呂毅軒，薛龍義

（山西師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院，山西 臨汾 041004）

土地作為最重要的自然資源要素，是一切生產(chǎn)和一切存在的源泉。我國(guó)國(guó)土資源數(shù)量雖大，但總體質(zhì)量欠佳，且分布不均衡。目前，普遍存在著城鄉(xiāng)利用結(jié)構(gòu)不合理、土地利用水平較低、耕地資源質(zhì)量、數(shù)量急劇下降等問題，土地資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸作用已日趨明顯。因此，對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)的分析和變化過程已成為土地利用可持續(xù)發(fā)展急需解決的課題。一個(gè)地區(qū)不同時(shí)期的土地利用狀況及結(jié)構(gòu)功能很大程度上反映該地區(qū)的自然資源條件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。只有充分了解土地利用變化過程，才能對(duì)土地資源進(jìn)行合理有效利用，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展。

安澤縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，近年來隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人口增加，土地資源供需矛盾進(jìn)一步加劇，因土地的不合理利用導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問題也日益突出。鑒于此，文章根據(jù)2005年、2010年、2015年安澤縣土地利用數(shù)據(jù)，對(duì)農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的土地利用變化進(jìn)行分析，擬深入了解引起研究區(qū)內(nèi)土地利用變化的驅(qū)動(dòng)因素，從而為實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和土地可持續(xù)利用提供一些借鑒。

1 研究區(qū)概況

（1）自然地理概況。安澤縣位于臨汾市東部，太岳山東南麓，處在臨汾、長(zhǎng)治、晉城三市交界，東與屯留縣毗鄰，西與古縣、浮山縣交界，南與沁水縣接壤，北與沁源縣相連，南北長(zhǎng)約68km，東西寬約45km，309國(guó)道和326省道縱橫全境?？偯娣e1967km2。

安澤縣屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，素有“北國(guó)小江南”之美譽(yù)。該縣山巒起伏，丘陵發(fā)育，深谷遍布，海拔750～1592m之間，平均海拔在1000m左右，全縣呈北高南低地勢(shì)。受地殼運(yùn)動(dòng)的影響，形成東西兩翼高高隆起、中間川谷相對(duì)下降的地貌特征。

縣內(nèi)有林總面積達(dá)13.2萬hm2（198萬畝），林木覆蓋率達(dá)67.2%，居山西省第一位，是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、省級(jí)生態(tài)示范縣，人均森林蓄積量達(dá)到50m3。礦產(chǎn)資源主要有煤、鐵、石灰石、石膏、方解石和煤層氣等。其中煤炭資源質(zhì)量較好且分布集中，含煤面積高達(dá)1944 km2，貯量達(dá)240多億t，煤層氣貯量達(dá)4400多億m3，屬尚未大面積開采的煤炭資源大縣。

（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。近年來，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好的良好局面。根據(jù)2016年安澤縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，全縣總?cè)丝谶_(dá)到84869人，其中城鎮(zhèn)人口為35020人，鄉(xiāng)村人口為49849人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.26%。2016年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值42.8065億，比上年增長(zhǎng)2.9%。三大產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力分別為0.32%、1%、1.58%。安澤縣擁有山西省山區(qū)縣最大、功能最齊全的縣級(jí)長(zhǎng)途客運(yùn)站?；拘纬闪艘劳猩轿髦心喜胯F路、長(zhǎng)臨高速公路，以國(guó)省道、馬唐公路為骨架，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間連通循環(huán)的腹地成網(wǎng)、外延順暢、縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的道路交通新格局。

2 安澤縣土地利用變化分析

（1）土地利用的結(jié)構(gòu)變化。如表1和圖1顯示，可以清晰看到2005～2015年期間，各類用地面積均發(fā)生了變化，除建設(shè)用地比重有所增加外，農(nóng)用地和未利用地比重都有小幅度減少。但在其內(nèi)部結(jié)構(gòu)中變化非常顯著：除城鄉(xiāng)建設(shè)用地、交通水利設(shè)施用地、其他建設(shè)用地、其他農(nóng)用地面積增加外，其他類型面積都在減少；耕地、林地和自然保留地面積均呈現(xiàn)先增后降的趨勢(shì)，2010年后大面積減少，尤以林地面積減少最多為145.11hm2、其次是自然保留地、耕地，分別為96.37hm2、44.11hm2，城鄉(xiāng)建設(shè)用地和交通水利設(shè)施用地的面積增加是最多的，10年來分別增加了172.6hm2和86hm2，這說明安澤縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地在不斷擴(kuò)張，與此同時(shí)占用了農(nóng)用地和未利用地面積，導(dǎo)致其面積減少。

