陶明啟

(福建建工集團有限責(zé)任公司，福建 福州 350001)

當(dāng)代中國在經(jīng)歷了四十年的高速經(jīng)濟增長后進入新的改革階段，作為傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)也面臨環(huán)境變化、國有企業(yè)改革等問題。新的挑戰(zhàn)同時也是新的機遇，國有建筑企業(yè)通過把握當(dāng)前時代的機遇，可以實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。在這一過程中由于路徑依賴的存在，選擇正確的發(fā)展路徑成為國有建筑企業(yè)實現(xiàn)新騰飛的重要課題。

一、中國建筑業(yè)企業(yè)市場發(fā)展情況分析

(一)中國建筑業(yè)當(dāng)前發(fā)展環(huán)境

長期以來，建筑業(yè)一直是中國傳統(tǒng)實業(yè)中具有強大影響力的行業(yè)，在國家經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。從生產(chǎn)總值方面看，二零一七年全年國民生產(chǎn)總值為人民幣827，122億元，其中建筑業(yè)總產(chǎn)值達到213，954億元，占有絕對影響地位。從經(jīng)濟增速情況方面，建筑業(yè)在二零一六年的行業(yè)總產(chǎn)值是193，566億元，二零一七年建筑業(yè)總產(chǎn)值增幅為10.5%，明顯超過同年全國國民生產(chǎn)總值6.9%的增速。但是在體量大、增速快的背景下，建筑業(yè)的行業(yè)產(chǎn)值利潤率卻呈現(xiàn)逐年下行的趨勢。這也反映出隨著新形勢下中國經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)入新常態(tài)模式，經(jīng)濟下行的壓力也給建筑業(yè)市場帶來了日益嚴(yán)峻的復(fù)雜環(huán)境。

環(huán)境的主要變化表現(xiàn)在建筑業(yè)市場總體需求逐年縮小、產(chǎn)能過剩，企業(yè)間競爭壓力持續(xù)增加等方面。目前中國建筑業(yè)中國有企業(yè)依然占據(jù)主要地位，民營企業(yè)所占總體比重相對較低、規(guī)模相對較小。隨著中央“降速提質(zhì)”政策的落實，民營建筑企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展首先受到影響。由于近年來房地產(chǎn)的快速發(fā)展，民營資本大量涌入建筑業(yè)，利用快速擴張、擴大杠桿、相互擔(dān)保等方式追逐利潤。這導(dǎo)致部分建筑企業(yè)普遍存在技術(shù)水平低、核心競爭力弱的特點。目前大型國有企業(yè)產(chǎn)能過剩、國有資本行業(yè)分布有待合理化調(diào)整、國內(nèi)市場需求持續(xù)走低等矛盾，使國有建筑企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)。中國建筑業(yè)當(dāng)前發(fā)展環(huán)境由高速增長期進入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，結(jié)合行業(yè)環(huán)境分析，在發(fā)展路徑選擇合理的情況下，國有建筑業(yè)企業(yè)在這一關(guān)鍵時期的跨越式發(fā)展是可實現(xiàn)的。

(二)改革背景下國有建筑業(yè)企業(yè)的市場發(fā)展定位

探尋企業(yè)發(fā)展路徑，應(yīng)當(dāng)結(jié)合時代背景與歷史經(jīng)驗，通過市場發(fā)展與自我定位尋找符合客觀事實的正確路徑。在世界范圍內(nèi)總結(jié)分析，能源、通訊、軍工等自然壟斷產(chǎn)業(yè)或其他公共性、基礎(chǔ)性、技術(shù)密集性的產(chǎn)業(yè)才具有維持國有化的必要。并且國有企業(yè)在市場經(jīng)濟中應(yīng)當(dāng)采取多樣的存在形式，建筑業(yè)中符合上述條件的國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保持國有方向的基礎(chǔ)上靈活采取多種所有制，以適應(yīng)改革需求。

