亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        管好“錢袋”惠三農(nóng)

        2018-01-25 20:41:43郁瓊源
        關(guān)鍵詞:錢袋支農(nóng)事權(quán)

        郁瓊源

        國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),部署推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作。

        “作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的綱領(lǐng)性文件,這個(gè)文件意義重大、影響深遠(yuǎn)?!必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前說,伴隨著資金投入的不斷增加,涉農(nóng)資金管理中存在的條塊分割、交叉重復(fù)、上下權(quán)責(zé)不匹配等問題更為顯現(xiàn),影響了涉農(nóng)資金的使用效益和國家支農(nóng)政策效果。

        “中央部門以大專項(xiàng)為資金依托,以任務(wù)清單劃分和管理為政策抓手,強(qiáng)化對(duì)宏觀政策的調(diào)控和管理,推動(dòng)部門職能轉(zhuǎn)變。通過審批權(quán)限下放和制度性松綁,賦予地方更多自主權(quán),激勵(lì)地方因地制宜主動(dòng)作為,促進(jìn)中央宏觀指導(dǎo)和地方自主統(tǒng)籌的銜接平衡,調(diào)動(dòng)各方積極性?!眹野l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,《意見》將推動(dòng)源頭整合,提高涉農(nóng)資金配置效率。促進(jìn)權(quán)責(zé)匹配,充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。

        此外,這位負(fù)責(zé)人說,《意見》還將探索中央與地方財(cái)政支農(nóng)事權(quán)和支出責(zé)任劃分途徑。實(shí)施“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式,賦予地方必要的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌權(quán),根據(jù)中央和地方在任務(wù)清單劃定、實(shí)施等環(huán)節(jié)的調(diào)整、反饋,逐步厘清中央和地方承擔(dān)各項(xiàng)支農(nóng)事權(quán)與支出責(zé)任的邊界,推動(dòng)形成依法規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的財(cái)政支農(nóng)事權(quán)和支出責(zé)任劃分模式。優(yōu)化國家支農(nóng)政策體系,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村國家治理能力。

        《意見》明確,到2018年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域行業(yè)內(nèi)涉農(nóng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的統(tǒng)籌整合。到2019年,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域行業(yè)間涉農(nóng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和涉農(nóng)基建投資的分類統(tǒng)籌整合。到2020年,構(gòu)建形成農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域權(quán)責(zé)匹配、相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制,并根據(jù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,以及轉(zhuǎn)移支付制度改革,適時(shí)調(diào)整完善。

        財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,涉農(nóng)資金通常是一個(gè)泛指的概念,涵蓋了政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民的各項(xiàng)投入。考慮到涉農(nóng)資金交叉重復(fù)、使用分散集中體現(xiàn)在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域,《意見》所指的涉農(nóng)資金,限定為農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的涉農(nóng)資金。

        “如果不加限制地對(duì)各類涉農(nóng)資金實(shí)施整合,打破管理制度的規(guī)定,既改變專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付設(shè)立的初衷,違背了預(yù)算嚴(yán)肅性的要求,也可能出現(xiàn)借整合之名挪用資金等問題。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,按照預(yù)算法要求和中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付管理的有關(guān)規(guī)定,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的設(shè)置和管理都是嚴(yán)格規(guī)范的,資金使用應(yīng)按照管理辦法的規(guī)定做到??顚S茫瑢?shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付設(shè)置的政策目標(biāo)。因此,《意見》提出按照分類施策的原則,對(duì)行業(yè)內(nèi)涉農(nóng)資金和行業(yè)間涉農(nóng)資金采取不同的統(tǒng)籌整合路徑。

        近年來,中央層面相繼支持開展了黑龍江省“兩大平原”涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)、江蘇等4個(gè)省涉農(nóng)資金管理改革試點(diǎn)、廣東清遠(yuǎn)等4個(gè)市縣涉農(nóng)資金整合優(yōu)化試點(diǎn)及貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)。試點(diǎn)實(shí)施以來,在省、市、縣等多個(gè)層級(jí)有力地創(chuàng)新了涉農(nóng)資金管理體制機(jī)制,提升了涉農(nóng)資金管理使用成效,為中央研究探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

        “考慮到這些試點(diǎn)都是由中央層面授權(quán)的探索實(shí)踐,《意見》明確相關(guān)試點(diǎn)在試點(diǎn)期內(nèi)繼續(xù)按規(guī)定實(shí)施?!必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。endprint

        猜你喜歡
        錢袋支農(nóng)事權(quán)
        錢袋的故事
        滴水之恩,涌泉相報(bào)——《狐貍的錢袋》讀后感
        小讀者(2020年2期)2020-03-12 10:34:12
        金融支農(nóng)創(chuàng)新十大模式
        順了——江西省理順15.6萬公里公路管養(yǎng)事權(quán)
        中國公路(2017年7期)2017-07-24 13:56:05
        2017年中央財(cái)政繼續(xù)加大支農(nóng)投入
        小錢袋
        浙江省事權(quán)與支出責(zé)任劃分研究
        我國財(cái)政支農(nóng)支出福利績效的DEA評(píng)價(jià)
        發(fā)達(dá)國家財(cái)政支農(nóng)政策的經(jīng)驗(yàn)及啟示
        政府間事權(quán)和支出責(zé)任的錯(cuò)配與匹配
        日韩好片一区二区在线看| 开心五月婷婷激情综合网| 国产精品videossex国产高清| 天躁夜夜躁狼狠躁| 91热久久免费精品99| 精品国产车一区二区三区| 亚洲精品国产第一综合色吧| 欧美性巨大╳╳╳╳╳高跟鞋| 日韩在线观看你懂的| 国产精品av免费网站| 久久日日躁夜夜躁狠狠躁| 欧美肥胖老妇做爰videos| 日韩欧美国产亚洲中文| 日本91一区二区不卡| 18禁止看的免费污网站| 国产超碰人人做人人爱ⅴa| 偷拍区亚洲区一区二区| 精品熟女视频一区二区三区国产| 日本少妇浓毛bbwbbwbbw| 车上震动a级作爱视频| 日本第一区二区三区视频| 国产乱人精品视频av麻豆网站| www射我里面在线观看| 国产精品无码片在线观看| 精品国产污黄网站在线观看 | 激情 人妻 制服 丝袜| 国产精品亚洲ΑV天堂无码| 亚洲女同系列在线观看| 欧美变态另类刺激| 免费国产交换配乱淫| 亚洲av免费高清不卡| 亚洲国产精品无码成人片久久| 国产亚洲av综合人人澡精品| 中文精品久久久久中文| 少妇激情高潮视频网站| 亚洲国产av无码专区亚洲av| 久久精品国产99精品九九| 少妇又色又爽又刺激的视频| 深夜爽爽动态图无遮无挡| 天天影视色香欲综合久久| 毛片av在线尤物一区二区|