史湘艷+周路闊

摘要：近年來，圍繞煙葉可持續(xù)發(fā)展的研究較為廣泛，也取得了一定的成果。本文擬對這些研究成果進(jìn)行梳理和概括，包括研究內(nèi)容及方法、提出的主要對策等，以期對煙葉可持續(xù)發(fā)展研究現(xiàn)狀有一個比較全面的了解。同時，對煙葉可持續(xù)發(fā)展研究中存在的問題與今后研究方向提出建設(shè)性的意見。

關(guān)鍵詞：煙葉；可持續(xù)發(fā)展；綠色農(nóng)業(yè)；綜述

基金項(xiàng)目：湖南省煙草公司郴州市公司科技創(chuàng)新項(xiàng)目“烤煙散葉收購精準(zhǔn)管控模式研究與應(yīng)用”（NO：2017GLYX01）

中圖分類號： S572 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.02.035

煙葉生產(chǎn)是煙草工業(yè)的第一車間，煙葉穩(wěn)，整個煙草行業(yè)才穩(wěn)。要謀求中國煙草穩(wěn)定發(fā)展，必須保證煙葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。煙葉質(zhì)量對生態(tài)變化較為敏感，如果不對一個煙區(qū)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，并且針對定位進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，一個好的煙葉產(chǎn)區(qū)可能在短短幾年內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量退化、特色淡化等問題，進(jìn)而在日趨激烈的市場競爭中喪失優(yōu)勢。國內(nèi)優(yōu)質(zhì)煙葉原料產(chǎn)區(qū)一旦出現(xiàn)原料供應(yīng)不足，將直接威脅到我國卷煙品牌質(zhì)量的穩(wěn)定性，國際市場煙葉原料價格也會隨之上漲，增加卷煙生產(chǎn)成本。所以，對煙葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展研究意義重大。近年來，有關(guān)專家學(xué)者已對此進(jìn)行了大量的研究。

1 煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展研究內(nèi)容及方法

近幾年，研究較多的是圍繞某個煙區(qū)進(jìn)行的煙葉可持續(xù)發(fā)展研究，如唐江云等[1]針對四川煙葉產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用 SWOT模型經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，構(gòu)建 SWOT分析矩陣圖，甄別和選擇SO、ST、WO、WT策略，充分發(fā)揮優(yōu)勢因素，重點(diǎn)克服劣勢，利用機(jī)會因素，進(jìn)而提出發(fā)展策略；江春等[2]針對皖南煙區(qū)可持續(xù)發(fā)展，從多個方面分析了皖南煙區(qū)存在的制約因素，提出了皖南煙區(qū)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的若干對策；黃文清等[3]通過分析湘西北煙葉生產(chǎn)的現(xiàn)狀，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、成本與收益狀況以及面臨的自然災(zāi)害及其抵御措施等，提出發(fā)展對策；徐文軍等[4]系統(tǒng)分析了湘南煙區(qū)（永州市）煙葉生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題，從自然資源、區(qū)位優(yōu)勢和煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面，總結(jié)了永州市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與潛力，提出了永州市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和對策。

部分學(xué)者針對煙區(qū)綠色生態(tài)煙葉發(fā)展進(jìn)行了研究。李天福等[5]針對云南綠色生態(tài)煙葉發(fā)展，進(jìn)行SWOT分析，提出了云南綠色生態(tài)煙葉發(fā)展戰(zhàn)略定位、發(fā)展重點(diǎn)及發(fā)展方向；李宏光等[6]通闡述了綠色生態(tài)煙葉重要性，分析郴州煙區(qū)發(fā)展綠色生態(tài)煙葉的優(yōu)勢，探討了郴州煙區(qū)發(fā)展綠色生態(tài)煙葉的思路和對策。

部分學(xué)者針對不同經(jīng)濟(jì)條件煙區(qū)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了研究。如周喜新等[7]以湖南省寧鄉(xiāng)縣為例開展實(shí)證研究，從分析與評價寧鄉(xiāng)縣煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的先決條件（植煙土壤、煙區(qū)氣候）入手，以分析和評價寧鄉(xiāng)縣煙葉可持續(xù)發(fā)展的核心（煙葉質(zhì)量特征與市場需求）及寧鄉(xiāng)縣煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)條件（煙葉產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)地位）為基礎(chǔ)，以剖析經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)煙區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)思路和途徑（2010年寧鄉(xiāng)縣整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的探索與實(shí)踐）為重點(diǎn)，以創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)煙區(qū)煙葉組織模式（寧鄉(xiāng)縣金醇煙葉專業(yè)合作社）為突破口，提出了經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)煙區(qū)的煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和對策。

