陶慧敏
(沈陽師范大學,遼寧 沈陽 110000)
隨著計算機編程技術的進步,電腦軟件充斥著我們的工作和日常生活,其帶來的不僅僅是科技的新鮮感,更多的是辦事效率與水平的大幅度提高。以前可能需要許許多多人才能計算好的賬單現(xiàn)在可能只需要研發(fā)一個軟件就可以由一臺電腦輕輕松松解決。與時俱進是永恒不變的主題,在這種發(fā)展的潮流中,作為社會公平與正義的天平執(zhí)行者的檢察機關應該如何進行適合自己的創(chuàng)新呢?
1.程序運行
檢察機關統(tǒng)一業(yè)務系統(tǒng)做為案件流程管理的信息平臺和載體,并非只是一個純粹的技術裝置,檢察機關統(tǒng)一業(yè)務系統(tǒng)的推廣標志著我國的案件管理由手工時代步入了信息時代。眾所周知,程序公正作為司法公正和司法改革的重要目標之一,而在我國,程序法治化建設是我國當前法制建設的最薄弱的環(huán)節(jié)之一。程序的實質是管理和決定的非人情化,其作用就是限制隨意和專制。而這一切的實現(xiàn)在相當程度上都是取決于程序能否得到嚴格遵守和執(zhí)行。雖然我國的程序法近年來已經得到了完善和改進,但是我國傳統(tǒng)的重實體,輕程序的法律觀點還是或多或少的存在于司法實踐中。這種行為如果得不到制止必將對司法建設具有毀滅性的打擊。一旦司法人員意識到自己的違反或者不遵守程序的行為得不到監(jiān)督和懲罰,那么就會產生藐視的心理,程序法必將得不到有效的執(zhí)行,而通過檢察機關統(tǒng)一業(yè)務系統(tǒng)將程序運用信息技術固定化,是程序的運行按照統(tǒng)一標準和期限運行,則有效的制止司法人員的任意性和輕視的心理態(tài)度,進而保證程序被無差別的執(zhí)行。
2.獨立性要求
獨立性是程序內在價值的必然要求,而程序的獨立性則要求程序依法獨立運行。但我國現(xiàn)階段法制發(fā)展并不成熟,不可避免的會出現(xiàn)許多人為影響司法獨立與公正的事件,比如許多的權力,人情或者金錢等因素。但是通過統(tǒng)一業(yè)務系統(tǒng)則能將法定程序和非正式規(guī)則區(qū)分開來,將程序規(guī)范在一個特定的程序中,從而排除了許多非正式手段對程序公正的影響,業(yè)務系統(tǒng)的應用,將整個案件的信息及辦理過程公開透明,將各級檢察院,檢察官和檢察長全都置于一個高度透明的信息網絡中,實現(xiàn)了實時監(jiān)控,每位檢察官辦理的案件都將留下記錄,有利于約束各位檢察官的行為,有助于在實踐中堅守程序正義。
“遲來的正義即非正義”,這是大家耳熟能詳?shù)拿?,波斯納也說過,“正義的第二種意義,簡單的講,就是效益”。對于司法活動來說,效率的作用不僅僅是節(jié)約金錢和人力。它更重要的則是信任成本。在手工辦案時代,不僅消耗了許多的人力和物力,浪費了許多中轉的時間,更重要的是它完全在檢察系統(tǒng)內部流轉,具有封閉性的缺點。這將大大增加當事人以及人民大眾對程序不知情引起的質疑與不信任。而信息化辦案以后,檢察官的辦案效率提高必將帶來當事人和人民群眾對司法的信任與支持,而這又反過來促進司法的發(fā)展,二者有著相互促進的作用。
公平與正義是改革永恒不變的旋律,而改革進行了那么多年,這一問題總是口號響亮但是實際能改變的卻很少。要想做到公平與正義就要做到把公權力放在陽光下行使。讓權力在人民的監(jiān)督之下行使,這一點說起來簡單實行起來卻十分的難。以前的檢察機關比較封閉,一方面,人民群眾想要了解公權力的行使總是十分困難,沒有方便快捷的途徑去查詢,另一方面檢察機關想要公布公權力的行使情況也不方便。這樣就會產生許多問題。而如今,檢察機關運用檢察機關統(tǒng)一業(yè)務系統(tǒng)之后,將能公開的案件全部在官網公開,讓人民群眾更好的了解到每一個案件的事實,并且有利于群眾的監(jiān)督,這將增強群眾對政府的信任,將公權力置于陽光之下也將有效地防止腐敗的發(fā)生。
司法公正仍是現(xiàn)階段我國司法改革的重點,而我希望檢察機關統(tǒng)一業(yè)務系統(tǒng)對于我國未來的司法改革提供越來越積極的作用,成為司法改革的先驅和探路石。
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