中國國有企業(yè)的建立，是基于計劃經(jīng)濟時代國家意識形態(tài)與經(jīng)濟調(diào)控的需要。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)原有作用已經(jīng)發(fā)生了變化。在市場經(jīng)濟社會，市場機制成為保障國民經(jīng)濟發(fā)展的主要方式，國有企業(yè)經(jīng)濟調(diào)控的能力逐漸弱化，轉(zhuǎn)而承擔(dān)起國家安全、基礎(chǔ)建設(shè)、國計民生的職責(zé)。這就要求一部分國有建筑企業(yè)需要在新環(huán)境下以變革求發(fā)展。國有建筑企業(yè)正在通過改制完成市場競爭力的提升，逐漸適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境。建筑業(yè)作為三大支柱產(chǎn)業(yè)之一國有企業(yè)在各領(lǐng)域分布廣泛，具體到市場細(xì)分中既有交通建設(shè)、能源設(shè)施建設(shè)等投資大、技術(shù)密集的基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域，也有建筑安裝、建筑裝飾、房地產(chǎn)建筑等商業(yè)性領(lǐng)域。前者正在由國有獨資企業(yè)向國有控股企業(yè)轉(zhuǎn)變，后者則由國有資本控股向相對控股甚至去國有化方向發(fā)展。國有建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)清未來市場發(fā)展趨勢，通過合理的自我定位實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

二、國有建筑業(yè)企業(yè)面臨的發(fā)展問題

中國的國家整體改革與國有企業(yè)改革都進入了攻堅階段，在某些角度分析，過往的“軟著陸”方式已經(jīng)不能滿足歷史發(fā)展及國家社會環(huán)境的需要，新的改革形勢下國有企業(yè)的發(fā)展可能是更加深入、徹底的改革過程。比如東歐國家曾經(jīng)采取由中央收緊公共投資、限制地方政府通過貸款彌補財政赤字的行為，在公共投資領(lǐng)域、地方債務(wù)問題上，目前中國也存在相似的發(fā)展問題。

中國地方債務(wù)的持續(xù)增長也在放大城市化進程中的問題，對建筑業(yè)影響比較大的是房地產(chǎn)市場在未來的走向。房地產(chǎn)市場在當(dāng)前經(jīng)濟增長中已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)，隨著國家政策的調(diào)整和地方債的持續(xù)高位運行，與房地產(chǎn)相關(guān)的建筑企業(yè)面臨下游市場萎靡的風(fēng)險。隨著中國綜合國力的提升與全球化進程的加劇，世界范圍內(nèi)對建筑業(yè)的需求不斷增加，但是目前國有建筑業(yè)企業(yè)在綜合管理能力提升、市場競爭方向調(diào)整、人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國際化運作培養(yǎng)等方面仍然存在提升空間。以上問題既是制約國有建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的原因，也是其實現(xiàn)跨越式發(fā)展中可以通過自身努力實現(xiàn)突破的路徑選擇節(jié)點。

三、跨越式發(fā)展的主要路徑

(一)順應(yīng)國有企業(yè)改革潮流

順應(yīng)國有企業(yè)改革潮流是國有建筑企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的前提。國有企業(yè)改革中強調(diào)國有經(jīng)濟戰(zhàn)線必然要收縮，國有建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮國有經(jīng)濟與資本市場在這一問題中的相互作用。企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)積極考慮與資本市場的合作，在政策允許的前提下主動通過重組、合資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份制等形式實現(xiàn)自身改制。其中合資適用于海外市場前景廣闊的企業(yè)，可以通過合資形式獲得海外市場的認(rèn)可度，也利于從區(qū)域性企業(yè)向全球性企業(yè)的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份制適用于資本、技術(shù)密集的企業(yè)。通過轉(zhuǎn)讓及股改，企業(yè)可以在增強資本實力的同時實現(xiàn)戰(zhàn)略伙伴的利益關(guān)聯(lián)，對高端技術(shù)的引進、商業(yè)鏈整合有積極的促進作用，在提高競爭力的同時節(jié)約經(jīng)營成本。