在大農(nóng)業(yè)方面，針對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究較多。如尹昌斌[8]系統(tǒng)地梳理了我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，對生態(tài)文明型的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展路徑選擇進(jìn)行了研究；崔和瑞[9]系統(tǒng)分析了循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵及其在區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用，從可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)出發(fā)，提出了區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。

2 煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展對策

唐江云等[1]針對四川煙葉可持續(xù)發(fā)展提出SO策略：立足自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)，繼續(xù)加大煙基建設(shè)力度，加強(qiáng)政府對煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，穩(wěn)定規(guī)模化種植水平，確保煙葉生產(chǎn)力方面的比較優(yōu)勢穩(wěn)定上升，而確保優(yōu)質(zhì)煙葉供應(yīng)“持續(xù)化”。WO策略：加強(qiáng)科技攻關(guān)國際合作，提高煙葉品質(zhì)；以市場需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新驅(qū)動品種培育，彰顯特色品種；建立健全專業(yè)化服務(wù)體系，開展多元化服務(wù)；加強(qiáng)政府扶助工作，提高煙農(nóng)積極性，穩(wěn)定煙葉發(fā)展。ST策略：學(xué)習(xí)借鑒跨國煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉市場運(yùn)作模式，提高生產(chǎn)工藝水平，走“引進(jìn)技術(shù)—消化吸收—自主創(chuàng)新—國際發(fā)展”的發(fā)展之路，同時通過“品牌共享”和戰(zhàn)略收購，加快延伸觸角至口含煙、電子煙等新型煙品，適應(yīng)煙草制品結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，形成全產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭優(yōu)勢。WT策略：創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織模式，降低勞動強(qiáng)度，擴(kuò)大煙農(nóng)隊(duì)伍，擴(kuò)大運(yùn)作規(guī)模，適應(yīng)現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)，發(fā)展機(jī)械作業(yè)規(guī)?；?、煙葉烘烤規(guī)模化。

江春等[2]從煙葉生產(chǎn)人力資源、生產(chǎn)種植規(guī)?；?、科技支撐和服務(wù)、煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理和煙葉生產(chǎn)保障體系等幾個方面，提出了皖南煙區(qū)可持續(xù)發(fā)展若干對策。

黃文清等[3]通過分析湘西北煙區(qū)現(xiàn)狀提出，要優(yōu)化資源環(huán)境與區(qū)域布局，增強(qiáng)煙葉生產(chǎn)區(qū)域優(yōu)勢；健全土地流轉(zhuǎn)制度，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展山區(qū)特色的機(jī)械化服務(wù)；創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織管理方式，提高煙葉生產(chǎn)整體水平；抓好煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，保證煙葉生產(chǎn)質(zhì)量；創(chuàng)新生產(chǎn)資料購買模式，降低投入成本；建立煙葉種植保險，提高其抗風(fēng)險能力。

徐文軍等[4]指出，永州煙區(qū)應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物質(zhì)裝備條件；堅持用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)；建立和完善煙草農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系；大力發(fā)展有文化、素質(zhì)高的新型煙農(nóng)；持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展烤煙種植規(guī)模。

李天福等[5]針對云南綠色生態(tài)煙葉發(fā)展，提出通過創(chuàng)建 “無公害煙葉、綠色生態(tài)煙葉、有機(jī)煙葉”三品牌，實(shí)施 “綠色生態(tài)煙葉發(fā)展戰(zhàn)略、綠色煙葉—輪作物一體化戰(zhàn)略、綠色科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”三戰(zhàn)略，探索 “現(xiàn)代綠色生態(tài)煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、基地單元推進(jìn)模式、GAP 管理模式”三模式，著力建設(shè)“現(xiàn)代綠色生態(tài)煙草農(nóng)業(yè)、生態(tài)煙區(qū)、綠色生態(tài)煙葉品牌”，發(fā)揮 “市場導(dǎo)向、示范推動、綠色新技術(shù)推廣、政策推動”作用，從而實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)煙葉跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。endprint

