的生活習(xí)慣和愛(ài)好等。廣泛搜集信息，有利于更好的開(kāi)展工作。

4.4 建立離退休人員例會(huì)制度

召開(kāi)離退休人員例會(huì)，每月都見(jiàn)見(jiàn)面，傾聽(tīng)他們的心聲，了解他們正在面臨怎樣的情況，他們都在想些什么。把企業(yè)情況向他們通報(bào)一下，把國(guó)家和省里面有關(guān)的政策方針也向他們傳達(dá)一下。老同志雖然已經(jīng)退休，但他們關(guān)心企業(yè)的情懷是存在的。這個(gè)例會(huì)起到了讓老同志和企業(yè)組織互相交流、彼此關(guān)心的平臺(tái)作用，他們積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮了余熱，溫暖了心靈。

5 結(jié)語(yǔ)

結(jié)合世界上各個(gè)先進(jìn)國(guó)家對(duì)企業(yè)離退休人員的管理工作來(lái)看，對(duì)離退休人員群體實(shí)施社會(huì)化管理是未來(lái)退休管理工作的一個(gè)大的發(fā)展趨勢(shì)，完善社會(huì)化管理的途徑雖然復(fù)雜，但是這是一件利國(guó)利民的大事，在維護(hù)退休人員自身權(quán)益方面也具有開(kāi)創(chuàng)性的意義。我們每個(gè)人都有行將老去的一天，做好離退休人員的社會(huì)化管理工作就是為我們自己的晚年幸福鋪設(shè)道路，希望每個(gè)從事離退管理工作的人都能夠重視自己肩負(fù)的重任，為企業(yè)離退休人員的生活美滿(mǎn)奉獻(xiàn)自己的力量。

參考文獻(xiàn)

[1]李海峰.淺析企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的問(wèn)題與對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)管理：全文版，2016（6）：00006-00006.

[2]沈瑩.淺談企業(yè)離退休職工社會(huì)化管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].廣西電業(yè)，2002（3）：23-24.

[3]郭慧.企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)實(shí)踐探索[D].長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)，2011.