(二)建立科學(xué)管理模式

利用科學(xué)管理模式是實現(xiàn)國有建筑企業(yè)效能跨越發(fā)展的有效工具。隨著外部環(huán)境的變革與企業(yè)內(nèi)部所有方式的改變，企業(yè)管理模式要緊跟內(nèi)外部環(huán)境的變化而調(diào)整。國有建筑企業(yè)的國有性質(zhì)容易使企業(yè)管理理念僵化，建筑業(yè)是世界范圍內(nèi)的主要產(chǎn)業(yè)，企業(yè)可以借鑒國內(nèi)外成熟的先進管理理念與科學(xué)的管理方式。改變原有的管理弊端應(yīng)當(dāng)在幾個方面著手。首先要具備精準(zhǔn)的市場分析定位能力，通過戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)營計劃鎖定目標(biāo)。其次要加強企業(yè)對員工的績效管理水平，培養(yǎng)競爭意識、發(fā)揮獎懲的作用。最后要在管理理念中強化創(chuàng)新意識的傳導(dǎo)，鼓勵新思路、新技術(shù)的思考與開發(fā)。

(三)加強人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新

豐富的人才儲備與技術(shù)創(chuàng)新是國有建筑企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的有力保障。當(dāng)前企業(yè)人力資源正在逐步向人力資本轉(zhuǎn)變，在建筑行業(yè)漫長的發(fā)展中，技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用能力已經(jīng)成為企業(yè)競爭力的主要體現(xiàn)。技術(shù)的承載媒介主要是企業(yè)人才，不同于歐美國家技術(shù)人才比例的穩(wěn)步增長，我國建筑業(yè)人才是在需求刺激中實現(xiàn)的跨越式增長。這就要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完整的員工職業(yè)生涯發(fā)展與培養(yǎng)體系，同時合理配置人力資源、調(diào)整企業(yè)人才結(jié)構(gòu)以適應(yīng)經(jīng)營發(fā)展需要。通過對人才的管理實現(xiàn)自身技術(shù)的積累，結(jié)合管理模式中對創(chuàng)新的鼓勵，使兩者有機結(jié)合，滿足跨越式發(fā)展的需求。

(四)定位海外市場業(yè)務(wù)增長

利用海外市場是國有建筑企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)跨越式增長的必由之路。無論是“一帶一路”戰(zhàn)略還是“去產(chǎn)能”戰(zhàn)略，都將海外發(fā)展作為國家主要經(jīng)濟發(fā)展方向推進。國有建筑企業(yè)在資本實力上具有優(yōu)勢，同時建筑業(yè)也是跟隨國家發(fā)展戰(zhàn)略進行海外投資建設(shè)的主力軍。企業(yè)在海外市場競爭中應(yīng)當(dāng)首先掌握國際經(jīng)濟往來的規(guī)則，不以國內(nèi)經(jīng)驗作為對外交往的方式。在業(yè)務(wù)拓展中以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠實守信、友善交流的原則不斷樹立自己的品牌形象，充分利用品牌價值。除此之外，建筑企業(yè)也應(yīng)當(dāng)重視海外市場的風(fēng)險。在風(fēng)險控制方面，應(yīng)當(dāng)首先對項目風(fēng)險做出合理論證，根據(jù)不同區(qū)域市場所面臨的風(fēng)險形式，以定期評估、信息及時收集反饋的方式規(guī)避風(fēng)險損失。

四、結(jié)束語

國有建筑業(yè)企業(yè)因其國有性質(zhì)與行業(yè)特性，在當(dāng)前環(huán)境下具備跨越式發(fā)展的前提。在路徑選擇中應(yīng)當(dāng)結(jié)合環(huán)境變化對自身深入分析，通過順應(yīng)改革的科學(xué)路徑實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

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