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        國有企業(yè)運(yùn)用管理會計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)的思考

        2018-01-26 06:52:04孟亞彬
        現(xiàn)代企業(yè) 2018年11期
        關(guān)鍵詞:管控國有企業(yè)指標(biāo)

        孟亞彬

        世界的發(fā)展總是伴隨著世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國總是以世界一流的企業(yè)群為依托。管理會計(jì)能夠有機(jī)融合財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動,發(fā)揮規(guī)劃、決策、控制和評價(jià)等方面作用,提高企業(yè)效益和效率,創(chuàng)造組織價(jià)值,從而得以在世界一流企業(yè)廣泛應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展。

        一、我國國有企業(yè)應(yīng)用管理會計(jì)的實(shí)踐案例

        1.中國中化集團(tuán)有限公司運(yùn)用頂層設(shè)計(jì)思想推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新升級。管理會計(jì)作為創(chuàng)造組織價(jià)值的信息系統(tǒng)和管理控制系統(tǒng),包含了豐富的“頂層設(shè)計(jì)”思想和戰(zhàn)略管理方法。中國中化集團(tuán)有限公司在創(chuàng)新管理會計(jì)體系建設(shè),服務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和價(jià)值創(chuàng)造等方面走在了行業(yè)的前沿。其對企業(yè)所肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任進(jìn)行了高度概括,確立了“創(chuàng)新成長、卓越管理,奉獻(xiàn)一流產(chǎn)品與服務(wù)”的企業(yè)使命;制定了“行業(yè)領(lǐng)先,受人尊敬;為客戶、股東、員工創(chuàng)造最大價(jià)值;促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展”的企業(yè)愿景;立足企業(yè)增長動能由資源驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的實(shí)際,提出了包括“創(chuàng)新驅(qū)動”和“產(chǎn)業(yè)升級”兩個(gè)方面的創(chuàng)新升級戰(zhàn)略。經(jīng)過多年發(fā)展,中化集團(tuán)管理會計(jì)體系基本形成了閉環(huán),在推動企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、管理變革和業(yè)務(wù)拓展中發(fā)揮了重要作用。2018年,中化集團(tuán)在國務(wù)院國資委實(shí)施的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中,第13次被評為A級;在《財(cái)富》雜志發(fā)布的“世界500強(qiáng)”,榜單中居第98位。

        2.北京住總集團(tuán)運(yùn)用管理駕駛艙推進(jìn)企業(yè)智能化管控。管理會計(jì)中的管理駕駛艙借用了飛機(jī)駕駛艙的概念,飛行員主要依靠布滿飛機(jī)駕駛艙的儀表儀盤將乘客送達(dá)目的地,企業(yè)管理層則依靠控制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)。北京住總集團(tuán)的管理駕駛艙平臺,總框架分基礎(chǔ)設(shè)施層、業(yè)務(wù)層、高級管理層三個(gè)層級和“大市場、大提效、大黨建、大安全、大監(jiān)督”五個(gè)內(nèi)容表盤,打破行業(yè)與業(yè)務(wù)的界限,橫向貫穿24個(gè)業(yè)務(wù)部門,縱向穿透“集團(tuán)、二級公司、項(xiàng)目部、工段、班組”五級管理,實(shí)現(xiàn)“橫到邊、縱到底”管控。每個(gè)層級按主指標(biāo)、分指標(biāo)、細(xì)指標(biāo)制定業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)的決策層、管理層、執(zhí)行層“自助式”“智能化”應(yīng)用。這一平臺自2017年6月上線運(yùn)行以來,有力地助推了企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。2018年9月發(fā)布的“中國企業(yè)500強(qiáng)”榜單上,北京住總集團(tuán)位列榜單第272位,較上年上升39位。

        3.中國工商銀行運(yùn)用激勵(lì)制度推進(jìn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。管理會計(jì)中的激勵(lì)制度,將獎懲資源分配與績效評價(jià)指標(biāo)掛鉤,特別是運(yùn)用平衡計(jì)分卡為基礎(chǔ)的績效評價(jià),將企業(yè)的戰(zhàn)略落實(shí)到可操作的目標(biāo)上。中國工商銀行運(yùn)用管理會計(jì),推行基于崗位價(jià)值評估和業(yè)績驅(qū)動的薪酬激勵(lì)制度,實(shí)行按崗位價(jià)值和個(gè)人貢獻(xiàn)度綜合取酬,充分體現(xiàn)勞動價(jià)值。一是嘗試運(yùn)用平衡計(jì)分卡法,綜合利潤貢獻(xiàn)度、人均效益、客戶績效和產(chǎn)品營銷等內(nèi)容進(jìn)行全面評價(jià)和考核。二是按照績效完成情況分配各項(xiàng)費(fèi)用,支行對個(gè)人建立起公開透明的績效掛鉤方法,真正把員工個(gè)人業(yè)績與其收入掛鉤。三是根據(jù)業(yè)務(wù)狀況和人員配置,實(shí)行彈性工作時(shí)間安排,進(jìn)一步提高工作效率,滿足員工需求,發(fā)揮更大的激勵(lì)效用,促進(jìn)員工與企業(yè)共建共享共贏。