圖1 2005年、2015年各土地利用類型面積占比

（2）土地利用的速度變化。土地利用變化動(dòng)態(tài)度可定量描述區(qū)域土地利用變化的速度，反映土地類型在一定時(shí)間段內(nèi)的變化程度和趨勢(shì)，對(duì)比較土地利用變化的差異有積極作用，單一土地利用動(dòng)態(tài)度表示某研究區(qū)在一定范圍內(nèi)某種土地利用類型數(shù)量變化的速度，其公式為：

表1 安澤縣不同年份各土地利用類型的面積及變化量 （hm2，%）

式中：R為土地利用變化動(dòng)態(tài)度；Ub、Ua為研究期末、研究期初土地利用類型的數(shù)量；T為研究時(shí)段長(zhǎng)，當(dāng)T設(shè)定為1年時(shí)，R的值即為研究區(qū)內(nèi)某土地利用類型的年變化率。根據(jù)公式（1）得出安澤縣各用地類型的單一土地利用動(dòng)態(tài)度如表2所示。

表2 2005～2015年各土地利用變化動(dòng)態(tài)度

從表2可以看出，2005～2015年間，安澤縣其他建設(shè)用地、交通水利設(shè)施用地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地的變化速度最快，分別為2.32%、1.12%、0.89%。其他地類變化速度相對(duì)較慢。城鄉(xiāng)建設(shè)用地、交通水利設(shè)施用地、其他建設(shè)用地和其他農(nóng)用地面積都呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)，其他建設(shè)用地面積增加的速度最快，以每年2.32%的速度在增加，但由于其基數(shù)較小，因此實(shí)際面積非常小。園地2005、2015年面積無變化，因此動(dòng)態(tài)度為0。

建設(shè)用地面積的增加是近年來安澤縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人口增加而引起的用地規(guī)模擴(kuò)張的具體體現(xiàn)，與之伴隨的便是建設(shè)用地占用大量耕地、林地面積，導(dǎo)致耕地、林地、水域，尤其是大面積優(yōu)質(zhì)耕地面積減少。

（3）土地利用的幅度變化。通過分析各土地利用類型面積的變化情況，來反映土地利用變化的總體態(tài)勢(shì)和土地利用結(jié)構(gòu)的變化，其公式為：

式中：K為研究期間某種土地利用類型的幅度；Ub、Ua為研究期末期、初期某種土地利用類型的面積。根據(jù)公式（2）得出安澤縣各土地利用變化幅度如表3所示。

表3 2005～2015年各土地利用幅度變化

從表3中可以看出：2005～2015年間，安澤縣其他建設(shè)用地、交通水利設(shè)施用地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地和其他農(nóng)用地的土地利用幅度在增加，增幅分別為23.17%、11.17%、8.92%、和0.59%。其他土地類型的面積均呈現(xiàn)減少的趨勢(shì)，其中牧草地減幅最多，為0.41%，其次為耕地、林地、自然保留地和水域，分別為0.22%、0.15%、0.14%和0.07%。

耕地、林地、自然保留地和水域面積的減少與安澤縣不合理的土地利用方式有關(guān)，為支撐安澤縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人口的生存需求，大量的建設(shè)用地將耕地、林地、自然保留地和水域所占用。近年來安澤縣對(duì)于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越重視，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等使得建設(shè)用地面積呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，而隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展還將引來更進(jìn)一步的增長(zhǎng)。

3 土地利用變化的驅(qū)動(dòng)因素分析

土地利用之所以會(huì)發(fā)生變化，是因?yàn)轵?qū)動(dòng)因素在變化，而導(dǎo)致驅(qū)動(dòng)因素變化的原因就是所謂的土地利用變化動(dòng)力源，因此把握驅(qū)動(dòng)因素系統(tǒng)，是揭示土地利用變化的關(guān)鍵。影響土地利用變化的因素主要有自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)兩大類。自然因素較為穩(wěn)定且作用時(shí)間較長(zhǎng)，主要是在大的環(huán)境背景下對(duì)土地利用的基本趨勢(shì)和過程產(chǎn)生作用。短時(shí)間內(nèi)來說，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素較為活躍，成為了引起土地利用變化的主要驅(qū)動(dòng)因素。文章結(jié)合研究區(qū)實(shí)際情況，將影響安澤縣土地利用變化的驅(qū)動(dòng)因素分為以下4點(diǎn)：

