唐任伍

近日，網(wǎng)爆山西交城縣奈林村換屆選舉中，三名候選人花數(shù)百萬(wàn)元賄賂村民競(jìng)選村主任，明碼標(biāo)價(jià)“一票1000元”，一人成功當(dāng)選。盡管當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門迅速對(duì)此事展開調(diào)查，并表示如果情況屬實(shí)，將嚴(yán)肅處理，絕不姑息，但在高壓反腐的當(dāng)下，一些人仍然頂風(fēng)作案，再一次表明：反腐永遠(yuǎn)在路上。

剛剛閉幕的十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)釋放出明確信號(hào)，“老虎”要露頭就打，“蒼蠅”亂飛也要拍。十九大以后，中央反腐敗力度不減，短短兩個(gè)月就有多名“老虎”落馬。但“老虎”只存在于關(guān)鍵少數(shù)之中，與廣大老百姓直接利益瓜葛較少，而真正與民眾每日相伴、打交道的是那些基層官員。因此，推動(dòng)反腐向基層延伸，認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處發(fā)生在基層老百姓身邊的“微腐敗”，既是維護(hù)群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果，給群眾帶來(lái)更多獲得感的需要，又是維護(hù)黨和政府治國(guó)理政的基層政權(quán)的需要。如果任憑老百姓身邊“蒼蠅”嗡嗡亂飛而沒人管，打“老虎”的正面效果在老百姓那里會(huì)大打折扣，甚至終會(huì)釀成大禍害。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，這五年來(lái)處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員干部134.3萬(wàn)人，其中村黨支部書記、村委會(huì)主任27.8萬(wàn)人。2017年12月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題7594起，處理人數(shù)為10672人，單月處理人數(shù)首次突破1萬(wàn)人。從處理人數(shù)的級(jí)別來(lái)看，地廳級(jí)111人，縣處級(jí)968人，鄉(xiāng)科級(jí)9593人，可見“微腐敗”的生存空間被不斷壓縮。

基層的“蠅貪蟻腐”掌管著扶貧資金、村辦企業(yè)和集體土地。他們之所以愿意花幾百萬(wàn)元去賄選一個(gè)村主任，顯然是要回報(bào)的。一旦賄選上位，便子系中山狼，不擇手段地干起以權(quán)謀私、層層拔毛、權(quán)錢交易、吃拿卡要的勾當(dāng)，腐敗起來(lái)與一些“老虎”相比也毫不遜色。

雖然這些“蒼蠅”涉及面廣、人數(shù)眾多、職位不高、案件分散、監(jiān)管難度大，但為了彰顯反腐決心，把反腐工作做到人民的心坎里，我們來(lái)不得半點(diǎn)松懈。鏟除基層腐敗，需要全面推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，清除基層民主選舉中的暗箱操作現(xiàn)象，破除家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的根基。從法治層面來(lái)說(shuō)，村務(wù)公開、選舉透明、財(cái)政公開等都應(yīng)該嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)行事。另外，要加強(qiáng)監(jiān)督，通過(guò)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等方式廣開信訪渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)調(diào)查了解，及時(shí)問責(zé)到位。特別值得一提的是“兩辦”去年底印發(fā)的《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見》，是十九大后中央首次專門就打擊基層腐敗做出的重要部署，也是全面貫徹黨的十九大精神的重大舉措。村監(jiān)會(huì)的成立，對(duì)村兩委而言是“身邊的紀(jì)委”，有著“尚方寶劍”的震懾。

相信隨著反腐不斷向基層延伸，群眾身邊的“微腐敗”將逐漸被清除，基層政治生態(tài)將越發(fā)清明，廣大老百姓的獲得感和幸福感也會(huì)跟著提升，同時(shí)提升的還有他們對(duì)黨的信心、信任和信賴?！?/p>

（作者是浙江師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、院長(zhǎng)）