        二、國有企業(yè)應(yīng)用管理會計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)的重要性

        1.應(yīng)用管理會計(jì)是深化國鐵企業(yè)改革創(chuàng)新的重要選擇。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。國有企業(yè)要改革創(chuàng)新發(fā)展,必須完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),努力建成現(xiàn)代企業(yè),提高競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。管理會計(jì)“三橫五縱”的知識體系有著豐富的“頂層設(shè)計(jì)”思想?!叭龣M”是將組織結(jié)構(gòu)分為高層、中層和基層三個(gè)層級。基層管控,核心解決作業(yè)效率問題,用效率直接控制成本及其背后的動因。中層管控,以利潤為出發(fā)點(diǎn),整合力量,實(shí)現(xiàn)各層級各環(huán)節(jié)“多元同心”。高層管控,則以投資報(bào)酬率或者經(jīng)濟(jì)增加值為出發(fā)點(diǎn),建立現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu),為股東創(chuàng)造價(jià)值。這為加快形成具有中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)運(yùn)行機(jī)制提供了很好的實(shí)務(wù)指南。

        2.應(yīng)用管理會計(jì)是確保國有資產(chǎn)保值增值的重要選擇。國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大,不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。例如鐵路是國民經(jīng)濟(jì)大動脈、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施、大眾化交通工具和民生工程,搞好鐵路客貨運(yùn)輸、鐵路建設(shè)和安全生產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值,確保人民群眾安全出行,服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是國有企業(yè)必須承擔(dān)的重要責(zé)任,也是國有企業(yè)的價(jià)值所在。引進(jìn)管理會計(jì),實(shí)施成本、預(yù)算、平衡計(jì)分卡、管理駕駛艙、企業(yè)社會責(zé)任等為基礎(chǔ)的五類管理控制系統(tǒng),能最大化地創(chuàng)造國有企業(yè)價(jià)值。運(yùn)用管理會計(jì)構(gòu)建管理駕駛艙,為強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部管控,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值提供了重要措施和手段。

        3.應(yīng)用管理會計(jì)是促進(jìn)企業(yè)員工全面發(fā)展的重要選擇。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。國有企業(yè)職工是企業(yè)的主人,是決定企業(yè)前途命運(yùn)的根本力量,必須把增進(jìn)職工福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果由職工共享,實(shí)現(xiàn)企業(yè)基業(yè)長青、長治久安。因此,企業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)是要滿足職工的物質(zhì)需求和精神需求。管理會計(jì)中的激勵(lì)制度,對員工及管理者進(jìn)行業(yè)績評價(jià),依據(jù)業(yè)績評價(jià)結(jié)果,合理分配獎懲資源,進(jìn)而充分調(diào)動員工的工作積極性,推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

        三、中國鐵路太原局集團(tuán)有限公司應(yīng)用管理會計(jì)的思考

        1.實(shí)施集團(tuán)公司頂層設(shè)計(jì)。①企業(yè)使命。突出使命引領(lǐng)作用,定位為“為經(jīng)濟(jì)社會作貢獻(xiàn),為員工群眾謀福祉”。主要包括:改善客戶體驗(yàn),促進(jìn)員工全面發(fā)展,確保國有資產(chǎn)保值增值。②企業(yè)愿景。落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求,推動高質(zhì)量發(fā)展,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,運(yùn)輸市場份額不斷鞏固擴(kuò)大,效率效益和服務(wù)質(zhì)量明顯提升,努力成為區(qū)域和行業(yè)內(nèi)最具競爭力、影響力和投資價(jià)值的現(xiàn)代化國鐵強(qiáng)企。③企業(yè)戰(zhàn)略。突出“高質(zhì)量發(fā)展”主線,在當(dāng)好“全路貨運(yùn)增量排頭兵”,打造“現(xiàn)代物流示范區(qū)”,爭當(dāng)“全域旅游鐵路行業(yè)引領(lǐng)者”,搶占“鐵路貨運(yùn)重載技術(shù)的制高點(diǎn)”等方面邁出重大步伐、取得顯著成效。④企業(yè)規(guī)劃。搶抓“全面建成小康社會的決勝期”這一重大機(jī)遇,按照中國鐵路總公司發(fā)展規(guī)劃要求,實(shí)施三年發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)、四優(yōu)、兩大”目標(biāo)。即:安全管控能力更強(qiáng)、服務(wù)保障能力更強(qiáng)、市場競爭能力更強(qiáng)、科技創(chuàng)新能力更強(qiáng),經(jīng)營發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)、資本資產(chǎn)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、企業(yè)治理體系更優(yōu)、人才隊(duì)伍建設(shè)更優(yōu),規(guī)模體量更大、社會貢獻(xiàn)更大。