李宏光等[6]針對郴州綠色煙葉發(fā)展，提出要保護(hù)煙區(qū)良好生態(tài)環(huán)境，全面推行綠色煙葉生產(chǎn)技術(shù)，開展煙葉質(zhì)量安全追溯，加大政策扶持和宣傳力度，綠色生態(tài)煙葉發(fā)展要與現(xiàn)代煙草、特色煙葉、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。

周喜新等[7]提出，經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)煙區(qū)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展對策要樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任感；深化農(nóng)工商政四位一體合作，提高產(chǎn)業(yè)價值鏈共贏能力；科學(xué)定位特色，確立煙葉發(fā)展主攻方向；推行以煙為主的耕作制度，改善煙區(qū)生態(tài)環(huán)境；實(shí)行基本煙田保護(hù)制度，完善煙區(qū)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；構(gòu)建技術(shù)推廣和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高技術(shù)入戶率和到位率；建立與健全政策保障機(jī)制，解決煙農(nóng)后顧之憂；加快技術(shù)創(chuàng)新推廣步伐，提高市場競爭力；優(yōu)化用人機(jī)制，建立一支高素質(zhì)的煙葉人才隊(duì)伍；高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織模式，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

尹昌斌[8]指出生態(tài)文明型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源節(jié)約利用、構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)施一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工程等，并提出加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫劝才拧?/p>

3 總結(jié)及展望

3.1 總結(jié)

3.1.1 研究方法簡單 部分研究者在研究煙葉可持續(xù)發(fā)展對策時，建立了經(jīng)濟(jì)模型，如SWOT矩陣、鉆石模型[10]、GEM模型、AHP 分析法[11]等，研究方法比較科學(xué)，思路比較嚴(yán)謹(jǐn)。但也有一部分研究者研究方法過于簡單，提出對策的過程不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。

3.1.2 研究橫向?qū)Ρ榷啵v向?qū)Ρ壬?對某產(chǎn)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的研究中，橫向?qū)Ρ榷啵鄙倏v向?qū)Ρ取?/p>

3.1.3 提出的對策過于籠統(tǒng)，可操作性不足 煙葉可持續(xù)發(fā)展是一個綜合多門學(xué)科的課題，包含了生態(tài)學(xué)、農(nóng)學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面，要把可持續(xù)發(fā)展研究透徹比較困難，在一篇論文中對煙葉可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行全面的闡述更為困難。在以往文獻(xiàn)中，對可持續(xù)發(fā)展的研究往往不夠透徹，提出的措施泛泛而談居多，缺乏可操作性。

3.1.4 定性研究多，定量研究少 綜觀諸多文獻(xiàn)，部分研究者在對煙葉可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行闡述時，定性討論較多，定量研究較少，研究成果缺少數(shù)據(jù)支撐，影響研究質(zhì)量和觀點(diǎn)的可信度。

3.2 展望

除了比較專業(yè)的學(xué)者以外，條件有限的研究者對煙葉可持續(xù)發(fā)展的研究應(yīng)避免貪大求全，更多地去關(guān)注可持續(xù)發(fā)展中某一類甚至某一個問題，如煙葉收購管控、土壤修復(fù)、病蟲害綠色防控、重金屬控制、質(zhì)量特色彰顯、生產(chǎn)服務(wù)模式、種植主體培育等。

對煙葉可持續(xù)發(fā)展的研究應(yīng)注重研究方法，通過定性與定量相結(jié)合，縱向?qū)Ρ扰c橫向?qū)Ρ认嘟Y(jié)合，分析年度間變化，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)或數(shù)學(xué)原理，合理建立研究模型，科學(xué)地提出觀點(diǎn)和發(fā)展對策。

近年來，煙葉種植主體結(jié)構(gòu)、數(shù)量的變化較大，接下來將迎來更大的變化，煙草行業(yè)應(yīng)該主動調(diào)整政策，來適應(yīng)這個變化。研究者如能借助統(tǒng)計學(xué)、社會學(xué)的方法將煙農(nóng)數(shù)量變化趨勢準(zhǔn)確的預(yù)測出來，將大大有益于煙葉產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃。

當(dāng)前，社會對農(nóng)產(chǎn)品安全的關(guān)注度日益提升，國際、國內(nèi)對煙葉的安全性要求也將越來越嚴(yán)。另外，生態(tài)變化、土壤退化也成為農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要問題，煙草行業(yè)要謀求煙葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須走綠色煙葉發(fā)展道路，今后圍繞綠色煙葉的研究也將越來越重要。

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