本報(bào)駐美國(guó)特約記者 何平 本報(bào)記者 倪浩●盧戈

美國(guó)參議院23日正式批準(zhǔn)杰羅姆·鮑威爾擔(dān)任下屆美聯(lián)儲(chǔ)主席，接替即將于今年2月任期結(jié)束的現(xiàn)任主席珍妮特·耶倫，成為近30年以來(lái)首位沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的美聯(lián)儲(chǔ)主席，而耶倫也因此成為自上世紀(jì)70年代末以來(lái)首位未能連任的美聯(lián)儲(chǔ)主席。有評(píng)論認(rèn)為，鮑威爾上任后將延續(xù)耶倫的政策，但對(duì)于金融領(lǐng)域的限制或有所放寬。

市場(chǎng)背景被兩黨認(rèn)可路透社稱，參議院的投票結(jié)果顯示，新主席鮑威爾獲得了前所未有的跨黨派支持，支持和反對(duì)票分別為84票和11票，近40名民主黨議員也投票支持了這位被特朗普總統(tǒng)親自提名的美聯(lián)儲(chǔ)主席。兩黨的一致支持在近年來(lái)十分少見。

美國(guó)CNBC網(wǎng)站稱，和此前這一職位基本被經(jīng)濟(jì)學(xué)家壟斷不同，鮑威爾成為近30年以來(lái)首位沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的美聯(lián)儲(chǔ)主席。美聯(lián)儲(chǔ)前幾任主席如保羅·沃爾克、本·伯南克和格林斯潘等都是赫赫有名的經(jīng)濟(jì)學(xué)界領(lǐng)袖，而耶倫也是哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，在加州大學(xué)伯克利分校長(zhǎng)期任教。評(píng)論認(rèn)為，鮑威爾比起學(xué)院派們“更多地?fù)碛惺袌?chǎng)背景，特別是在風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域”。

鮑威爾在喬治敦大學(xué)獲得法學(xué)博士學(xué)位，此后作為律師長(zhǎng)期在投行任職。上世紀(jì)80年代他就職于老牌投行德威公司，90年代初擔(dān)任美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)。后來(lái)又返回投行界。1997年至2005年期間，他在私募股權(quán)巨頭凱雷集團(tuán)擔(dān)任合伙人。2008年他又成為私募資金“全球環(huán)境基金”的管理合伙人。2010年，他在華盛頓智庫(kù)“兩黨政策研究中心”擔(dān)任訪問(wèn)學(xué)者，曾協(xié)助美國(guó)國(guó)會(huì)提高政府債務(wù)上限。

繼承政策同時(shí)有利白宮

外界認(rèn)為，這些經(jīng)歷背景使得鮑威爾十分熟悉政策過(guò)程，也更傾向于與華爾街進(jìn)行對(duì)話與合作，但也有擔(dān)憂認(rèn)為，他在金融界廣泛的利益關(guān)系會(huì)影響他作為美聯(lián)儲(chǔ)主席的中立性。CNN稱，鮑威爾被認(rèn)為和耶倫政策立場(chǎng)比較接近，“但有可能在金融政策上更強(qiáng)硬一些”，如加息和放松金融管制，特別是對(duì)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)。外界認(rèn)為，鮑威爾將繼承耶倫加息的政策，繼續(xù)推進(jìn)美聯(lián)儲(chǔ)貨幣的“正常化”進(jìn)程。

《華盛頓郵報(bào)》稱，特朗普提名鮑威爾為美聯(lián)儲(chǔ)主席，表明白宮和美聯(lián)儲(chǔ)之間的關(guān)系可能趨向積極。特朗普也希望借助鮑威爾之手，促使美聯(lián)儲(chǔ)支持自己以減稅、基建投資等核心的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，鮑威爾支持放松金融管制的主張也和特朗普相投合，預(yù)計(jì)這將有利于白宮的計(jì)劃得到貫徹。

諸多挑戰(zhàn)需要面對(duì)

CNBC網(wǎng)站稱，在美聯(lián)儲(chǔ)力圖扭轉(zhuǎn)2008年金融危機(jī)以來(lái)的超量化寬松政策的背景下，新主席依然將面臨諸多政策挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)大多來(lái)自不確定的經(jīng)濟(jì)政策效果。特朗普稅制改革背景下關(guān)于經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和財(cái)政失控的擔(dān)憂正在上升，而過(guò)度緊縮政策可能影響美聯(lián)儲(chǔ)2%通脹率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這使得美聯(lián)儲(chǔ)將面臨是否調(diào)整加息節(jié)奏的難題。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所研究員熊園告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，在減稅、基建擴(kuò)張等刺激政策下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步走強(qiáng)，美元資產(chǎn)價(jià)格也很大可能繼續(xù)走高。鮑威爾時(shí)期的美聯(lián)儲(chǔ)加息底氣將更強(qiáng)。熊園認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策對(duì)中國(guó)影響相對(duì)較小，但在美聯(lián)儲(chǔ)帶動(dòng)下全球貨幣進(jìn)入了緊縮周期，可能會(huì)壓制中國(guó)貨幣寬松的可能性。▲