        2.構(gòu)建集團(tuán)公司戰(zhàn)略管控系統(tǒng)。①搭建系統(tǒng)架構(gòu)。縱向上,在集團(tuán)公司“企業(yè)管理駕駛艙”設(shè)置黨建工作、安全生產(chǎn)、市場拓展、生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)新升級、員工事務(wù)等6大工作板塊的“儀表盤”,橫向上劃分戰(zhàn)略決策層、戰(zhàn)役組織層、戰(zhàn)斗執(zhí)行層等3個(gè)層級。各層級的“企業(yè)管理駕駛艙”,既相對獨(dú)立,又相互連接、相互依存,共同構(gòu)成橫向到邊、縱向到底的企業(yè)管控系統(tǒng)。②設(shè)計(jì)控制標(biāo)準(zhǔn)。在6大板塊設(shè)立若干業(yè)績考核指標(biāo),并根據(jù)各項(xiàng)內(nèi)控制度,確定考核指標(biāo)數(shù)值,依次分解到各層級。例如“生產(chǎn)經(jīng)營”板塊,可由收支預(yù)算執(zhí)行情況、利潤情況、效率效益指標(biāo)情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、現(xiàn)金流量情況、勞產(chǎn)率情況、運(yùn)輸能力提升及利用情況、資本運(yùn)作情況、資產(chǎn)管理情況等9個(gè)頂點(diǎn)作為支撐。每個(gè)頂點(diǎn)的業(yè)績考核指標(biāo)按照經(jīng)營業(yè)績審計(jì)所依據(jù)的有關(guān)文件要求設(shè)定。③實(shí)現(xiàn)管控功能。實(shí)時(shí)或定期對考核指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)對安全、運(yùn)輸、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、物資等關(guān)鍵指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)控、提前預(yù)警、分析預(yù)測等,推動由結(jié)果控制向事前預(yù)測、事中控制、事后分析的全過程管理轉(zhuǎn)變,不斷提升集團(tuán)公司治理能力和經(jīng)營水平。

        3.優(yōu)化集團(tuán)公司激勵(lì)機(jī)制。①完善激勵(lì)機(jī)制流程。運(yùn)用績效考核制度,對員工的工作業(yè)績進(jìn)行評定,并與獎懲資源分配相結(jié)合,優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)人的全面發(fā)展。同時(shí),根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果,適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略偏差和評價(jià)指標(biāo),確保集團(tuán)公司戰(zhàn)略方向正確、實(shí)施有序。②用好物質(zhì)激勵(lì)資源。運(yùn)用平衡計(jì)分卡得出的績效考核評價(jià)指標(biāo),對員工進(jìn)行激勵(lì)。一是優(yōu)化獎懲分配,探索一崗一薪、一崗一薪的收入分配方式,實(shí)現(xiàn)薪酬與績效掛鉤。二是加大幫助困難員工力度,精準(zhǔn)分析員工生活指標(biāo),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助。三是提供健康保障,建立“健康檔案”,提供健康體檢、年休、療養(yǎng)保障。四是探索業(yè)績積分制度,作為改善住房、提級晉升、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等福利的依據(jù)。五是探索股權(quán)分紅激勵(lì)機(jī)制,對做出突出貢獻(xiàn)的員工,探索給予股票分紅獎勵(lì)等。③強(qiáng)化精神激勵(lì)作用。一是提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會,搭建成長平臺。二是完善晉升提拔途徑,擇優(yōu)選拔員工。三是豐富表彰形式,以員工個(gè)人業(yè)績考核指標(biāo)為依據(jù),選樹表彰先進(jìn)人物。四是加大社會宣傳力度,擴(kuò)大其社會影響力,提升個(gè)人及家庭幸福感,不斷滿足職工對美好生活的向往,促進(jìn)人的全面發(fā)展。

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