■ 靖州縣農(nóng)機(jī)局 楊承煜

靖州縣位于湘黔桂三省接邊區(qū)域中心，縣域面積2210km2，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)便民服務(wù)中心及1個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，總?cè)丝?7萬(wàn)，靖州是全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)，亦是全省特色農(nóng)副產(chǎn)品加工重點(diǎn)縣。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，靖州楊梅、茯苓、山核桃三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，有全國(guó)最大的茯苓交易專業(yè)市場(chǎng)，茯苓種植穩(wěn)定在5.2萬(wàn)畝（1畝=667m2，下同），每年集散茯苓7.8萬(wàn)噸，占全國(guó)的70%；楊梅基地從2015年的7.2萬(wàn)畝發(fā)展到8.6萬(wàn)畝，居中南五省第一，是國(guó)家楊梅標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，獲批湖南省第一批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范項(xiàng)目——楊梅小鎮(zhèn)；山核桃基地從2015年的4.8萬(wàn)畝發(fā)展到6.2萬(wàn)畝，居湖南第一，是國(guó)家山核桃栽培與綜合加工示范區(qū)。

1 聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升機(jī)械化發(fā)展水平

（1）通過(guò)實(shí)施“五園”機(jī)械化生產(chǎn)提升工程，使靖州縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，節(jié)能、環(huán)保、智能、高效新型農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量大幅增加，在推進(jìn)水稻、油菜全程機(jī)械化發(fā)展的同時(shí)，積極聚焦靖州縣特色產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化水平的提升，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（2）按照“示范先行，典型帶動(dòng)，整體推進(jìn)”的原則，以合作社及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為依托，提升特色產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化水平。①以地大農(nóng)機(jī)合作社新廠姚家3000畝山核桃示范基地為依托，提升山核桃生產(chǎn)的機(jī)械化水平。一是園區(qū)道路系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化梯田、定植穴位均使用了農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)；二是土壤翻耕，結(jié)合深翻施入秸稈，綠肥或有機(jī)肥及除草亦推行機(jī)械化作業(yè)；三是果樹(shù)整型修剪及無(wú)人植保亦推行了機(jī)械化；四是果實(shí)采收后的脫青皮及烘干亦使用了機(jī)械化；五是山核桃加工成食用油全程實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。②以湖南補(bǔ)天藥業(yè)種植合作社的太陽(yáng)坪八龍5000畝茯苓基地為依托，提升茯苓生產(chǎn)的機(jī)械化水平。一是茯苓可用椴木、樹(shù)兜及松針栽培，但靖州縣目前主要以椴木培育為主；二是園區(qū)道路系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化梯田、茯苓栽培窖（直徑90cm，深50～65cm）使用機(jī)械化施工；三是園區(qū)內(nèi)的除草及白蟻誘殺坑也使用機(jī)械化作業(yè)；四是茯苓的采收后的轉(zhuǎn)運(yùn)及加工亦推廣使用了機(jī)械化。③以江東后山溪精榜烏梅合作社1000畝基地為依托，提升楊梅生產(chǎn)的機(jī)械化水平。一是園區(qū)道路系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化梯田、定植穴位及游客步行道均使用了機(jī)械化作業(yè)；二是果園除草、果樹(shù)整型、無(wú)人機(jī)植保亦推廣了機(jī)械化；三是果實(shí)采摘后轉(zhuǎn)運(yùn)及冷藏均推廣了機(jī)械化。通過(guò)三塊基地使用機(jī)械化后，保守估計(jì)，與人工種植相比，機(jī)械化種植的成本只有人工種植的60%不到，為合作社大面積種植、推廣提供了可能，從而促進(jìn)合作社的進(jìn)一步規(guī)模化、集約化、機(jī)械化發(fā)展。同時(shí)通過(guò)“合作社+基地+貧困戶”模式，貧困戶可土地入股或就近務(wù)工，保障農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)民順利脫貧。

2 提升公共服務(wù)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理改革創(chuàng)新

一是推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化，選擇合適的試驗(yàn)示范點(diǎn)做好示范引領(lǐng)工作，開(kāi)展相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)，引導(dǎo)合作社整合農(nóng)機(jī)資源，開(kāi)展規(guī)模化作業(yè)，提供“一條龍”式的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。二是積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)成立多種形式的農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)租賃公司等，通過(guò)積極引導(dǎo)和示范帶動(dòng)，培育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)主體，擴(kuò)大作業(yè)范圍。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化“放管服”改革，提升公共服務(wù)能力；四是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化管理信息化，實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息共享、互聯(lián)互通；五是加強(qiáng)事中及事后監(jiān)管，提升服務(wù)及監(jiān)管水平；六是加強(qiáng)部門(mén)之間聯(lián)系溝通，推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的進(jìn)一步融合。

3 存在的問(wèn)題及不足

雖然靖州縣特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)機(jī)化工作取得了一定的成績(jī)，但在工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，如某些環(huán)節(jié)“無(wú)機(jī)可用”“無(wú)好機(jī)用”“有機(jī)難用”，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝產(chǎn)中與產(chǎn)前、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)機(jī)械化配套不夠協(xié)調(diào)等，今后縣農(nóng)機(jī)管理部門(mén)將積極學(xué)習(xí)兄弟縣市及發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不忘初心，開(kāi)拓創(chuàng)新，以黨的十九大及新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極提升特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平，不斷開(kāi)創(chuàng)靖州縣農(nóng)機(jī)化工作新局面。