文/伍鐸克
目前,英國(guó)是整個(gè)歐洲肥胖人口最多的國(guó)家,肥胖引發(fā)的心血管疾病成為英國(guó)社會(huì)的流行病。為了對(duì)抗肥胖,讓消費(fèi)者接觸到更多健康食品,英國(guó)開(kāi)始針對(duì)不健康食品征收脂肪稅。
英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)局認(rèn)為,肥胖與民眾的飽和脂肪攝入量過(guò)量有關(guān)。研究顯示,飽和脂肪又與動(dòng)脈硬化、心臟病和早逝密切相關(guān)。英國(guó)癌癥研究會(huì)年初發(fā)布的一份報(bào)告指出,按目前趨勢(shì),到2035年英國(guó)將有3/4的成年人存在超重或肥胖問(wèn)題。
“脂肪稅”的征收對(duì)象包括各種口味過(guò)咸、太甜和過(guò)于油膩的食物。此次征收的稅款并非直接向肥胖人群收取,而是將矛頭直指生產(chǎn)含糖飲料、零食的企業(yè)。因?yàn)?,直接向肥胖人群征稅成本太高,需要?duì)全體國(guó)民進(jìn)行篩查以確定具體人群,然后再進(jìn)行納稅登記,要投入大量人力物力。即便政府舍得投入,管控效果可能也一般,因?yàn)橛行┯?guó)民眾還是管不住自己的嘴。相比之下,以征稅方式讓生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品配方,才是根本和效果最好的方法,既可對(duì)抗肥胖癥蔓延,同時(shí)又可填補(bǔ)政府財(cái)政,一舉兩得。
其實(shí),英國(guó)并不是第一個(gè)開(kāi)征脂肪稅的國(guó)家。丹麥從2011年就對(duì)一些飽和脂肪含量高的食品征收“脂肪稅”,成為首個(gè)征收該項(xiàng)稅款的國(guó)家。丹麥政府規(guī)定,如果黃油、牛奶,奶酪、比薩餅、肉類、食油及加工食品等含有超過(guò)2.3%的飽和脂肪,就需要交稅。這意味著,每1公斤的飽和脂肪將導(dǎo)致食品價(jià)格增加2.87美元。德國(guó)、匈牙利、芬蘭等國(guó)也有類似政策。
一位參與撰寫上述報(bào)告的研究人員表示,“脂肪稅”的征收將不可避免地導(dǎo)致不健康食品售價(jià)的增長(zhǎng),人們會(huì)在價(jià)格規(guī)律的引導(dǎo)下選擇購(gòu)買其他種類的商品,從而督促民眾有機(jī)會(huì)做出更優(yōu)選擇。