（1）人口增長(zhǎng)。人口的持續(xù)增長(zhǎng)將直接影響土地利用的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，隨著人口的增加，土地面臨的壓力越來越大。要解決人口的生存與發(fā)展問題，就必須擴(kuò)大建設(shè)用地和耕地的面積，然而現(xiàn)實(shí)情況是耕地的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人口的增幅。2005年安澤縣總?cè)丝谶_(dá)到7.9萬，現(xiàn)在已達(dá)84869人，增長(zhǎng)了7.43%，而在此期間，耕地面積呈現(xiàn)總體下降的趨勢(shì)，從2005年到2015年，耕地面積減少了0.22%，人均耕地占有量不斷減少，耕地持續(xù)減少與人口持續(xù)增加呈現(xiàn)逆向發(fā)展的趨勢(shì)，人們將會(huì)面臨無地可用的窘境。

（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是安澤縣土地利用變化的主要因素之一。2005年安澤縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9.24億元，人均GDP為 1.2 萬元，三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例為：18.3：59.1：22.6，2016 年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值42.8065億元，居民可支配收入為14336元，三大產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為10.6%、34.6%和54.8%，可見第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于近幾年安澤縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著關(guān)鍵性作用。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，土地利用類型也會(huì)隨之變化。

（3）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。安澤縣作為一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，山多河谷多，2015年全縣耕地面積 20442.75hm2、園地75.51hm2、林地 98954.4hm2、牧草地僅為 2.45hm2，農(nóng)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，而且不同土地利用產(chǎn)生的效益不同，這就驅(qū)使著農(nóng)民傾向于土地利用效益較高的一方，從而引起土地利用結(jié)構(gòu)的變化。

（4）政策。政策導(dǎo)向?qū)τ谕恋乩米兓淖饔貌蝗菪∮U，土地有償使用制度讓城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步突出，從而促進(jìn)了城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，使得非農(nóng)業(yè)地?cái)?shù)量增加。此外，退耕還林還草、復(fù)墾開荒、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策實(shí)施也會(huì)使各土地利用類型的面積發(fā)生較大的變化。

總的來說，土地利用變化的影響因子并不是獨(dú)立存在的，而是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，是作為驅(qū)動(dòng)因素系統(tǒng)存在的；同時(shí)土地利用變化與各驅(qū)動(dòng)因子并不完全是因果關(guān)系，而是相互制約、相輔相成的關(guān)系。

4 結(jié)論與思考

（1）結(jié)論。2005～2015年間，一級(jí)地類中，建設(shè)用地所占比例增至為1.52%，農(nóng)用地比例降為63.28%，未利用地比例降為35.20%。城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積增加最多，為172.6hm2，同時(shí)也是變化速度最快的地類，其他地類變化速度相對(duì)較慢，林地面積減少最多，為145.11hm2，其次為自然保留地、耕地，面積減少量為96.37hm2、44.11hm2；園地、牧草地、其他建設(shè)用地由于基數(shù)較小，因此變化幅度較小，其中園地面積無變化，牧草地面積減少0.01hm2、其他建設(shè)用地面積增加1.08hm2。安澤縣土地利用呈現(xiàn)出建設(shè)用地面積不斷增加，農(nóng)用地、未利用地面積不斷減少的態(tài)勢(shì)。驅(qū)動(dòng)因素分析表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增加和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是安澤縣土地利用變化的主要原因，自然因素和政策因素對(duì)于其影響相對(duì)較小。

（2）思考。①如何真正實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量上的“占補(bǔ)平衡”。由于安澤縣自然條件的限制，全縣耕地后備資源少，補(bǔ)充耕地的能力不足，而城鎮(zhèn)化的發(fā)展又致使城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)用地仍將不斷增加，因此，實(shí)現(xiàn)耕地“占補(bǔ)平衡”在數(shù)量和質(zhì)量的平衡是處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和耕地保護(hù)的一大難題；②城鎮(zhèn)工礦用地的合理布局及發(fā)展。安澤縣礦產(chǎn)資源豐富，唐城鎮(zhèn)是全縣唯一一個(gè)工業(yè)性城鎮(zhèn)，以煤焦產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，在今后的工業(yè)化發(fā)展中怎樣優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，盤活建設(shè)用地，提供土地資源利用率，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地值得人們深思。

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